黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。”中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見(jiàn)》中也明確指出,對(duì)于我國(guó)社會(huì)管理領(lǐng)域面臨的一些深層次矛盾和問(wèn)題,必須通過(guò)大力保障和改善民生加以解決。但在大力推進(jìn)民生建設(shè)的同時(shí),要理性看待民生建設(shè)對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。
第一,要防止民生建設(shè)的盲目性。不能像有些地方搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣,一哄而起,一哄而散。也不能為了政績(jī),過(guò)度向人民群眾承諾,而是要根據(jù)各地財(cái)力,量力而行,循步推進(jìn),分類進(jìn)行,逐步改善民生。
第二,要防止民生“恩賜化”傾向。民生問(wèn)題不僅僅是個(gè)人的問(wèn)題,同時(shí)也是國(guó)家的責(zé)任。一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府有義務(wù)努力使社會(huì)成員不掉隊(duì),在社會(huì)物品分配時(shí)應(yīng)“最大限度地有利于最弱勢(shì)的人”。
第三,防止民生福利化傾向。民生建設(shè)不是社會(huì)福利,其價(jià)值在于保障民眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),滿足民眾基本的生活需要。而社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展更在于民眾自身能力的發(fā)揮,所謂“民生在勤,勤則不匱”。所以,現(xiàn)階段國(guó)家在保障基本民生需求的同時(shí),更應(yīng)該積極創(chuàng)造機(jī)會(huì),發(fā)揮人民群眾自身的能動(dòng)性,創(chuàng)造更大的社會(huì)財(cái)富,最終達(dá)到共同富裕。
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