配套體系不完整的情況下，“安全島”也不能發(fā)揮最完善的救治功效

就算有“安全島”，如果救治體系僵化，還是一樣會延誤時機。“中關(guān)村棄嬰”的悲傷經(jīng)歷就能讓人看出端倪。而前文提到的石家莊福利院就是中國第一家設(shè)立“棄嬰安全島”的福利機構(gòu)，可他們一樣存在部門之間銜接出問題，耽誤送治的情況。

當然，救治是一回事，撫養(yǎng)又是另一回事。其實在我國，大量的不孕不育家庭有著收養(yǎng)小孩的良好愿望，可是如專題《在中國想要合法收養(yǎng)孩子有多難》所描述的那樣，收養(yǎng)法律體系的不健全把許多人擋在了大門外，或者讓他們變成了所謂“非法收養(yǎng)”。

更不用說還有大量因病殘被父母遺棄的嬰兒

中國到底每年有多少棄嬰呢？按照《中國民政統(tǒng)計年鑒2012》的數(shù)據(jù)，2010年是16905名，2011年是14249名，看上去并不多，還有減 少的趨勢。不過，這個數(shù)字并不能反應(yīng)全貌，因為并非所有棄嬰都被民政部門收養(yǎng)。而來自北師大的《中國兒童福利政策報告》則透露，有關(guān)部門保守估計，每年大 概有10萬名兒童被遺棄，大部分是殘疾兒童或者女童。今年年初，新華網(wǎng)的一組稿件顯示，河南省民政廳推算，僅殘疾兒童中全省每年就有幾千名棄嬰，加上各種 原因遺棄的健康嬰兒，數(shù)量更大。這只是河南的情況，全國可想而知。

這和國外的普遍情況多少有所不同。盡管撫養(yǎng)困難、孩子病殘、非婚生子等都可能造成棄嬰，但在發(fā)達國家，由于福利政策比較完整，還是“未婚媽媽遺棄嬰 兒”更為常見。可能中國的情況和印度比較有可比性，印度社會極度重男輕女，很多女嬰都被遺棄了。為了應(yīng)對這個問題，一些印度地方政府也設(shè)立了“棄嬰安全 島”，結(jié)果，在印度的泰米納度邦的試點中，1992年到2012年間，共有2400名女嬰和390名男嬰被遺棄到“安全島”，性別比懸殊，數(shù)量也不可小 覷。畢竟像是德國這樣的地方，全國有200個“棄嬰搖籃”，加起來也就收養(yǎng)到1000多人。像是美國加州，10年間，“棄嬰安全島”收到的棄嬰為407 個，另外還有151個被非法遺棄的嬰兒。

少女媽媽一般對生育驚恐的偏多，孩子被亂丟棄乃至受到傷害的情況比較嚴重；無力撫養(yǎng)的貧困家庭則一般將孩子丟棄在醫(yī)院、福利院門口的情況相對較多， 寄望孩子受到照顧、好好活下去。如果說少女媽媽因為自身還不成熟，撫養(yǎng)孩子可能沒有社會福利機構(gòu)或者收養(yǎng)人對兒童未來發(fā)展好的話，殘疾或者有病痛的孩子大 部分卻不同，跟父母在一起更有利于身心健康和獲得更好的照顧。

可現(xiàn)實中，這方面的全方位救助（不止是錢的問題）卻很少，才會出現(xiàn)“慈母溺死腦癱兒”（相關(guān)專題）這樣慘絕人寰的事情。

因此，說到底，需要打造的還是一套完整的兒童福利體系，不能從兒童出生到兒童被遺棄再到兒童被虐待等等情狀都缺乏法律和社會保障。