48歲的王樺(化名)最近很是煩悶，他的妻子不久前被檢出患有晚期乳腺癌，這對僅靠王樺一人打工掙錢、年收入不足3萬元人民幣的農(nóng)村家庭無異于晴天霹靂。

“好在有新農(nóng)合(新型農(nóng)村合作醫(yī)療)報銷，要不我們這個家早就破產(chǎn)了。”王樺苦笑著說。

王樺之妻被檢出癌癥時，檢測費加上住院費共計6000余元，王樺家出了3000余元，余下的2000余元靠“國家埋單”。這筆省下來的錢尚不足以為“城里人”添置一臺高端手機(jī)，卻對王樺一家四口意味深遠(yuǎn)。

作為中國醫(yī)療改革的一項重要內(nèi)容，新農(nóng)合自2003年開始試點以來，在不斷探索完善的同時，已為數(shù)以億計的農(nóng)村困難家庭解決了燃眉之急，在中國公共資源均衡化推進(jìn)過程中書寫了濃墨重彩的一筆。

中國衛(wèi)生部部長陳竺21日稱，2012年，中國8.05億人參加新農(nóng)合，參合率98%。人均籌資水平達(dá)300元，最高支付限額逾6萬元。15億人次享受到新農(nóng)合補(bǔ)償，農(nóng)民住院自負(fù)費用占人均年收入的比重從2011年的28%下降到24%。

“不可否認(rèn)，在醫(yī)療改革推進(jìn)的過程中，醫(yī)療資源的均衡化正在向積極的方向邁進(jìn)。”接受中新社記者采訪時，醫(yī)改方案起草者之一、北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授周子君如是說。

但周子君坦陳，在推進(jìn)醫(yī)療資源均衡化的過程中，農(nóng)村醫(yī)療、社區(qū)醫(yī)療仍是極其薄弱的環(huán)節(jié)，很多農(nóng)民及城市低收入者“大病返貧”的現(xiàn)象仍普遍存在，未來一年，應(yīng)加大在這方面的投入水平，進(jìn)一步完善醫(yī)療資源的均衡化。

王樺的妻子自知難以痊愈，不愿給貧寒的家庭徒增負(fù)擔(dān)，已然自行出院，在家服藥治療，但自行購買藥物需“自掏腰包”，成為這個家庭沉重的負(fù)擔(dān)。

所幸的是，他們的女兒已然在南方某省打工，不再向家里伸手要錢。小兒子正在念小學(xué)六年級，尚可受惠于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費全免的政策，該政策始于 2005年底，其時，國務(wù)院發(fā)出通知宣布，從2006年開始，全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，2007年擴(kuò)大到中部和東部地區(qū)。

“過去十年，中國加大對教育的投入，特別是對中西部農(nóng)村、貧困地區(qū)的教育投入的傾斜力度，取得了一定的成績。”知名學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇對中新社記者說，“但教育公平離公眾的期待還有很大。”

王樺對此深有感觸，長期在北京打工的他，本想帶上妻兒一同前往，可北京過高的學(xué)費，加上考慮到兒子將來仍要回鄉(xiāng)高考，這一計劃最終未能成行。于是乎，一紙戶口讓他的小兒子成為長期與父母分居兩地的“留守兒童”。

“這一現(xiàn)象(異地高考難)必須盡快解決，否則不僅會給留守兒童等孩子心靈造成傷害，甚至有可能滋生仇恨。”中國青少年研究中心副主任孫云曉不無擔(dān)憂地說。

可以預(yù)期，在即將召開的全國兩會上，醫(yī)療、教育等公共資源的均衡化仍將是一個熱點話題。

“應(yīng)該看到，教育問題的癥結(jié)在于深層次的制度，這就決定了我們不應(yīng)滿足于對具體問題的小修小補(bǔ)，而應(yīng)該是著眼于相應(yīng)制度的建立和完善。”熊丙奇建言， 政府應(yīng)在教育領(lǐng)域進(jìn)一步放權(quán)，著力于推進(jìn)教育機(jī)構(gòu)的自主性和平等競爭，與此同時，通過剝離附著在戶籍上的利益等手段，深入推進(jìn)異地高考改革。

至于進(jìn)入“深水區(qū)”的醫(yī)療改革，周子君建言，當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)著力于打破行政壟斷，促使政府和各級醫(yī)院的管辦分離，同時引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“向下(基層)走”，方能打破資源配置不公這一醫(yī)改堅冰，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療資源的均衡化。

“不指望能拿國家多少錢，只要國家能在我們最困難時幫俺一把，已經(jīng)很知足了。”王樺說。