在俄羅斯，腐敗已經(jīng)是社會公認(rèn)的“一號公敵”。“透明國際”12月初發(fā)布的2012年度“清廉指數(shù)”中，在受統(tǒng)計的176個國家中，俄羅斯位居第133名，仍屬于高腐敗國家行列。

但現(xiàn)在，有這樣“生活習(xí)慣”的俄羅斯的官員們心里開始打鼓了。12月4日，普京批準(zhǔn)了一項關(guān)于俄政府官員申報財產(chǎn)收入的法律修正案。而這只是目前俄羅斯大規(guī)模密集反腐行動中的一個環(huán)節(jié)。最近一個月，俄聯(lián)邦和地方的多名官員因腐敗丑聞被逮捕或解職，一股針對高層官員的“反腐旋風(fēng)”在這個冬天在俄羅斯上空刮起。專家認(rèn)為，普京借此表明他將打擊高層腐敗，以穩(wěn)定社會與精英階層。

數(shù)位高層官員接連落馬

最新被俄羅斯“反腐旋風(fēng)”刮倒的聯(lián)邦級人物是前農(nóng)業(yè)部長斯克倫尼克。俄羅斯電視1臺11月底播出調(diào)查紀(jì)錄片稱，她在擔(dān)任俄農(nóng)業(yè)租賃股份公司總經(jīng)理期間，該公司因債務(wù)延期使國家聯(lián)邦預(yù)算蒙受390億盧布（約合78億元人民幣）的損失。

俄羅斯農(nóng)業(yè)租賃公司是從事農(nóng)業(yè)設(shè)備采購與租賃的國有股份公司，斯克倫尼克在就任農(nóng)業(yè)部長之前曾擔(dān)任該公司總經(jīng)理職務(wù)長達(dá)八年。影片稱，該公司曾以高于原價40％的價格采購一批設(shè)備。

雖然有媒體猜測，斯克倫尼克卷入腐敗丑聞是因為她與普京的親信不合。但也有媒體認(rèn)為，斯克倫尼克是俄羅斯政壇最近一個月刮起的“反腐旋風(fēng)”的延續(xù)。

自11月初以來，俄羅斯國防部、地區(qū)發(fā)展部、遠(yuǎn)東地區(qū)、航天署都有多名中級以上官員被解職。國防部下屬兩家軍隊后勤保障公司11月上旬被查出涉嫌侵占國家資產(chǎn)高達(dá)67億盧布（約合13.4億元人民幣），原部長謝爾久科夫和兩名副部長、俄武裝力量總參謀長馬卡羅夫先后被總統(tǒng)普京解職。

俄羅斯內(nèi)務(wù)部11月中旬披露，在9月份舉辦亞太經(jīng)合組織（APEC）峰會時，大量聯(lián)邦預(yù)算撥款被貪污或被違法使用。隨后，地區(qū)發(fā)展部副部長帕諾夫被逮捕，峰會相關(guān)設(shè)施建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人、濱海邊疆區(qū)城市建設(shè)局局長亞庫申被解職。

俄羅斯航天署下屬公司也曝出腐敗丑聞。俄羅斯空間系統(tǒng)公司被查出涉嫌非法挪用高達(dá)65億盧布（約合13億元人民幣）的科研經(jīng)費，總經(jīng)理烏爾利奇奇11月中旬被解職。這家航天署下屬公司負(fù)責(zé)俄羅斯版GPS格洛納斯衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的研制。

這其中最撼動俄羅斯政壇的還是原國防部長謝爾久科夫的落馬。雖然各路人士對其倒臺的真正原因進(jìn)行不同解讀，但仍有不少專家認(rèn)為，此舉可以被視為當(dāng)局試圖嚴(yán)懲腐敗的一個信號，因為謝爾久科夫?qū)嶋H上是俄羅斯20年來第一位因腐敗而丟官的部長。

領(lǐng)導(dǎo)人堅定推行反腐

近年來，腐敗在俄羅斯已經(jīng)成為一個系統(tǒng)性的問題，數(shù)額越來越大、范圍越來越廣、參與腐敗的官員級別越來越高。腐敗牽涉到的不僅僅是幾個官員，而是成體系的腐敗和瀆職，這對于現(xiàn)有的政權(quán)體系造成了非常嚴(yán)重的傷害。為此，俄高層努力尋找治理腐敗的方法。

官員財產(chǎn)申報正是俄高層推行反腐敗的突破口之一。2008年通過的《反腐敗法》中最關(guān)鍵的一條就是，自2010年起，公職人員及其家庭成員需申報薪水收入、房產(chǎn)和銀行存款。這些信息需在相應(yīng)的政府部門網(wǎng)站上公布，并在媒體上公開。

這項制度已實施近三年，多數(shù)民眾認(rèn)為有助于反腐敗。而就在最近，官員又被加上了新的“緊箍咒”——普京在2012年12月4日批準(zhǔn)兩項有關(guān)監(jiān)督官員支出的法案：自明年起，俄公職人員及其家庭成員在購買房產(chǎn)、土地、交通工具、有價證券、股份時，如果支出數(shù)額超過家庭最近三年收入總和，則必須申報并說明資金來源。

如果公職人員無法出具使用合法收入進(jìn)行大額支出的證據(jù)，那么檢察院將通過法院沒收所購資產(chǎn)；當(dāng)事者本人被視為進(jìn)行違法活動，追究刑事責(zé)任。隱瞞申報或拒不申報的公職人員將被解職。法案將于明年1月1日起生效，但是從今年1月起的交易也將被檢查。

觀察人士認(rèn)為，俄羅斯近期發(fā)起的大規(guī)模反腐敗行動受到總統(tǒng)普京的肯定，甚至是由他本人發(fā)起的，因為俄羅斯的腐敗問題已經(jīng)開始威脅到現(xiàn)政權(quán)的穩(wěn)定和普京本人的支持率。

12月10日，總統(tǒng)普京也公開指出，近來在俄展開的反腐斗爭“不是在搞運動，而是一項長期政策”，“我們的目標(biāo)是鏟除腐敗。我們既要在國防部等高層官員中反腐敗，也不要忘記百姓身邊、街頭巷尾的腐敗官員。”