黨的十八大報告首次向全黨提出“建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的重大課題。這是黨在致力于全面建成小康社會的新的歷史階段下，根據(jù)新形勢，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性與純潔性提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是黨對自身建設(shè)的新要求。

建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨是順應(yīng)世情國情黨情新變化的客觀要求。執(zhí)政黨要有什么樣的功能才能完成它的執(zhí)政使命，總是與黨所處的客觀條件和執(zhí)政環(huán)境相聯(lián)系。建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨，是黨對世情國情黨情新變化科學判斷基礎(chǔ)上作出的重大決策。從世情看，當今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化和經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展，科技日新月異，知識經(jīng)濟已經(jīng)成為一種重要的經(jīng)濟形態(tài)，創(chuàng)新能力成為衡量綜合國力和國際競爭力的核心因素。從國情看，我國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段，處于改革發(fā)展的攻堅期和社會矛盾的凸顯期，在這個過程中，我們所肩負任務(wù)的艱巨性和繁重性，所面臨的矛盾問題的規(guī)模和復(fù)雜性，所面對的困難和風險，都是世所罕見的。從黨情看，黨所處的歷史方位發(fā)生了深刻變化，也要求執(zhí)政黨的功能實現(xiàn)相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。世情國情黨情的深刻變化使黨面臨的“四大考驗”更為復(fù)雜和嚴峻，這在客觀上對黨的建設(shè)提出了嚴峻挑戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，要長期執(zhí)政并完成黨所肩負的歷史重任，唯有通過不斷學習來提高自身素質(zhì)和解決實際問題的能力，通過全面服務(wù)來贏得廣大群眾的支持、信賴和擁護，通過持續(xù)創(chuàng)新來應(yīng)對和破解改革發(fā)展中的困難和問題。

建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨既是黨在90余年的奮斗歷程中對自身建設(shè)經(jīng)驗的科學總結(jié)，又是在60多年的執(zhí)政實踐中對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律更全面、更深刻的把握。建設(shè)學習型執(zhí)政黨，才能不斷提高黨的執(zhí)政本領(lǐng)和執(zhí)政能力，正確認識和準確把握執(zhí)政規(guī)律，永葆黨的先進性。建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨，才牢牢把握住了執(zhí)政黨建設(shè)的根本規(guī)律，才能彰顯黨執(zhí)政的根本價值取向，鞏固執(zhí)政地位。建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨，才能在洶涌的國際大潮、復(fù)雜的社會實踐中抓住機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)和考驗，成為戰(zhàn)勝一切艱難險阻的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨必須在建設(shè)中國特色社會主義實踐中推進，為此，必須繼續(xù)保持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實的精神面貌，在中國特色社會主義偉大事業(yè)的實踐中全面推進黨的建設(shè)科學化，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

建設(shè)學習型馬克思主義執(zhí)政黨，就是要以學習為手段，掌握和運用科學理論、科學規(guī)律與科學方法，提高服務(wù)本領(lǐng)和實踐創(chuàng)新能力。一要樹立高度自覺的學習意識。為馬克思主義執(zhí)政黨所具有的學習屬性所決定，它的成員必須具有高度自覺的學習意識。為此，建設(shè)學習型執(zhí)政黨，首先要教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部重視學習、勤于學習、善于學習，將學習作為一種持續(xù)的自覺行為和精神追求，著力于提高學習力。二要明確學習內(nèi)容。為馬克思主義執(zhí)政黨所具有的政治屬性所決定，它的成員必須深入學習中國特色社會主義理論體系，當前特別要以深入學習貫徹黨的十八大精神為重點，增強理論自信、道路自信和制度自信。此外，還要學習、掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效。三要完善學習的制度機制。要將執(zhí)政黨建設(shè)成為具有學習功能的政黨，必須依靠制度來定型，依靠機制運作來形成學習功能。為此要加強政黨學習制度機制建設(shè)，比如建立和完善黨委中心組學習制度，讓學習成為提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力的助推器；建立和完善黨支部學習制度，讓學習成為黨員在黨內(nèi)生活的一種自覺習慣；建立健全學習考核激勵機制，并將考核結(jié)果與黨員獎懲、干部晉升直接掛鉤，讓學習成為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的有力杠桿。

建設(shè)服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨，就是要以服務(wù)為途徑，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。首先，要在思想上樹立強烈的服務(wù)意識。為黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨所決定，在執(zhí)政黨推進偉大事業(yè)的進程中，想問題、辦事情、做決策都要堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持群眾路線。其次，要在行為上提高服務(wù)能力。為執(zhí)政黨服務(wù)社會服務(wù)群眾的職責所決定，黨的歷史方位的變化，不僅意味著黨的主要任務(wù)由革命轉(zhuǎn)向建設(shè)和服務(wù)，而且要在復(fù)雜的環(huán)境下不斷滿足群眾的新期待。在黨執(zhí)政的條件下，唯有不斷提高服務(wù)本領(lǐng)，堅持走群眾路線，問政于民、問需于民、問計于民，才能履行好執(zhí)政為民的諾言，提高做好新形勢下群眾工作的能力。再次，要在實踐中以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為抓手。黨的基層組織是黨的基礎(chǔ)，基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨的基礎(chǔ)工程。黨的組織、黨員、干部要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，寓管理于服務(wù)，將職責的履行融入直接體現(xiàn)群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的日常利益需求和訴求之中，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、促進和諧的作用和聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的功能，使黨的基層組織和廣大黨員干部深深扎根于人民群眾。

建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨，就是要以創(chuàng)新為動力，善于在學習過程中、服務(wù)實踐中總結(jié)新經(jīng)驗、尋找新方法、開辟新路徑，不斷實現(xiàn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。一要始終秉持改革創(chuàng)新精神。改革創(chuàng)新是一個政黨永葆生機的源泉，一個領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)創(chuàng)新型國家的黨本身首先要有創(chuàng)新精神，這就要堅持解放思想，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學化水平，引導(dǎo)廣大黨員通過學習和實踐，不斷增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造活力，不斷以新思路、新方法、新路徑解決改革發(fā)展中的難題。二要不斷推進黨的建設(shè)的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。堅持實踐創(chuàng)新，就是要重視實踐，堅持實踐第一的觀點；勇于實踐，有敢試敢闖的勁頭；敢于實事求是，按規(guī)律辦事，不斷在新的實踐的基礎(chǔ)上推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。堅持理論創(chuàng)新，就是要堅持和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，要發(fā)展就要進行理論創(chuàng)新，就要不斷深化對建設(shè)中國特色社會主義規(guī)律和執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識，為新的實踐提供新的指導(dǎo)。堅持制度機制創(chuàng)新，就是敢于在制度建設(shè)上破舊立新，建立科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的制度，推進黨的建設(shè)科學化、制度化、規(guī)范化。三要建立健全鼓勵創(chuàng)新的機制。建設(shè)偉大事業(yè)，既要埋頭苦干，更要創(chuàng)新巧干，既要破除落后的體制機制弊端，更要通過完善制度機制充分激勵創(chuàng)新，使創(chuàng)新成為一種常態(tài)，在全黨乃至全社會形成善于創(chuàng)新、勇于探索的風氣和氛圍。

建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨是一個整體，全面體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和本質(zhì)要求。只有建設(shè)學習型執(zhí)政黨，才能切實提高為民服務(wù)和改革創(chuàng)新的能力；只有建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨，才能真正明確提高學習和創(chuàng)新能力的根本落腳點；只有建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨，才能不斷增強學習動力，更好地滿足群眾的合理需求?？傊ㄔO(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨，必須作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)的重要任務(wù)，在不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程和黨所領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)的實踐中抓緊抓好。