近來人們對(duì)空氣污染特別關(guān)心起來，這源于春節(jié)前連續(xù)幾日中國(guó)自北向南近140萬平方公里的霧霾天氣，就連北京也先后四次受到“霾”的侵?jǐn)_，人們戲稱“四面霾伏”。令人不安的現(xiàn)象，無論是一般公眾還是新聞媒體，甚至一些專家學(xué)者，不問就里，談“霾”色驚，把空氣污染混同于“霾”。這種不問污染物何物、污染源何來的“談污”“治污”宣傳是要不得的，也是很不利于空氣污染防控、治理的。

“公地悲劇”的制度根源

環(huán)境污染是人類社會(huì)迄今為止遇到的最大的“公用地悲劇”，也最為難以解決和控制。對(duì)處于工業(yè)化階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言，環(huán)境是“公地”，對(duì)每一個(gè)財(cái)產(chǎn)權(quán)人開放，每一個(gè)主體都享有社會(huì)制度給予的充分個(gè)人自由，每一個(gè)個(gè)體都想從“公地”上得到純利潤(rùn)，而且對(duì)此抱有特別自信的“第六感覺”：繼續(xù)增加所擁有的財(cái)富或從“公地”上多拿一點(diǎn)或攫取更多，邊際效益似乎總是正值——幾千年來我們的祖先都是這樣做的，而且屢屢得手——全部所得及其由它所帶來的其他效益都?xì)w他自己所有，而增加其收益的大部分代價(jià)都由其他人所承擔(dān)了，所有人都這樣做，所以“公地”上的個(gè)人自由給全體帶來了災(zāi)難！

人們也嘗試過控制這種個(gè)人對(duì)“公地”的危害，但很難做到有效監(jiān)督或監(jiān)督的成本高昂得難以采用“公地”代表人方式。對(duì)現(xiàn)代“經(jīng)濟(jì)人”來說最拿手的就是引入私權(quán)制度，于是在作為食品和礦產(chǎn)為源泉的土地上開始實(shí)行私人分配所有權(quán)。然而，更廣范圍內(nèi)的保護(hù)其他“公地”利益免受廢棄物排放危害的工作就不是那樣容易了，因?yàn)?，空氣和水不像土地那樣可以用圍欄圍起來！我?guó)接連發(fā)生的從北向南綿延數(shù)千公里的霧霾天氣讓8億人切身感受到了加勒特·哈丁所說的“共同的悲劇”。

人所共知的空氣污染危害

大氣污染對(duì)人們的直接危害就是損害人的健康。長(zhǎng)期曝露在持續(xù)污染的空氣中，人們的健康會(huì)受到微妙的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響；大氣污染會(huì)增高引發(fā)某些慢性病，如，肺氣腫、支氣管炎等呼吸道疾病的發(fā)病率；現(xiàn)今某些死亡率比較高的疾病，如，癌癥、心臟冠狀動(dòng)脈硬化等發(fā)病率增高，與人們所處的空氣環(huán)境惡化有很大的關(guān)系；老年人和患有呼吸道疾病、心臟病的人群，處在污染的空氣中，死亡率和發(fā)病率會(huì)急速增加。當(dāng)然，不可諱言，大氣污染對(duì)人們健康影響的判斷是一個(gè)極具技術(shù)性的問題，“臨界值”和“安全標(biāo)準(zhǔn)”更難確定，所以制定各種規(guī)范加以監(jiān)管也很難。

了解人們共知的空氣污染危害，就是要求公眾懂得污染物對(duì)人們的危害，增強(qiáng)環(huán)境污染自我防護(hù)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。