2、全球經(jīng)濟失衡與保護主義

這是觀察和把握未來八年國際經(jīng)濟環(huán)境的第二個方面，現(xiàn)在關(guān)于全球經(jīng)濟失衡始終是國際社會高度關(guān)注，包括學界認真思考的重要問題，這個全球經(jīng)濟失衡有許多表現(xiàn)，其中最重要的表現(xiàn)還是經(jīng)常收支項目的失衡，尤其是美國經(jīng)常收支大量的逆差，而中國有大量的順差。這樣的全球經(jīng)濟過分失衡被稱為是導(dǎo)致這一輪國際金融危機、全球經(jīng)濟衰退的重要根源，但是我們注意到伴隨著危機的到來，這個失衡的嚴重程度有所下降，失衡的狀況有所緩解，但是問題是伴隨著回升的到來，這個失衡的問題重新加重了，意味著危機并沒有解決。

我們看這個表，尤其是美國，注意他的經(jīng)常收支的逆差在2006年是最嚴重的——800.6億美元，但是危機來了之后，他的逆差不斷的減少，在09年最嚴重的時期只有381.9億美元，減少了一半還多。但是10年、11年開始回升，目前總體上依然在回升的當中，到2014年又要增加到523.2億美元，這個表就更能清楚的看到全球經(jīng)濟失衡的問題，基本上是美國居首，從三個年份來看，上邊是2012，中間是2013，底下是2014，橫軸的線越來越長，意味著逆差越來越大，順差國家恰好主要是中國、歐元區(qū)的德國、日本，中國又是最大的，中國的順差也會進一步擴大。為什么會作為一個問題提出來？目前和未來八年，國際經(jīng)濟運行和發(fā)展當中幾乎所有的問題包括摩擦，都和經(jīng)常收支的失衡有直接、間接的關(guān)系。比如說中美有不斷的貿(mào)易摩擦，美國在不斷的逼迫人民幣升值，根源就在經(jīng)常收支嚴重的不平衡，美國有大量的逆差，而美國的逆差當中，40%以上是對話貿(mào)易逆差，他不限制中國的商品才怪了，所以他和全球經(jīng)濟失衡有關(guān)系，另外我后面講到保守主義，美國在搞保守主義最厲害，美國為什么搞貿(mào)易保護，因為他存在著巨額的貿(mào)易逆差，逆差問題不解決它的經(jīng)濟很難穩(wěn)定，很難均衡發(fā)展，所以他要搞貿(mào)易保護主義，問題或多或少和全球經(jīng)濟失衡有著重要的關(guān)系。

與之相關(guān)的另外一個問題就是保護主義，保護主義絕不是今天才出現(xiàn)的，但是目前的貿(mào)易保護、投資保護也好，與歷史上早就存在的保護主義有著明顯的不同，我把新的保護主義的特征概括為以下幾個方面：

首先是實施的主體不同。過去搞保護主義主要是弱小國家，比如說在60年代主要剛剛擺脫了殖民統(tǒng)治的第三世界弱國，他政治真獨立了，他經(jīng)濟長也要想方設(shè)法的自立，不受外國資本對市場控制，是弱小的國家搞保護主義，現(xiàn)在是歐美這些發(fā)達國家在搞保護主義。

第二，實施對象不同。過去主要是市場保護，現(xiàn)在把市場看作是產(chǎn)業(yè)的一個表現(xiàn)，目的還是為了保護民族產(chǎn)業(yè)。

第三，實施的領(lǐng)域不同。過去主要是貿(mào)易保護，現(xiàn)在更多的是從政治的角度，從國家的安全角度等等來進行投資保護，包括中國企業(yè)，尤其是中國國企、央企對美國有關(guān)企業(yè)的并購受到了美國國會等等其他方面限制。

第四，實施的目的不同。過去主要是經(jīng)貿(mào)利益，現(xiàn)在更多得到政治安全的層面。

第五，實施方式不同。過去主要是關(guān)稅壁壘，現(xiàn)在主要是非關(guān)稅壁壘，尤其技術(shù)保護。實施后果最后歸結(jié)到中國這兒來，中國成為最大的新一輪保護主義的受害者，2012年前三季度，中國出口產(chǎn)品遭遇到國外的貿(mào)易調(diào)查涉案金額達到了243億美元，增長7倍多，2008年以來，全球40%貿(mào)易保護主義是針對中國的，所以新一輪的貿(mào)易保護主義，個人認為還會越演越烈，主要世界經(jīng)濟形勢沒有明顯的好轉(zhuǎn)，只要全球經(jīng)濟失衡問題沒有明顯的好轉(zhuǎn)，只要中國依舊保持快速增長的勢頭，被別人看作是對他的威脅，換句話說只要中國威脅論依然存在，保護主義或者是新保護主義都會對中國全面建成小康社會的進程當中，帶來很大的沖擊和影響，這一點我們必須有足夠的準備。