三、中國特色社會(huì)主義道路是以現(xiàn)代化為目標(biāo)的全面發(fā)展的道路

我們堅(jiān)持改革開放，是為了更好地堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義道路。那么，什么是中國特色社會(huì)主義道路呢？長期以來，在我們的理論研究中，這是一個(gè)尚未解決的重大課題。黨的十七大破了這個(gè)題，十八大進(jìn)一步完善了這個(gè)題。

中國特色社會(huì)主義道路，按照黨的十七大的明確界定，就是：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國家。十八大在此基礎(chǔ)上，增加了兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是在中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局中增加了“社會(huì)主義生態(tài)文明”，使之成為“五位一體”的布局；二是在奮斗目標(biāo)中增加了“促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”，體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

這條道路，內(nèi)涵十分豐富，包括五個(gè)基本元素：一是堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是堅(jiān)持從中國現(xiàn)在處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)；三是堅(jiān)持“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線；四是堅(jiān)持“五位一體”的總體布局；五是堅(jiān)持在促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的過程中實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的四大發(fā)展目標(biāo)。第一，關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)：一是，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。這是近年來胡錦濤一再強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重大是非問題，澄清了有些人以中央強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)為由頭來否定經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。二是，在當(dāng)代中國，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。這是黨的十七屆五中全會(huì)就已經(jīng)提出的一個(gè)重大判斷，回答了鄧小平的發(fā)展理論與科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系，澄清了有些人把這兩者對(duì)立起來的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。三是，以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。為此，就要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

第二，關(guān)于政治建設(shè)問題。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)：一是，改革開放以來，我們始終把政治體制改革擺在改革發(fā)展全局的重要位置，堅(jiān)定不移加以推進(jìn)，取得了重大進(jìn)展，成功開辟和堅(jiān)持了中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。這就回答了一個(gè)長期困擾許多人思想的重大問題：中國有沒有進(jìn)行政治體制改革？事實(shí)上，正是因?yàn)辄h的十一屆三中全會(huì)在民主政治建設(shè)上取得了重要突破，中國才有條件搞經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)與政治是不能機(jī)械地割裂的。中國的第一場改革，即建立農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革，就是在經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革相互結(jié)合、相互促進(jìn)中取得成功的。經(jīng)濟(jì)體制改革每深入一步，都需要政治體制改革加以保障。反過來，在政治體制改革問題上猶豫不決，經(jīng)濟(jì)體制改革也難以推進(jìn)。去年在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年的時(shí)候，胡錦濤就已經(jīng)指出，我國改革開放以來在民主政治建設(shè)和政治體制改革中取得了七大進(jìn)展。這次又強(qiáng)調(diào)了這一重大問題。二是，推進(jìn)政治體制改革，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。這是我國推進(jìn)政治體制改革和民主政治建設(shè)始終不能忘記的根本原則。三是，推進(jìn)政治體制改革的任務(wù)，是發(fā)展更加廣泛、更加充分的人民民主，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。為此，要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力，健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，完善基層民主制度，全面推進(jìn)依法治國，深化行政體制改革，建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

第三，關(guān)于文化建設(shè)問題。去年召開的黨的十七屆六中全會(huì)，已經(jīng)通過了關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的決定，十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了我們要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，樹立高度的文化自覺和文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。同時(shí)提出了四個(gè)重要任務(wù)：一要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。十八大從國家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層次對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作了闡述，提出要倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二要全面提高公民道德素質(zhì)。三要豐富人民精神文化生活。四要增加文化整體實(shí)力和競爭力。

第四，關(guān)于社會(huì)建設(shè)問題。十八大指出，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。為此，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了三個(gè)重要問題：一是，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活。二是，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。要圍繞構(gòu)建中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。三是，提出了一系列具體任務(wù)，包括要努力辦好人民滿意的教育，要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，要千方百計(jì)增加居民收入，要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，要提高人民健康水平，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。特別是，要改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，正確處理人民內(nèi)部矛盾，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。

第五，關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)問題。黨的十七大報(bào)告在論述“全面小康”的新要求時(shí)，已經(jīng)提出了生態(tài)文明建設(shè)問題。十八大進(jìn)一步把它納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局提了出來。報(bào)告指出，必須把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。為此，提出要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，要全面促進(jìn)資源節(jié)約，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

總之，中國特色社會(huì)主義道路是以現(xiàn)代化為目標(biāo)的全面發(fā)展的道路，是在改革開放中全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的道路。