6、東亞經(jīng)濟(jì)崛起與區(qū)域合作

關(guān)于東亞經(jīng)濟(jì)崛起有很多具體的數(shù)據(jù)，比如說東亞對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率將近40%，而美國(guó)和歐元區(qū)加在一起不足20%，就可以看出來，東亞越來越成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要?jiǎng)恿?，而且東亞在全球經(jīng)濟(jì)占比當(dāng)中，比重和地位也在快速提升，所以叫做東亞經(jīng)濟(jì)的整體崛起。

但是前面講格局變化的時(shí)候，東亞經(jīng)濟(jì)崛起關(guān)鍵還是中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起。亞太經(jīng)濟(jì)或者世界經(jīng)濟(jì)的東亞化他是和東亞的經(jīng)濟(jì)的中國(guó)化息息相關(guān)的。另外，關(guān)注東亞是因?yàn)闁|亞是我們的周邊，與此同時(shí)我們整個(gè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略當(dāng)中，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作又占據(jù)非常重要的地位。

關(guān)于東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，我們要注意他是在全面展開、快速推進(jìn)，全面展開意味著有一系列的框架，若干個(gè)“十加一”，東盟這個(gè)十加上中國(guó)這個(gè)一、日本這個(gè)一、韓國(guó)這個(gè)一、印度這個(gè)一，總之一系列的十加一。還有作為中國(guó)強(qiáng)調(diào)了主渠道的十加三，就是東盟加上中日韓。還有“十加六”就是東亞峰會(huì)的框架之上加上奧、新、印，現(xiàn)在擴(kuò)員了，美國(guó)和俄羅斯進(jìn)來了，同時(shí)更大的還有TPP等等這一系列的東亞經(jīng)濟(jì)合作的框架正在展開進(jìn)展，也非常迅速，與此同時(shí)，也要注意到，如果說歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)在一定程度上威脅到歐盟框架的經(jīng)濟(jì)一體化，同時(shí)我們也注意到，比如說在1993年克林頓當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)的時(shí)候，他推出大美洲自貿(mào)區(qū)，就是除古巴以外的34個(gè)美洲國(guó)家全部進(jìn)來，從地理位置就是美國(guó)阿拉斯加到南邊阿根廷的火地島（音），現(xiàn)在基本上已經(jīng)分歧了，因?yàn)檫@幾年國(guó)際政治格局的變化，美國(guó)后院起火，以委內(nèi)瑞拉為代表的左派政黨在整個(gè)拉美地區(qū)執(zhí)政，他們主要的政策就是脫美化。

總之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在全球范圍來講是一個(gè)三級(jí)格局，歐洲是歐盟，美洲是大美洲自貿(mào)區(qū)，然后就是東亞，東亞在過去始終是滯后的，我們知道東亞真正的經(jīng)濟(jì)合作是在1997年東亞金融危機(jī)之后才開始起動(dòng)，在這之前主要是歐盟和北美自貿(mào)區(qū)，現(xiàn)在我個(gè)人認(rèn)為東亞越來越成為全球性區(qū)域合作浪潮的新中心。

前面少講了一個(gè)就是中日韓合作，從中國(guó)來講還有上合組織，框架越來越多元化，多元化威脅的是什么？主要強(qiáng)調(diào)“十加三”是主渠道，這樣的框架推開，主渠道怎么去堅(jiān)持就成為了一個(gè)問題，另外一個(gè)更大問題是參與的主體在亞太化，比如說“十加三”，東盟肯定是東亞國(guó)家，中、日、韓是東亞國(guó)家，到05年以后印度很難算東亞國(guó)家，澳大利亞和新西蘭也很難說是地理意義上的東亞國(guó)家。所以從2005年第一屆東亞峰會(huì)開始，有一個(gè)亞太化的趨勢(shì)，現(xiàn)在東亞峰會(huì)、美國(guó)和俄羅斯，另外TPP就是跨太平洋全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，就是太平洋的框架而不是東亞的框架，再加上APEC重新啟動(dòng)加速了貿(mào)易投資自由化的程，所以我們主導(dǎo)的東亞經(jīng)濟(jì)的合作的“十加三”地位很難能夠堅(jiān)持下去，這樣一個(gè)“亞太化”使得很多向美國(guó)、俄羅斯這樣的大國(guó)進(jìn)來之后，對(duì)中國(guó)在東亞經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)和主導(dǎo)地位受到了很大沖擊和影響，而中國(guó)不得不采取措施跟進(jìn)。

今年最大變化就是東盟提出把原來的五個(gè)“十加一”加在一起，要建一個(gè)地區(qū)的全面的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，這十一月的東亞系列峰會(huì)已經(jīng)宣布明年啟動(dòng)，2015年底要建成，我個(gè)人認(rèn)為很難如期建成，另外一個(gè)中、日、韓在五月份峰會(huì)上簽署了投資協(xié)定，另外一個(gè)就是宣布在年內(nèi)啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)的談判，后來我們擔(dān)心，韓日、中日之間的島嶼爭(zhēng)端使得中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)泡湯了，但是11月份東亞系列峰會(huì)期間，還是宣布明年一月份馬上就要起動(dòng)談判，但是我認(rèn)為這更不樂觀，現(xiàn)在政治形勢(shì)這么惡劣，首腦根本坐不在一起，怎么談判？自貿(mào)區(qū)談判與其說是經(jīng)貿(mào)問題，還不如說是政治問題，沒有政府的主導(dǎo)，沒有政治上的引領(lǐng)，光從經(jīng)貿(mào)方面來考慮，可以建設(shè)一系列模型沒有意義，關(guān)鍵是有沒有領(lǐng)導(dǎo)人的幾句話，這就是事實(shí)，現(xiàn)在我個(gè)人認(rèn)為很不樂觀。

最后一點(diǎn)，面臨最大的問題就是強(qiáng)烈的反差，經(jīng)濟(jì)上越來越依靠中國(guó)，政治上越來越防范中國(guó)，這就是許多跟我們相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體共同的心態(tài)和共同的現(xiàn)實(shí)，中國(guó)越來越成為許多國(guó)家的第一大出口市場(chǎng)，離開了中國(guó)他們的經(jīng)濟(jì)很難有正常的運(yùn)行和發(fā)展。

總之，通過這六個(gè)層面的分析之后，我想得出的結(jié)論：在未來八年，中國(guó)全面建成小康社會(huì)的整個(gè)時(shí)期，一方面我非常認(rèn)同十八大報(bào)告基本的判斷，仍然處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但是，與此同時(shí)，在那樣總體判斷之下，我們一定要有另一個(gè)方面的思考，另一個(gè)方面的對(duì)應(yīng)，就是風(fēng)險(xiǎn)不確定性也同時(shí)爆發(fā)，同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的增大期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)、機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇與危機(jī)并存。