汽車尾氣是導致霧霾天氣的重要原因之一，因此，提高成品油質量,使用新燃料是減少霧霾的重要手段。調查發(fā)現，相比傳統(tǒng)柴油，使用生物柴油，尾氣中二氧化硫和硫化物的排放量可降低約30%，有毒有機物降低90%。

四川早在2006年就制定規(guī)劃，要在全省建設180萬畝麻風樹基地以及一座年產10萬噸的生物柴油基地，但時至今日，生物柴油項目依然沒有動工建設，事情究竟卡在哪？記者請代表多方“會診”。

[尷尬]  生物柴油項目7年“難產”

“惱火得很！”李德明心有怨氣。李德明是會理縣新安鄉(xiāng)村民，他家種了3萬多畝麻風樹。從2010年開始，部分麻風樹開始掛果，但由于沒有人收購，只能全部爛在山上。

麻風樹又稱“小桐子”，含油率高，是一種比較理想的提煉生物柴油的原料。2006年,我省同中石油簽訂了合作開發(fā)生物質能源框架協(xié)議，中石油確定與涼山、攀枝花合作建設500萬畝小桐子能源林；另一方面，中石油南充煉油化工總廠被確定為“中試”基地之一，在2008年底前建成投產年產6萬噸“生物柴油”項目，由此形成從原料種植到柴油加工的完整產業(yè)鏈。

會理、會東等縣從2007年開始大規(guī)模種植麻風樹，兩年共種植了30多萬畝，加上野生的，總面積有60萬畝左右。目前掛果面積已超過10萬畝，年產量大約兩三萬噸，但無人收購。面對農民的抱怨，全國人大代表、中石油四川石化有限公司總經理栗東生也是一肚子委屈，他告訴記者，導致南充生物柴油項目久久不能動工的原因很多，原料不足是其中之一。據了解，每三噸麻風樹果才能煉制一噸柴油，照此計算，6萬噸柴油項目每年至少需要18萬噸的麻風樹果，但目前的種植面積遠遠不能滿足生產需求。農民抱怨企業(yè)不收，企業(yè)抱怨農民種植面積太小……問題還不止于此。

[破解]  政策先行，讓企業(yè)有利可圖

栗東生透露,當前生物柴油的生產技術已經非常成熟，2011年10月，中國國際航空公司在首都機場成功將生物燃料用于航空飛行試驗，試飛中所使用的生物燃油就有“四川造”成分。當年6月，中石油四川石化公司完成了首批航空生物燃料的研發(fā)和生產，將15噸航空生物燃料交付給中航油。

不過，栗東生更擔心市場價格。據了解，生物燃油價格是傳統(tǒng)航油的1.5-2倍，按照目前情況，幾乎沒有哪家企業(yè)愿意接受，在這個背景下，如果企業(yè)倉促上馬，注定是要虧損的。要破解這個困難，栗東生認為，國家要盡快出臺生物柴油的產業(yè)政策，給予生產企業(yè)一定的補助，讓企業(yè)有利可圖,同時也要對銷售企業(yè)做出一些規(guī)定，促其收購、銷售生物柴油。

全國人大代表、南充市市長向東建議，國家發(fā)展改革委、財政部等部委加強溝通協(xié)調，盡快出臺生物質能產業(yè)規(guī)劃實施細則，一方面嚴格把關，引導各地生物質能產業(yè)有序發(fā)展，避免盲目投資；另一方面制訂配套的財稅扶持政策，建立起與常規(guī)能源建設項目同等待遇的固定資金渠道，形成支持生物質能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制。