在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神之際,我們隆重紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年,這是貫徹落實黨的十八大和習(xí)近平總書記在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上重要講話精神的一項具體舉措,對于在全社會進一步樹立憲法意識和憲法權(quán)威,全面貫徹實施憲法,推進法治湖南建設(shè),實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),具有十分重要的意義。
憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,在國家政治生活中具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。我國現(xiàn)行憲法是1982年12月4日頒布實施的,根據(jù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,又先后進行了四次修改,使我國憲法在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟時代步伐,不斷與時俱進,為全面推進中國特色社會主義事業(yè)提供了更加完善的憲法依據(jù)。
現(xiàn)行憲法以國家根本法的形式確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發(fā)展成果,反映了全國各族人民的共同意志和根本利益,成為歷史新時期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)。現(xiàn)行憲法公布實施30年來,有力保障了人民當(dāng)家作主,有力保障了中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展,有力維護了國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定,對我國政治、經(jīng)濟、文化、社會生活產(chǎn)生了極為深刻的影響。
現(xiàn)行憲法公布實施的30年,也是我省經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)重大跨越、民主法治建設(shè)邁出堅實步伐、各項事業(yè)取得顯著進步的30年。30年來,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級國家機關(guān)和廣大干部群眾為保證憲法在我省的正確實施作出了積極努力,取得了顯著成效。我們認真貫徹依法治國基本方略,作出并實施依法治省、建設(shè)法治湖南的重大戰(zhàn)略,地方立法不斷完善,依法執(zhí)政、依法行政、公正司法能力不斷增強,法律監(jiān)督不斷健全,經(jīng)濟、政治、文化、社會等各領(lǐng)域的法治化水平不斷提高。我們始終堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,民主政治建設(shè)取得新進展,人民民主的形式進一步豐富,公民有序的政治參與不斷擴大,人民當(dāng)家作主的權(quán)利得到有效落實。我們持續(xù)開展普法宣傳教育,廣大干部群眾的憲法意識和法治觀念明顯增強,學(xué)法、尊法、守法、用法的良好風(fēng)尚逐步形成。通過堅持不懈貫徹實施憲法,切實保證了黨對國家和社會事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),有效保障了各級國家機關(guān)各項工作的正常開展,極大調(diào)動了全省人民投身建設(shè)中國特色社會主義偉大實踐的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
30年的實踐充分證明,現(xiàn)行憲法是一部符合我國國情的好憲法,是全國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本法制保證,也是我省推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、加快建成全面小康社會的根本法制保證。只要我們切實尊重和有效實施憲法,人民當(dāng)家作主就有保證,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)就能不斷向前發(fā)展,國家和社會就能實現(xiàn)長治久安。
黨的十八大描繪了全面建成小康社會、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖,對全面推進依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家提出了新的更高要求,作出了全面部署。依法治國首先是依憲治國。實現(xiàn)黨的十八大全面推進依法治國的目標(biāo)要求,必須全面貫徹實施憲法。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大和習(xí)近平總書記在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的重要講話精神上來,更加自覺地恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命,更加自覺地維護憲法權(quán)威、捍衛(wèi)憲法尊嚴、保證憲法實施。要堅持正確政治方向,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,推進社會主義民主政治建設(shè),發(fā)展社會主義政治文明。要深入落實依法治國基本方略,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程,通過堅持不懈的努力,把憲法實施工作和法治湖南建設(shè)提高到一個新的水平。
加強憲法宣傳教育,增強全民的憲法意識和法治觀念
公民的憲法意識和法治觀念是全面貫徹實施憲法的基礎(chǔ)。要在全社會深入持久開展學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、貫徹實施憲法的宣傳教育,讓憲法家喻戶曉、深入人心,使廣大人民群眾認識到憲法不僅是全體公民必須遵守的行為規(guī)范,而且也是保障公民權(quán)利的法律武器,自覺遵守憲法,維護憲法權(quán)威,依法行使公民權(quán)利,自覺履行公民義務(wù)。各級各類學(xué)校,尤其是各級黨校和行政學(xué)院都要加強憲法教育。要把憲法教育作為黨員干部教育的重要內(nèi)容,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員都要掌握憲法基本知識,領(lǐng)會憲法精神,樹立忠于憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。要全面實施“六五”普法規(guī)劃,深入開展社會主義法治理念教育,大力弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化,在全社會形成學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍。
保證人民當(dāng)家作主,切實維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益
人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。要堅持國家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念,堅持人民主體地位,全面落實憲法和法律賦予公民的各項權(quán)利,切實維護和保障人民群眾的合法權(quán)益。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,緊緊扭住發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖,不斷提高人民的生活質(zhì)量和水平,努力使全省人民過上更加幸福美好的生活。要發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,健全民主制度,豐富民主形式,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,擴大公民有序政治參與,最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。要進一步完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的、充滿活力的基層群眾自治機制,健全城鄉(xiāng)基層民主管理制度,深化政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開,凡是涉及群眾切身利益的工作都要充分聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,保證人民依法管理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活。當(dāng)前,我們正在經(jīng)歷一場空前廣泛的社會變革,利益主體多元,利益訴求多樣,社會矛盾多發(fā),要依法公正對待人民群眾的訴求,更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,引導(dǎo)公民以理性合法的方式表達利益訴求,注重運用法治方式解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,維護人民群眾的合法權(quán)益,維護社會公平正義。
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