三是組織的規(guī)模化。提高農(nóng)民組織化程度，不僅可以降低農(nóng)業(yè)的交易成本，提升農(nóng)民在市場(chǎng)中的談判地位，同時(shí)還能夠增強(qiáng)農(nóng)民抵御來(lái)自自然的、社會(huì)的、政策的、市場(chǎng)的等種種風(fēng)險(xiǎn)的能力。世界各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也表明，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者組織起來(lái)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然選擇。美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社對(duì)內(nèi)為其社員提供物資與資金、組織經(jīng)營(yíng)管理等，對(duì)外幫助輸出勞務(wù)和銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品等，有效地避免了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)了農(nóng)民利益。日本農(nóng)協(xié)在政府財(cái)力物力支持下，通過(guò)其遍及全國(guó)的機(jī)構(gòu)和廣泛的業(yè)務(wù)活動(dòng)，同農(nóng)戶(hù)建立了各種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)上使小農(nóng)戶(hù)同大市場(chǎng)成功對(duì)接，在有效阻止商業(yè)資本對(duì)農(nóng)民的盤(pán)剝、保護(hù)農(nóng)民利益方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。連封建皇帝都十分重視讓農(nóng)民組織起來(lái)，1898年，清朝光緒皇帝曾頒布上諭要求全國(guó)各州、府、縣力推農(nóng)會(huì)。

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，特別是合作社實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，2012年全國(guó)農(nóng)民合作社已超過(guò)60萬(wàn)家。但從總體上看，我國(guó)農(nóng)民合作社數(shù)量少、體量小、質(zhì)量差的現(xiàn)實(shí)還沒(méi)有根本改變，存在農(nóng)民無(wú)組織化、弱組織化和被組織化三大問(wèn)題。提高農(nóng)民組織化程度，是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，但應(yīng)防止出現(xiàn)當(dāng)年“公社+社員”的翻版，剝奪農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)權(quán)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了必須以農(nóng)戶(hù)家庭為經(jīng)營(yíng)單位，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)勞動(dòng)對(duì)象是活的生命體，需要像對(duì)待孩子一樣，每時(shí)每刻不間斷的精心呵護(hù)，一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)時(shí)段關(guān)注不到，就有可能造成重大損失，甚至帶來(lái)滅頂之災(zāi)。只有家庭成員是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最佳組合，可以不計(jì)報(bào)酬，不計(jì)成本，不計(jì)時(shí)間、不需監(jiān)督，家庭這個(gè)利益共同體具有其他任何共同體無(wú)可比擬的天然優(yōu)勢(shì)。眼下在發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織問(wèn)題上需要把握的是，應(yīng)實(shí)現(xiàn)從“組織農(nóng)民”向“農(nóng)民組織”的跨越。“組織農(nóng)民”，農(nóng)民是被動(dòng)的參與者；“農(nóng)民組織”，農(nóng)民則成了主動(dòng)的組織者，雖然是一個(gè)詞序的顛倒，但內(nèi)涵卻發(fā)生了質(zhì)的變化。提高農(nóng)民組織化程度的方式和路徑?jīng)Q定著組織起來(lái)后的價(jià)值、作用和成效，只有讓農(nóng)民自己起來(lái)組織自己，為自己服務(wù)，這樣的組織化才能使資金、信息、技術(shù)、物資等各類(lèi)資源比較便捷地在市場(chǎng)、企業(yè)和農(nóng)戶(hù)之間交流、融通，各種風(fēng)險(xiǎn)才能得到防范，農(nóng)民的利益才能得到有效保護(hù)。資本的力量來(lái)自錢(qián)的集合，錢(qián)多勢(shì)眾；組織的力量來(lái)自人的集合，人多自然也勢(shì)眾。

當(dāng)前，一些地方通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，實(shí)行“六統(tǒng)一分”把分散的種養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的路子值得借鑒和大力推行。“六統(tǒng)一分”即：統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一投入品配送、統(tǒng)一疫病防控、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、分戶(hù)適度規(guī)模種植養(yǎng)殖。這其中重要的一條就是政府要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境，切實(shí)搞好服務(wù)?？傊?，中國(guó)農(nóng)民走“公社+社員”的路子教訓(xùn)已經(jīng)慘痛，走“公司+農(nóng)戶(hù)”的路子弊端正在顯現(xiàn)，只有走“農(nóng)戶(hù)+農(nóng)戶(hù)”的路子才是正途。

四是服務(wù)的規(guī)?；?。構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的多元新型的社會(huì)化服務(wù)體系，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求。社會(huì)化服務(wù)體系包括公益性、經(jīng)營(yíng)性和自助性三大方面，公益性的應(yīng)由政府負(fù)責(zé)，經(jīng)營(yíng)性的由市場(chǎng)運(yùn)作，自助性的由農(nóng)民合作組織承擔(dān)。我國(guó)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)還很脆弱，經(jīng)營(yíng)性和自助性服務(wù)組織發(fā)育不足，多元化、多層次、多形式的社會(huì)化服務(wù)體系亟待建立健全。當(dāng)前在城市化高潮的背景下，由于輕農(nóng)、棄農(nóng)、厭農(nóng)思想蔓延，許多社會(huì)組織不愿為農(nóng)服務(wù)，認(rèn)為為農(nóng)服務(wù)收益不高，前途不大。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，青壯年農(nóng)民幾乎都進(jìn)入城市經(jīng)商務(wù)工，農(nóng)村務(wù)農(nóng)只剩下“389961”部隊(duì)，越來(lái)越多的農(nóng)活急需社會(huì)提供服務(wù)。近些年在全國(guó)范圍內(nèi)公益性與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)有效結(jié)合的成功范例就是農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。國(guó)家不斷加大購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼力度，全國(guó)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)收集發(fā)布天氣、供求、交通等信息，協(xié)調(diào)保障柴油供應(yīng)、落實(shí)免費(fèi)通行政策，每年“三夏”，全國(guó)大約50萬(wàn)臺(tái)農(nóng)民自購(gòu)的聯(lián)合收割機(jī)便自發(fā)地南下北上跨區(qū)作業(yè)，就解決了全國(guó)80%以上的機(jī)械化收割問(wèn)題，2012年全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到4800億元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、機(jī)手和政府的多贏。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)人口比重都較高。美國(guó)農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口比重只有2%，而為農(nóng)業(yè)服務(wù)的服務(wù)業(yè)人口占全國(guó)人口比重高達(dá)17%-20%，一個(gè)農(nóng)民身邊平均圍繞著八九個(gè)人為他服務(wù)。為農(nóng)服務(wù)的企業(yè)完全可以做大做強(qiáng)，從美國(guó)種業(yè)發(fā)展就可見(jiàn)一斑，全美涉及種子業(yè)務(wù)的企業(yè)有700多家，其中種子公司500多家，既有孟山都、杜邦先鋒、先正達(dá)、陶氏等跨國(guó)公司，也有從事專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的小公司或家庭企業(yè)，還有種子包衣、加工機(jī)械等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)200多家。2010年，孟山都銷(xiāo)售收入105億美元，其中種子及生物技術(shù)專(zhuān)利業(yè)務(wù)76億美元，除草劑業(yè)務(wù)29億美元；杜邦先鋒銷(xiāo)售收入315億美元，其中種子業(yè)務(wù)53億美元；先正達(dá)銷(xiāo)售收入116億美元，其中種子業(yè)務(wù)銷(xiāo)售收入28億美元?？梢?jiàn),我國(guó)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的服務(wù)業(yè)蘊(yùn)藏著多么巨大的潛力。我們必須下大功夫挖掘這一潛力，開(kāi)拓這一市場(chǎng)，千方百計(jì)引導(dǎo)大企業(yè)大公司下鄉(xiāng)發(fā)展各類(lèi)為農(nóng)服務(wù)的服務(wù)業(yè)。未來(lái)我國(guó)應(yīng)加快構(gòu)建以公益性服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和自助性服務(wù)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

五是適合工廠化生產(chǎn)的種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；?。工廠化農(nóng)業(yè)也稱(chēng)設(shè)施農(nóng)業(yè)，它是利用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，在可控環(huán)境條件下，采用工業(yè)化生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)集成高效及可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理體系。用工業(yè)化的生產(chǎn)方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式，可以有效地利用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)和設(shè)施裝備農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫自然環(huán)境與條件的束縛，利用現(xiàn)代工業(yè)化的管理和生產(chǎn)手段從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，使資源得到合理、高效利用，使農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率大大提高。

目前，我國(guó)工廠化農(nóng)業(yè)規(guī)模較小、科研和技術(shù)應(yīng)用水平還較低、管理水平也亟待提高。世界上有一些工廠化農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的典型范例，比如荷蘭溫室園藝已形成一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，利用有限的資源帶來(lái)無(wú)限的財(cái)富令世人矚目，值得我國(guó)學(xué)習(xí)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，荷蘭每年以花卉為主的農(nóng)產(chǎn)品凈出口值一直保持在130多億美元左右，約占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)份額的10％，居世界第3位。整個(gè)花卉業(yè)提供了57000個(gè)全日工作崗位，同時(shí)還為供應(yīng)公司制造了15000個(gè)全日工作崗位。以色列的設(shè)施農(nóng)業(yè)在世界上最富盛名，北歐一些國(guó)家的溫室蔬菜也是后起之秀。我國(guó)山東的壽光，自上世紀(jì)80年代以來(lái)，選準(zhǔn)設(shè)施蔬菜作為帶動(dòng)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)常抓不懈，目前年產(chǎn)蔬菜400萬(wàn)噸，擁有全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品物流園，產(chǎn)品除銷(xiāo)往全國(guó)各地外，還出口至日、韓、中國(guó)香港等數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為國(guó)家級(jí)“出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”，是著名的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，我國(guó)完全能夠走出一條適合中國(guó)國(guó)情，具有中國(guó)特色的擺脫環(huán)境控制的工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。大力發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用力度，著力扶持一批工廠化蔬菜、瓜果、花卉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等設(shè)施技術(shù)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的發(fā)展，應(yīng)是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要著力點(diǎn)。但對(duì)于畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)充分考慮環(huán)境的承載力，發(fā)展適度規(guī)模的工廠化經(jīng)營(yíng)，不可超越當(dāng)?shù)丨h(huán)境的凈化能力盲目擴(kuò)容。