三、人民:地緣政治中最能動的因素
也許有人會問,在科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天,地理環(huán)境的差異及在此基礎(chǔ)上形成的傳統(tǒng)地緣政治理論在高技術(shù)軍事面前還有意義嗎?筆者的回答是肯定的。
我們看,擁有21世紀(jì)高科技的美國在阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭中不還是失敗了嗎?歷史的辯證法是:美國通過現(xiàn)代技術(shù)贏得了戰(zhàn)役,但阿富汗、伊拉克人民卻使美軍輸?shù)袅藨?zhàn)爭。技術(shù)只有在特定技術(shù)組合關(guān)系中才有意義,這是微觀層面,但若將此結(jié)論放到更大的時(shí)空范圍就會進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),技術(shù)只有在特定的人地關(guān)系中才有意義。21世紀(jì)頭10年的伊拉克戰(zhàn)爭以及再往前追溯的20世紀(jì)40年代的中國抗日戰(zhàn)爭、50年代的朝鮮戰(zhàn)爭和60年代的越南戰(zhàn)等,都是擁有先進(jìn)軍事技術(shù)的侵略者在反侵略國家的人民抵抗中的失敗的經(jīng)典案例。對此認(rèn)識最深刻也最有權(quán)威的是美國遏制理論的創(chuàng)始人凱南,他晚年告誡美國后生們:
我們在戰(zhàn)后犯的第二個(gè)錯(cuò)誤跟我們接受并信賴核武器有關(guān)。我們把這種武器當(dāng)作我國軍事事態(tài)的主要支柱,想念它能保證我國戰(zhàn)后時(shí)期的軍事政治優(yōu)勢。我們的根本錯(cuò)誤就是認(rèn)為一種武器的效力和它的破壞力直接成正比,而這種武器的破壞力并不是僅僅針對敵方的武裝力量,還針對他們的平民和民用經(jīng)濟(jì)。我們忘記了戰(zhàn)爭的目的是、或應(yīng)當(dāng)是以最小的而不是最大的一般性破壞得分;我們還忘記了:一種好武器不只是要有破壞力,還要能夠辨別目標(biāo)。最重要的是,我們沒有考慮到,已有強(qiáng)有力的證據(jù)說明,從長遠(yuǎn)看核武器只能是自殺性的武器,不可能是別的?!?0】
按這種打法干起來,合乎邏輯的結(jié)局就是毀滅我們自己,而且很可能是毀滅世界文明本身。也就是說,我們使自己鉆進(jìn)了一個(gè)死胡同。今天,在我們設(shè)法從這個(gè)陷阱里退出時(shí),事情越來越明顯,我們在運(yùn)用武裝力量方面并沒有另一種可行的原則可以依靠。【91】
凱南因其“遏制戰(zhàn)略之父”的特殊身份使他的上述認(rèn)識更有“過來人”的教益。
當(dāng)然,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展可以在一定程度上彌補(bǔ)但不能消除地理差異及其對軍事行動的不利作用。比如,火車、艦船、電訊、光電信息等技術(shù)并沒有在阿富汗給19世紀(jì)以蒸汽航海動力技術(shù)裝備的英國軍隊(duì)、20世紀(jì)末以導(dǎo)彈技術(shù)裝備的蘇聯(lián)軍隊(duì)、21世紀(jì)以信息技術(shù)裝備的美國軍隊(duì)帶來榮光。當(dāng)這些擁有時(shí)代最先進(jìn)的軍事裝備的入侵者進(jìn)入具有典型高原地貌特征的阿富汗后,均被穿梭在崇山峻嶺、手持原始武器的阿富汗人民拖得疲于奔命并最終無功而返。兩千多年前的孟夫子道出其原因說:
“天時(shí)不如地利,地利不如人和。”三里之城,七里之郭,環(huán)而攻之而不勝。夫環(huán)而攻之,必有得天時(shí)者矣;然而不勝者,是天時(shí)不如地利也。城非不高也,池非不深也,兵革非不堅(jiān)利也,米粟非不多也;委而去之,是地利不如人和也。故曰:域民不以封疆之界,固國不以山溪之險(xiǎn),威天下不以兵革之利。得道者多助,失道者寡助。【92】
這些都說明,技術(shù)對地緣政治的基礎(chǔ)作用及其規(guī)律的影響是有限的,地緣政治中最能動的因素不是物而是人,不是技術(shù)而是人運(yùn)用地緣政治基本規(guī)律把握人地關(guān)系的智慧。
“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源,存在于民眾之中。”【93】世界最終還是由人民創(chuàng)造的,地緣政治講的是人地關(guān)系,而在人地之間,“人緣”即人的關(guān)系是主要矛盾的主要方面。有人緣的地方才有政治。地緣政治的前提是資源,沒有人對資源的爭奪,也就沒有了政治。地理環(huán)境可謂是“硬實(shí)力”,而人利用地理環(huán)境的能力可謂“軟實(shí)力”。人當(dāng)然是在特定社會結(jié)構(gòu)中的人,因此,特定的社會結(jié)構(gòu)是影響地緣政治表現(xiàn)水平的深層次的內(nèi)容,而地理環(huán)境只不過是不同社會結(jié)構(gòu)的物質(zhì)載體。同一地理環(huán)境,配之以不同的社會人群,其表現(xiàn)出的人地關(guān)系及由此產(chǎn)生的攻防能量是完全不同的。故而,地理位勢乃至技術(shù)優(yōu)劣并不是固定的,而是可以由當(dāng)?shù)厝嗣窦捌湔渭业闹腔坜D(zhuǎn)換的。不然,歷史就不會出現(xiàn)在同一地域中不同的政治家導(dǎo)演的起伏跌宕的悲喜大劇。
地緣政治所反映的本質(zhì)上還是人地關(guān)系。對此黑格爾有過經(jīng)典的論述。他說:
自然的聯(lián)系似乎是一種外在的東西。但是我們不得不把它看作是“精神”所從而表演的場地,它也就是一種主要的、而且必要的基礎(chǔ)。
我們所注重的,并不是要把各民族所占據(jù)的土地當(dāng)做是一種外界的土地,而是要知道這地方的自然類型和生長在這土地上的人民的類型和性格有著密切的聯(lián)系。這個(gè)性格正就是各民族在世界歷史上出現(xiàn)和發(fā)生的方式和形式以及采取的地位。我們不應(yīng)該把自然界估量的太高或者太低:愛奧尼亞的明媚的天空固然大大地有助于荷馬詩的優(yōu)美,但是這個(gè)明媚的天空決不能單獨(dú)產(chǎn)生荷馬。而且事實(shí)上,它也并沒有繼續(xù)產(chǎn)生其他的荷馬。在土耳其統(tǒng)治下,就沒有出過詩人?!?4】
黑格爾的話應(yīng)合了中國“一方土地養(yǎng)一方人”的俗語。同一地理?xiàng)l件可以出現(xiàn)不同的政治結(jié)果,不同的政治結(jié)果也可產(chǎn)生于同一地理?xiàng)l件。此間的莫測變化取決于人的因素。正如毛澤東所說:“思想上政治上的路線正確與否是決定一切的。黨的路線正確就有一切,沒有人可以有人,沒有槍可以有槍,沒有政權(quán)可以有政權(quán)。路線不正確,有了也可以丟掉。”【95】
總而言之,地緣政治的真正力量來自人民。霸權(quán)的真正阻力來自被壓迫的民族和人民。人民是一個(gè)特定區(qū)域中居民主體或多數(shù)的概念。而技術(shù)尤其是高技術(shù)可以解決一部分矛盾,但解決不了一切矛盾特別是壓迫者與被壓迫者的矛盾。當(dāng)壓迫者與被壓迫者的矛盾激化為敵對關(guān)系時(shí),這個(gè)矛盾基本無解,而勝利的一方面總是代表絕大多數(shù)人民的一方。目前深陷技術(shù)拜物教中的西方人不愿意承認(rèn)這一點(diǎn),他們認(rèn)為技術(shù)萬能,每當(dāng)軍事技術(shù)有了什么新突破,他們就容易想入非非,其戰(zhàn)略制定也就容易脫離實(shí)際,其戰(zhàn)略目標(biāo)居然會大到如不與一切人為敵則不能罷休的地步。這樣的戰(zhàn)略,即使坐擁天下形勝,也沒有不失敗的。
四、中國與周邊地緣政治互動棋譜中的“支軸國家”
在此,我們的地緣政治研究的目的不在于對中國周邊國家和地區(qū)的地緣政治形勢做學(xué)究式的陳述,而在于能為中國找出有利于推行本國戰(zhàn)略的“支軸國家”。關(guān)于什么是“支軸國家”,布熱津斯基有過精彩的解釋,他說:
地緣政治支軸國家的重要性不是來自它們的力量和動機(jī),而是來自它們所處的敏感地理位置以及它們潛在的脆弱狀態(tài)對地緣戰(zhàn)略棋手行為造成的影響。最常用來界定地緣政治支軸國家的是它們的地理位置。由于這種位置,它們有時(shí)在決定某個(gè)重要棋手是否能進(jìn)入重要地區(qū),或在阻止它得到某種資源方面能起特殊的作用。一個(gè)地緣政治支軸國家有時(shí)能成為一個(gè)重要國家甚至一個(gè)地區(qū)的防衛(wèi)屏障。有時(shí)其存在本身就可能對一個(gè)更活躍和相鄰的地緣戰(zhàn)略棋手產(chǎn)生十分重要的政治和文化影響。因此,認(rèn)明冷戰(zhàn)后歐亞大陸關(guān)鍵的地緣政治支軸國家并為它們提供保護(hù),也是美國全球地緣戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面?!?6】
布氏的看法是對的。支軸國家不一定是重要的國家,而是國家戰(zhàn)略必須倚重的國家。從美國的需要看,亞洲的哪些國家可以成為美國全球戰(zhàn)略中的“支軸國家”呢?布氏認(rèn)為它們是日本、韓國、印度、烏克蘭、阿塞拜疆、土耳其和伊朗【97】。
布氏說得也沒有錯(cuò)。但如果對中亞伊朗高原國家的地緣政治特點(diǎn)有過深入研究的話,我們會發(fā)現(xiàn),他將中亞的烏克蘭和阿塞拜疆列入美國全球戰(zhàn)略的支軸國家,無異于為美國在“扎格羅斯-興都庫什-喜馬拉雅”巨大屏障后面畫了一個(gè)讓美國可望而不可即的畫餅。昨天麥金德曾用“地理中樞”理論在此忽悠倒了英國,今天布氏也用這個(gè)理論忽悠倒了美國。這是中國地緣研究者要十分注意的教訓(xùn)。
一般說來,從地理版圖、綜合國力和歷史及現(xiàn)實(shí)的影響上講,人們往往將印度、日本、俄羅斯視為亞洲區(qū)域的支軸國家。事實(shí)上,對中國而言,這些國家只是亞洲的重要國家,而重要國家并不一定是支軸國家,即使是其他大國如美國或俄羅斯的支軸國家,也并非一定是中國戰(zhàn)略棋譜上的支軸國家。
那么在中國與周邊互動的地緣政治棋譜中,有哪些是中國視角中可以倚重的支軸國家呢?如根據(jù)上述分析,能成為中國戰(zhàn)略棋譜中支軸國家的,在東北亞有朝鮮,在東南亞有印度尼西亞,在西南亞有以伊朗為重心的伊朗高原國家,朝鮮關(guān)乎中國東大門的安全,伊朗關(guān)乎中國西部邊陲的長期穩(wěn)定,而印尼則使中國東南亞政策有“中心開花”之效。在此之下,中南半島的柬埔寨、緬甸和中亞的上海合作組織國家,以及北方的俄羅斯對中國外交都有著重要意義。
至于印度,它與中國一樣同屬第三世界國家。但它與中國的國力比較卻存在著本質(zhì)的差異。印度國家的大版圖使其在亞洲尤其是在南亞獲得較大的地緣政治優(yōu)勢,但因其國家內(nèi)部和深層結(jié)構(gòu)上不可克服的破碎性,又使印度在亞洲不能處于與上述中國支軸國家平行而只能處于次級的即區(qū)域級別的優(yōu)勢地位。印度是南亞區(qū)域的重要國家而非中國地緣戰(zhàn)略中的支軸國家。1998年年底,時(shí)任俄羅斯總理的普里馬科夫在訪問印度時(shí)提出俄、中、印三國應(yīng)建立三角戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的構(gòu)想,今天看來,若在其中加入伊朗這一砝碼,對中國會有更大的收益。
日本是美國東北亞區(qū)域的支軸國家,鑒于二戰(zhàn)后日本外交對美國的依附性質(zhì),日本的區(qū)域支柱性地位是在美國外交的冷戰(zhàn)框架下強(qiáng)行介入且與亞洲整體有排異性質(zhì)的。進(jìn)入21世紀(jì)后,鑒于日本與中國在釣魚島問題、與俄羅斯在南千島群島即日本所謂的“北方四島”問題、與在韓國在“獨(dú)島”問題以及與東南亞在日本侵略罪行認(rèn)定問題上的糾葛因日本的百般抵賴而日益升級,又鑒于朝鮮核國家地位的確立以及2011年發(fā)生的“三一一”大地震對日本東部沿岸核電工業(yè)的毀滅性打擊,我們可以說,日本在美國亞洲地緣戰(zhàn)略中的支軸國家的地位已受到重創(chuàng)并將持續(xù)衰落。
俄羅斯是一個(gè)以歐洲為中心的國家,它不具有控制但具有較強(qiáng)的平衡亞洲政治的能力。如果再考慮到北約東擴(kuò)、美國戰(zhàn)略重心向亞太轉(zhuǎn)移對俄羅斯造成的安全壓力以及北極快速解凍將對俄羅斯北線國防可能造成的巨大的沖擊,中國在東北亞與俄羅斯的地緣政治合作空間將持續(xù)增大,中國在亞洲的主體地位將持續(xù)增強(qiáng)。
中國目前的地緣政治形勢可用“東急西重”來概括。在東面需要盡早突破中國進(jìn)入太平洋深海區(qū)的人為封鎖,盡早解除實(shí)施“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”政策的瓶頸因素。西面需要穩(wěn)定的政治環(huán)境并保障來自西亞并進(jìn)入中國的能源管道的安全暢通。突破東面海上困局的主要矛盾在于臺海統(tǒng)一,而突破日本在釣魚島及其附屬島嶼所設(shè)的障礙,則是實(shí)現(xiàn)中國臺海統(tǒng)一的關(guān)鍵,是主要矛盾的主要方面。
與此相應(yīng),作為對手,用“聲西擊東”的策略將中國誘離這一“主要矛盾”是其慣用的方法。1950年初,美國支持西藏上層發(fā)動叛亂,6月美國就出兵朝鮮半島。1959年西藏出現(xiàn)為時(shí)將近1年才被平息的大規(guī)模暴亂,同年美國在老撾策動軍事政變,開始大規(guī)模介入中南半島事務(wù),1961年美國在越南策動“特種戰(zhàn)爭”,卷入越南內(nèi)戰(zhàn)。1989年初,西藏出現(xiàn)騷亂,接著北京便于春夏之交出現(xiàn)大規(guī)模動亂。2008年西方少數(shù)國家試圖借奧運(yùn)會之際在中國北京“發(fā)難”,于是在此之前3~4月間西藏便發(fā)生了騷亂,接著又是在西方對中國奧運(yùn)圣火的一路“圍堵”,盡管他們的企圖沒有得逞,但其聲西擊東的招數(shù)仍蛛絲可尋。時(shí)隔半個(gè)多世紀(jì)后的今天,美國又要“重返亞洲”,我們應(yīng)當(dāng)對其慣用的聲西擊東的策略保持足夠的警覺。在目前中國海軍建設(shè)加快,臺海兩岸交流進(jìn)一步加深的情況下,需緊緊盯住全局中的主要矛盾,牢牢抓住主要矛盾的主要方面,為實(shí)現(xiàn)中國近中期戰(zhàn)略目標(biāo)而持之以恒地努力。
五、簡短的結(jié)語
必須說明的是,保證和有效發(fā)揮中國地緣政治的主體地位及其優(yōu)勢的上述結(jié)論是有前提的,這就是中國不能分裂?,F(xiàn)在這樣說似乎是天方夜譚,但看看蘇聯(lián)解體以及埃及、利比亞動亂后的政治形勢,我們至少可以說,這樣的可能性是一些國家樂觀其成因而也是存在。中國杜絕這種可能性的絕對條件是必須堅(jiān)持社會主義道路和政治制度,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。如果失去了這些大的政治前提,前述所有以中國為中心的地緣政治研究結(jié)論都不能成立。
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