理性對待環(huán)境污染防控治理

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理性對待環(huán)境污染防控治理

近來人們對空氣污染特別關(guān)心起來,這源于春節(jié)前連續(xù)幾日中國自北向南近140萬平方公里的霧霾天氣,就連北京也先后四次受到“霾”的侵擾,人們戲稱“四面霾伏”。令人不安的現(xiàn)象,無論是一般公眾還是新聞媒體,甚至一些專家學者,不問就里,談“霾”色驚,把空氣污染混同于“霾”。這種不問污染物何物、污染源何來的“談污”“治污”宣傳是要不得的,也是很不利于空氣污染防控、治理的。

“公地悲劇”的制度根源

環(huán)境污染是人類社會迄今為止遇到的最大的“公用地悲劇”,也最為難以解決和控制。對處于工業(yè)化階段的市場經(jīng)濟而言,環(huán)境是“公地”,對每一個財產(chǎn)權(quán)人開放,每一個主體都享有社會制度給予的充分個人自由,每一個個體都想從“公地”上得到純利潤,而且對此抱有特別自信的“第六感覺”:繼續(xù)增加所擁有的財富或從“公地”上多拿一點或攫取更多,邊際效益似乎總是正值——幾千年來我們的祖先都是這樣做的,而且屢屢得手——全部所得及其由它所帶來的其他效益都歸他自己所有,而增加其收益的大部分代價都由其他人所承擔了,所有人都這樣做,所以“公地”上的個人自由給全體帶來了災難!

人們也嘗試過控制這種個人對“公地”的危害,但很難做到有效監(jiān)督或監(jiān)督的成本高昂得難以采用“公地”代表人方式。對現(xiàn)代“經(jīng)濟人”來說最拿手的就是引入私權(quán)制度,于是在作為食品和礦產(chǎn)為源泉的土地上開始實行私人分配所有權(quán)。然而,更廣范圍內(nèi)的保護其他“公地”利益免受廢棄物排放危害的工作就不是那樣容易了,因為,空氣和水不像土地那樣可以用圍欄圍起來!我國接連發(fā)生的從北向南綿延數(shù)千公里的霧霾天氣讓8億人切身感受到了加勒特·哈丁所說的“共同的悲劇”。

 

人所共知的空氣污染危害

大氣污染對人們的直接危害就是損害人的健康。長期曝露在持續(xù)污染的空氣中,人們的健康會受到微妙的、長遠的影響;大氣污染會增高引發(fā)某些慢性病,如,肺氣腫、支氣管炎等呼吸道疾病的發(fā)病率;現(xiàn)今某些死亡率比較高的疾病,如,癌癥、心臟冠狀動脈硬化等發(fā)病率增高,與人們所處的空氣環(huán)境惡化有很大的關(guān)系;老年人和患有呼吸道疾病、心臟病的人群,處在污染的空氣中,死亡率和發(fā)病率會急速增加。當然,不可諱言,大氣污染對人們健康影響的判斷是一個極具技術(shù)性的問題,“臨界值”和“安全標準”更難確定,所以制定各種規(guī)范加以監(jiān)管也很難。

 

了解人們共知的空氣污染危害,就是要求公眾懂得污染物對人們的危害,增強環(huán)境污染自我防護意識和環(huán)境保護意識。

責任編輯:郭浩校對:總編室最后修改:
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