6、東亞經(jīng)濟崛起與區(qū)域合作

關(guān)于東亞經(jīng)濟崛起有很多具體的數(shù)據(jù)，比如說東亞對全球經(jīng)濟貢獻率將近40%，而美國和歐元區(qū)加在一起不足20%，就可以看出來，東亞越來越成為全球經(jīng)濟增長的首要動力，而且東亞在全球經(jīng)濟占比當中，比重和地位也在快速提升，所以叫做東亞經(jīng)濟的整體崛起。

但是前面講格局變化的時候，東亞經(jīng)濟崛起關(guān)鍵還是中國經(jīng)濟崛起。亞太經(jīng)濟或者世界經(jīng)濟的東亞化他是和東亞的經(jīng)濟的中國化息息相關(guān)的。另外，關(guān)注東亞是因為東亞是我們的周邊，與此同時我們整個對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略當中，推進區(qū)域經(jīng)濟合作又占據(jù)非常重要的地位。

關(guān)于東亞區(qū)域經(jīng)濟合作，我們要注意他是在全面展開、快速推進，全面展開意味著有一系列的框架，若干個“十加一”，東盟這個十加上中國這個一、日本這個一、韓國這個一、印度這個一，總之一系列的十加一。還有作為中國強調(diào)了主渠道的十加三，就是東盟加上中日韓。還有“十加六”就是東亞峰會的框架之上加上奧、新、印，現(xiàn)在擴員了，美國和俄羅斯進來了，同時更大的還有TPP等等這一系列的東亞經(jīng)濟合作的框架正在展開進展，也非常迅速，與此同時，也要注意到，如果說歐洲主權(quán)債務危機在一定程度上威脅到歐盟框架的經(jīng)濟一體化，同時我們也注意到，比如說在1993年克林頓當美國總統(tǒng)的時候，他推出大美洲自貿(mào)區(qū)，就是除古巴以外的34個美洲國家全部進來，從地理位置就是美國阿拉斯加到南邊阿根廷的火地島（音），現(xiàn)在基本上已經(jīng)分歧了，因為這幾年國際政治格局的變化，美國后院起火，以委內(nèi)瑞拉為代表的左派政黨在整個拉美地區(qū)執(zhí)政，他們主要的政策就是脫美化。

總之，區(qū)域經(jīng)濟合作在全球范圍來講是一個三級格局，歐洲是歐盟，美洲是大美洲自貿(mào)區(qū)，然后就是東亞，東亞在過去始終是滯后的，我們知道東亞真正的經(jīng)濟合作是在1997年東亞金融危機之后才開始起動，在這之前主要是歐盟和北美自貿(mào)區(qū)，現(xiàn)在我個人認為東亞越來越成為全球性區(qū)域合作浪潮的新中心。

前面少講了一個就是中日韓合作，從中國來講還有上合組織，框架越來越多元化，多元化威脅的是什么？主要強調(diào)“十加三”是主渠道，這樣的框架推開，主渠道怎么去堅持就成為了一個問題，另外一個更大問題是參與的主體在亞太化，比如說“十加三”，東盟肯定是東亞國家，中、日、韓是東亞國家，到05年以后印度很難算東亞國家，澳大利亞和新西蘭也很難說是地理意義上的東亞國家。所以從2005年第一屆東亞峰會開始，有一個亞太化的趨勢，現(xiàn)在東亞峰會、美國和俄羅斯，另外TPP就是跨太平洋全面經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，就是太平洋的框架而不是東亞的框架，再加上APEC重新啟動加速了貿(mào)易投資自由化的程，所以我們主導的東亞經(jīng)濟的合作的“十加三”地位很難能夠堅持下去，這樣一個“亞太化”使得很多向美國、俄羅斯這樣的大國進來之后，對中國在東亞經(jīng)濟中的引領(lǐng)和主導地位受到了很大沖擊和影響，而中國不得不采取措施跟進。

今年最大變化就是東盟提出把原來的五個“十加一”加在一起，要建一個地區(qū)的全面的經(jīng)濟伙伴關(guān)系，這十一月的東亞系列峰會已經(jīng)宣布明年啟動，2015年底要建成，我個人認為很難如期建成，另外一個中、日、韓在五月份峰會上簽署了投資協(xié)定，另外一個就是宣布在年內(nèi)啟動中日韓自貿(mào)區(qū)的談判，后來我們擔心，韓日、中日之間的島嶼爭端使得中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)泡湯了，但是11月份東亞系列峰會期間，還是宣布明年一月份馬上就要起動談判，但是我認為這更不樂觀，現(xiàn)在政治形勢這么惡劣，首腦根本坐不在一起，怎么談判？自貿(mào)區(qū)談判與其說是經(jīng)貿(mào)問題，還不如說是政治問題，沒有政府的主導，沒有政治上的引領(lǐng)，光從經(jīng)貿(mào)方面來考慮，可以建設(shè)一系列模型沒有意義，關(guān)鍵是有沒有領(lǐng)導人的幾句話，這就是事實，現(xiàn)在我個人認為很不樂觀。

最后一點，面臨最大的問題就是強烈的反差，經(jīng)濟上越來越依靠中國，政治上越來越防范中國，這就是許多跟我們相關(guān)的經(jīng)濟體共同的心態(tài)和共同的現(xiàn)實，中國越來越成為許多國家的第一大出口市場，離開了中國他們的經(jīng)濟很難有正常的運行和發(fā)展。

總之，通過這六個層面的分析之后，我想得出的結(jié)論：在未來八年，中國全面建成小康社會的整個時期，一方面我非常認同十八大報告基本的判斷，仍然處在重要的戰(zhàn)略機遇期，但是，與此同時，在那樣總體判斷之下，我們一定要有另一個方面的思考，另一個方面的對應，就是風險不確定性也同時爆發(fā)，同時也是風險和不確定性的增大期，機遇與挑戰(zhàn)、機遇與風險、機遇與危機并存。