三、俄羅斯：關(guān)稅同盟與西伯利亞開發(fā)

俄羅斯是一個(gè)非常強(qiáng)調(diào)地緣政治的國(guó)家，其地緣政治觀念比美國(guó)、歐盟和日本都要強(qiáng)。自沙皇俄國(guó)以來(lái)，俄國(guó)的地緣戰(zhàn)略是建立一個(gè)安全邊疆，把東歐國(guó)家變成俄羅斯的地緣屏障。俄國(guó)在莫斯科以西都是大平原，沒有任何安全屏障。因此只有把邊疆向西推得越遠(yuǎn)，俄國(guó)才會(huì)覺得越安全。事實(shí)也證明，無(wú)論是拿破侖還是希特勒，都是很快就推進(jìn)到莫斯科城。為了獲得更加安全的戰(zhàn)略空間，俄羅斯要么把西部小國(guó)變成它的盟國(guó)，要么吞并這些國(guó)家?，F(xiàn)在，俄羅斯的戰(zhàn)略是用獨(dú)聯(lián)體來(lái)恢復(fù)其戰(zhàn)略空間。但是這又不易做到，因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)把“楔子”牢牢地打入了以烏克蘭為代表的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家內(nèi)部。美俄在烏克蘭存在一個(gè)重要的戰(zhàn)略沖突，即雙方都想把烏克蘭拉入自己的同盟，兩國(guó)不會(huì)在這個(gè)問(wèn)題上妥協(xié)。烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人的頻繁更換，就是美國(guó)“楔子”戰(zhàn)略與俄國(guó)緩沖戰(zhàn)略斗爭(zhēng)的體現(xiàn)。

為了應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略空間的收縮與北約東擴(kuò)的壓力，俄羅斯開始運(yùn)用地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略來(lái)彌補(bǔ)地緣政治的不足，最明顯的體現(xiàn)是俄羅斯、白俄羅斯與哈薩克斯坦三國(guó)關(guān)稅同盟的成立。這三個(gè)國(guó)家占據(jù)了前蘇聯(lián) 80%的土地，其地緣政治與經(jīng)濟(jì)能力不容小視。[13]俄羅斯大戰(zhàn)略的重要轉(zhuǎn)變之一就是地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。俄白哈關(guān)稅同盟已經(jīng)影響到了上海合作組織，也有力地壓縮了北約的戰(zhàn)略空間。俄羅斯正在運(yùn)用關(guān)稅同盟把西方國(guó)家的東擴(kuò)擋在外面，而不是用另一個(gè)“斯大林格勒戰(zhàn)役”。這是俄羅斯大戰(zhàn)略的一個(gè)顯著變化。

俄羅斯大戰(zhàn)略的另一重要轉(zhuǎn)變，是開發(fā)東部的西伯利亞與沿海地區(qū)。伴隨著美國(guó)的戰(zhàn)略重心東移，俄羅斯的戰(zhàn)略重點(diǎn)也正在向這一地區(qū)轉(zhuǎn)移。自蘇聯(lián)解體后，俄羅斯主要的資金與市場(chǎng)來(lái)自歐盟。但是，當(dāng)前歐盟的經(jīng)濟(jì)狀況讓俄國(guó)感到。未來(lái) 5 至 10 年從歐洲拿到資金的希望不大。俄羅斯把目光投向了擁有豐富資源的西伯利亞地區(qū)，這也部分緣于俄羅斯對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略東移會(huì)損害其利益的擔(dān)心。因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如果亞洲發(fā)展成為世界的經(jīng)濟(jì)中心而其中沒有俄羅斯的一席之地，俄羅斯的大國(guó)地位就會(huì)不保。所以，美國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞洲帶動(dòng)了俄國(guó)戰(zhàn)略重心也轉(zhuǎn)向亞洲。新一屆俄羅斯政府建立了一個(gè)新部門——遠(yuǎn)東發(fā)展部。[14]這一部門就建立在俄羅斯與中國(guó)交界的黑龍江黑瞎子島附近（哈巴羅夫斯克）。俄羅斯在東部有豐富的森林和礦產(chǎn)資源，俄羅斯東部的豐富資源可以轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略資源，這是俄羅斯獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)。能否開發(fā)好西伯利亞地區(qū)，是俄羅斯能否重振雄風(fēng)的關(guān)鍵。但與美國(guó)一樣，俄羅斯也缺少資金。俄羅斯要實(shí)現(xiàn)東部開發(fā)，一定要與中國(guó)合作。中國(guó)的資金、勞動(dòng)力和市場(chǎng)是俄羅斯開發(fā)西伯利亞的必要條件。[15]對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，與中國(guó)在東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略合作，其目的已經(jīng)從共同對(duì)付美國(guó)和日本以及應(yīng)對(duì)朝鮮半島危機(jī)，轉(zhuǎn)移到開發(fā)西伯利亞本身。中國(guó)可以在與俄羅斯合作開發(fā)西伯利亞中得到巨大好處，這也是中國(guó)解決自身資源不足的出路之一。開發(fā)西伯利亞為中國(guó)與俄羅斯提供了一個(gè)新的戰(zhàn)略合作點(diǎn)。

在中俄兩國(guó)的歷史關(guān)系中，政治與安全因素常常是主角。例如，兩國(guó)為對(duì)抗共同威脅而展開的合作。但在西伯利亞開發(fā)戰(zhàn)略啟動(dòng)后，中俄關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)共同利益就會(huì)不斷上升，甚至?xí)谖磥?lái) 5 至 10 年中成為中俄關(guān)系的主要支撐點(diǎn)。如果俄羅斯不開發(fā)東部，那么中俄兩國(guó)現(xiàn)有的共同經(jīng)濟(jì)利益會(huì)越來(lái)越脆弱，兩國(guó)在中亞的爭(zhēng)奪也會(huì)越來(lái)越激烈。俄羅斯啟動(dòng)西伯利亞開發(fā)戰(zhàn)略，也有其國(guó)內(nèi)政治的考慮，即防止西伯利亞從俄羅斯分離出去，并防止俄羅斯東部變?yōu)橐粋€(gè)“黃色的”西伯利亞。俄羅斯已經(jīng)把目光轉(zhuǎn)向了其東部，中國(guó)也需要根據(jù)俄羅斯戰(zhàn)略變化的新動(dòng)向，重新設(shè)計(jì)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，例如鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)家加大對(duì)俄羅斯西伯利亞的投資，以爭(zhēng)取在未來(lái)戰(zhàn)略合作中的有利地位。

西伯利亞北部的北冰洋是一個(gè)戰(zhàn)略要地。最近幾年，北冰洋冰蓋的融化速度之快超出了許多科學(xué)家的預(yù)測(cè)。[16]北冰洋的融化，將開辟出北冰洋航道，這意味著整個(gè)歐亞大陸與北美大陸的貿(mào)易走向會(huì)發(fā)生重大變化。我們將大大降低對(duì)馬六甲海峽、紅海和蘇伊士運(yùn)河、好望角等戰(zhàn)略通道的依賴度。從歐洲到美洲，通過(guò)白令海峽就可以直接到達(dá)。各國(guó)一直擔(dān)心南?；蝰R六甲有被封鎖的危險(xiǎn)，但是北冰洋航道開通后這些問(wèn)題都將不復(fù)存在。為爭(zhēng)奪航道控制權(quán)而進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃的必要性也會(huì)大打折扣。例如，中國(guó)如果要控制馬六甲海峽，至少需要 20年的戰(zhàn)略投入，并且要認(rèn)真處理與其他大國(guó)的海域爭(zhēng)端問(wèn)題。這無(wú)疑會(huì)增加很多戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能升級(jí)為戰(zhàn)略對(duì)抗，有可能要面對(duì)與美國(guó)、印度、澳大利亞等國(guó)海軍的攤牌情形。因此，北冰洋航道的開通對(duì)各國(guó)大戰(zhàn)略的影響不可估量。北冰洋還有豐富的海洋資源，北冰洋海底是一個(gè)巨大的石油盆地。北冰洋附近地域，例如西伯利亞、阿拉斯加、加拿大、紐芬蘭、北海等地，蘊(yùn)藏著豐富的能源資源。如果北冰洋繼續(xù)融化，北冰洋的新航道和豐富資源就可以被加以開發(fā)利用。不過(guò)，對(duì)北冰洋的開發(fā)也會(huì)引出一個(gè)新的爭(zhēng)端：北冰洋周圍都是大國(guó)或發(fā)達(dá)國(guó)家，誰(shuí)來(lái)控制北冰洋資源會(huì)成為一個(gè)新的戰(zhàn)略問(wèn)題。