預(yù)防腐敗問題的哲學(xué)思考

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預(yù)防腐敗問題的哲學(xué)思考

腐敗是一種社會現(xiàn)象,也是一種歷史現(xiàn)象。無論對一個國家或者政黨,腐敗都是一種可怕的“瘟疫”。所以,反腐敗斗爭是一項緊迫的、長期的、艱巨的政治任務(wù)。反腐敗斗爭按時間順序可以分為事前預(yù)防、事中調(diào)查和事后懲治。事后懲治一定要嚴(yán),但這已經(jīng)是危害發(fā)生后的補救措施,社會資源已經(jīng)遭到了不可避免的損害,造成不好的社會影響了。所以,有效的懲治腐敗,還應(yīng)重點關(guān)注如何在事前采取積極的政策措施,從源頭上預(yù)防和治理,標(biāo)本兼治,綜合治理,而且對一個執(zhí)政黨來說,預(yù)防比懲治更重要。一般說來,腐敗問題的出現(xiàn)主要是腐敗者的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生蛻變?;诖耍P者試圖從哲學(xué)的角度,運用哲學(xué)的幾個辯證關(guān)系,對預(yù)防腐敗問題做一些探討。

----運用普遍聯(lián)系與系統(tǒng)思維的原理,筑牢預(yù)防腐敗“大堤”。唯物辯證法告訴我們,世界是物質(zhì)的,而且物質(zhì)與物質(zhì)之間以及物質(zhì)內(nèi)部各要素之間是相互聯(lián)系、相互影響、相互作用的。事物內(nèi)部各種要素的相互聯(lián)系,構(gòu)成事物的整體特征。反腐倡廉、預(yù)防腐敗問題涉及到方方面面,是一項錯綜復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。普遍聯(lián)系的觀點告訴我們,腐敗不是一種孤立的現(xiàn)象,而是與多種社會現(xiàn)象聯(lián)系在一起的;系統(tǒng)的觀點則表明,腐敗是整個社會現(xiàn)象中的一個因素,懲治腐敗是在一定社會歷史背景下進(jìn)行的,受多種社會因素的制約,它不是一種獨立的工作,而是與其他多方面的工作交織在一起,其他多方面的工作也直接或間接地影響著預(yù)防腐敗工作的有效展開。例如,預(yù)防腐敗問題一般由教育、制度、監(jiān)督三個實體部分構(gòu)成,而且這三者之間,是相互聯(lián)系、相互作用、相互影響、相互促進(jìn)的。所以,構(gòu)建預(yù)防腐敗體系,筑牢預(yù)防腐敗“大堤”,必須以教育、制度、監(jiān)督三者并重為基礎(chǔ),以懲治和預(yù)防并舉為落腳點,堅持兩手抓、系統(tǒng)抓,一手抓堅決懲治腐敗,一手抓有效預(yù)防腐敗,采取教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新等綜合性措施,多管齊下,統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和實效性。

----運用主觀意識與客觀世界關(guān)系的原理,充分認(rèn)識意識、精神的力量對預(yù)防腐敗的極端重要性。主觀世界對改造客觀世界具有促進(jìn)和推動作用。因此,必須高度重視人的主觀意識在預(yù)防腐敗中的作用,高度重視精神的力量,確立正確的意識,克服錯誤的思想。從主體預(yù)防方面而言,不僅要把黨員的先進(jìn)性教育作為反腐倡廉主要內(nèi)容納入宣傳教育中,積極引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和自我教育,堅持樹立立黨為公、執(zhí)政為民工作作風(fēng),切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),而且要注重研究反腐倡廉教育的方式,使教育內(nèi)容貼近利益相關(guān)人員的思想和工作實際,進(jìn)行有效預(yù)防,以創(chuàng)造反腐倡廉的良好社會氛圍。必須借助高科技手段如短信、網(wǎng)絡(luò),以人民群眾所喜聞樂見的形式,最大限度地放大精神的力量,放大主觀意識對改造客觀世界的能動作用。廣泛而持久地進(jìn)行廉政宣傳,將廉政文化融入國民教育和精神文明建設(shè)的過程中,進(jìn)而把預(yù)防腐敗問題真正落到實處。

----運用量變與質(zhì)變關(guān)系原理,嚴(yán)格把握好預(yù)防腐敗問題中的“度”。事物的發(fā)展總是從量變開始,量變是質(zhì)變的必要條件,質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。量變積累到一定程度,就不可避免地引起質(zhì)變。“千里之堤潰于蟻穴”,講的就是這個道理。一些人認(rèn)為,拿購物卡、收紅包、打“業(yè)務(wù)牌”等,只是謀小利,不會帶來什么腐敗問題。但是,經(jīng)驗告訴我們,腐敗都是由量變到質(zhì)變、從小貪小腐開始的。因此,預(yù)防腐敗必須防微杜漸:一是把握質(zhì)量互變的原理,建立健全預(yù)防腐敗的預(yù)警系統(tǒng),通過一系列預(yù)警指標(biāo)及判別標(biāo)準(zhǔn)對公務(wù)人員和公共組織的廉政風(fēng)險實行預(yù)警監(jiān)控,對容易產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施有效控制。二是通過正確認(rèn)識量變與質(zhì)變的關(guān)系,合理界定正常人際關(guān)系與行賄受賄之間的差別,確定并保護(hù)利益相關(guān)人員合法權(quán)利,防止不法分子通過人情味極強的手段,鉆法律法規(guī)的空子,進(jìn)行腐敗活動。三是加強從物質(zhì)生活和精神生活方面預(yù)防腐敗苗頭的出現(xiàn),對不健康的需要欲望進(jìn)行良性疏導(dǎo),遠(yuǎn)離不良的環(huán)境氛圍,培養(yǎng)積極健康的生活理念和生活方式,堅定為人民服務(wù)的理想信念。

----運用共性與個性關(guān)系的原理,在預(yù)防腐敗問題上做到具體問題具體對待,不同情況用不同的方法解決。矛盾的共性指矛盾的普遍性,是絕對的、無條件的;矛盾的個性指矛盾的特殊性,是相對的、有條件的。共性寓于個性之中,個性又受共性的制約,共性和個性在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。一個部門、一個省市發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,在其他部門、其他省市都會有反映,甚至在其他國家也會有反映。所以我們要積極學(xué)習(xí)借鑒其他部門、其他省市甚至其他國家預(yù)防腐敗方面的成功案例和經(jīng)驗教訓(xùn)。在研究外國治理預(yù)防腐敗問題過程中,有學(xué)者曾對防治腐敗提出過以下的四點共性原則:教育化原則,即在全社會進(jìn)行思想道德、職業(yè)操守上的廉政守法教育;透明化原則,即對公務(wù)人員的個人財產(chǎn)實行申報制度,對權(quán)力運行予以公開,增加政府活動的透明度;社會化原則,即調(diào)動社會的積極性,讓社會全體成員參與到反腐敗的工作中;全面化原則,即將防控工作貫穿于整個公務(wù)行為中,并包含上崗培訓(xùn)前和即將離任或已經(jīng)離任的公務(wù)人員。但是,與其他國家相比,中國目前處在已初步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的階段,必須根據(jù)當(dāng)前國情采取合適的腐敗預(yù)防方法才有效。同樣,當(dāng)涉及到不同的縣市省、不同的部門、不同的崗位以及不同的發(fā)展階段,腐敗現(xiàn)象有不同的表現(xiàn)形式,腐敗資金有不同的流通渠道,所以需要針對各自的特點對癥下藥進(jìn)行有重點有效率的腐敗預(yù)防。例如,20世紀(jì)80年代,重點打擊利用價格“雙軌制”非法倒買倒賣行為;20世紀(jì)90年代,著重加大對金融、房地產(chǎn)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的腐敗查處,特別是隨著中國與國際交流更加密切,逐漸加大了國際間合作,防治腐敗資金跨國流動。

(《新湘評論》2013年第03期)

責(zé)任編輯:單夢竹校對:總編室最后修改:
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