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江瑞平:與十八大相關(guān)的幾個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題(4)

 

2、全球經(jīng)濟(jì)失衡與保護(hù)主義

這是觀察和把握未來(lái)八年國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的第二個(gè)方面,現(xiàn)在關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)失衡始終是國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注,包括學(xué)界認(rèn)真思考的重要問(wèn)題,這個(gè)全球經(jīng)濟(jì)失衡有許多表現(xiàn),其中最重要的表現(xiàn)還是經(jīng)常收支項(xiàng)目的失衡,尤其是美國(guó)經(jīng)常收支大量的逆差,而中國(guó)有大量的順差。這樣的全球經(jīng)濟(jì)過(guò)分失衡被稱為是導(dǎo)致這一輪國(guó)際金融危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)衰退的重要根源,但是我們注意到伴隨著危機(jī)的到來(lái),這個(gè)失衡的嚴(yán)重程度有所下降,失衡的狀況有所緩解,但是問(wèn)題是伴隨著回升的到來(lái),這個(gè)失衡的問(wèn)題重新加重了,意味著危機(jī)并沒(méi)有解決。

我們看這個(gè)表,尤其是美國(guó),注意他的經(jīng)常收支的逆差在2006年是最嚴(yán)重的——800.6億美元,但是危機(jī)來(lái)了之后,他的逆差不斷的減少,在09年最嚴(yán)重的時(shí)期只有381.9億美元,減少了一半還多。但是10年、11年開始回升,目前總體上依然在回升的當(dāng)中,到2014年又要增加到523.2億美元,這個(gè)表就更能清楚的看到全球經(jīng)濟(jì)失衡的問(wèn)題,基本上是美國(guó)居首,從三個(gè)年份來(lái)看,上邊是2012,中間是2013,底下是2014,橫軸的線越來(lái)越長(zhǎng),意味著逆差越來(lái)越大,順差國(guó)家恰好主要是中國(guó)、歐元區(qū)的德國(guó)、日本,中國(guó)又是最大的,中國(guó)的順差也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。為什么會(huì)作為一個(gè)問(wèn)題提出來(lái)?目前和未來(lái)八年,國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展當(dāng)中幾乎所有的問(wèn)題包括摩擦,都和經(jīng)常收支的失衡有直接、間接的關(guān)系。比如說(shuō)中美有不斷的貿(mào)易摩擦,美國(guó)在不斷的逼迫人民幣升值,根源就在經(jīng)常收支嚴(yán)重的不平衡,美國(guó)有大量的逆差,而美國(guó)的逆差當(dāng)中,40%以上是對(duì)話貿(mào)易逆差,他不限制中國(guó)的商品才怪了,所以他和全球經(jīng)濟(jì)失衡有關(guān)系,另外我后面講到保守主義,美國(guó)在搞保守主義最厲害,美國(guó)為什么搞貿(mào)易保護(hù),因?yàn)樗嬖谥揞~的貿(mào)易逆差,逆差問(wèn)題不解決它的經(jīng)濟(jì)很難穩(wěn)定,很難均衡發(fā)展,所以他要搞貿(mào)易保護(hù)主義,問(wèn)題或多或少和全球經(jīng)濟(jì)失衡有著重要的關(guān)系。

與之相關(guān)的另外一個(gè)問(wèn)題就是保護(hù)主義,保護(hù)主義絕不是今天才出現(xiàn)的,但是目前的貿(mào)易保護(hù)、投資保護(hù)也好,與歷史上早就存在的保護(hù)主義有著明顯的不同,我把新的保護(hù)主義的特征概括為以下幾個(gè)方面:

首先是實(shí)施的主體不同。過(guò)去搞保護(hù)主義主要是弱小國(guó)家,比如說(shuō)在60年代主要?jiǎng)倓倲[脫了殖民統(tǒng)治的第三世界弱國(guó),他政治真獨(dú)立了,他經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)也要想方設(shè)法的自立,不受外國(guó)資本對(duì)市場(chǎng)控制,是弱小的國(guó)家搞保護(hù)主義,現(xiàn)在是歐美這些發(fā)達(dá)國(guó)家在搞保護(hù)主義。

第二,實(shí)施對(duì)象不同。過(guò)去主要是市場(chǎng)保護(hù),現(xiàn)在把市場(chǎng)看作是產(chǎn)業(yè)的一個(gè)表現(xiàn),目的還是為了保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)。

第三,實(shí)施的領(lǐng)域不同。過(guò)去主要是貿(mào)易保護(hù),現(xiàn)在更多的是從政治的角度,從國(guó)家的安全角度等等來(lái)進(jìn)行投資保護(hù),包括中國(guó)企業(yè),尤其是中國(guó)國(guó)企、央企對(duì)美國(guó)有關(guān)企業(yè)的并購(gòu)受到了美國(guó)國(guó)會(huì)等等其他方面限制。

第四,實(shí)施的目的不同。過(guò)去主要是經(jīng)貿(mào)利益,現(xiàn)在更多得到政治安全的層面。

第五,實(shí)施方式不同。過(guò)去主要是關(guān)稅壁壘,現(xiàn)在主要是非關(guān)稅壁壘,尤其技術(shù)保護(hù)。實(shí)施后果最后歸結(jié)到中國(guó)這兒來(lái),中國(guó)成為最大的新一輪保護(hù)主義的受害者,2012年前三季度,中國(guó)出口產(chǎn)品遭遇到國(guó)外的貿(mào)易調(diào)查涉案金額達(dá)到了243億美元,增長(zhǎng)7倍多,2008年以來(lái),全球40%貿(mào)易保護(hù)主義是針對(duì)中國(guó)的,所以新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義,個(gè)人認(rèn)為還會(huì)越演越烈,主要世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒(méi)有明顯的好轉(zhuǎn),只要全球經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題沒(méi)有明顯的好轉(zhuǎn),只要中國(guó)依舊保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,被別人看作是對(duì)他的威脅,換句話說(shuō)只要中國(guó)威脅論依然存在,保護(hù)主義或者是新保護(hù)主義都會(huì)對(duì)中國(guó)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程當(dāng)中,帶來(lái)很大的沖擊和影響,這一點(diǎn)我們必須有足夠的準(zhǔn)備。

責(zé)任編輯:黃一帆校對(duì):總編室最后修改:
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