記者：現(xiàn)在關(guān)于我國的人口紅利有很多議論。但不容否定的是我國仍擁有數(shù)量龐大的勞動(dòng)力，每年仍有成千上萬的人需要就業(yè)。請(qǐng)談一談當(dāng)前的勞動(dòng)力市場(chǎng)變化，這對(duì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)將產(chǎn)生怎樣的影響？對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇意味著什么？

賴德勝：自2011年開始，北京師范大學(xué)勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心每年編寫一本《中國勞動(dòng)力市場(chǎng)報(bào)告》，用以反映不同時(shí)期我國勞動(dòng)力市場(chǎng)的新變化。從今年的研究成果來看，當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)主要發(fā)生以下幾個(gè)方面的新變化：

一是勞動(dòng)參與率逐漸下降。勞動(dòng)參與率反映的是在全部勞動(dòng)年齡人口中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口所占的比例，是衡量勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的重要指標(biāo)。導(dǎo)致勞動(dòng)參與率下降的原因主要有三：一個(gè)是入學(xué)率特別是高等教育毛入學(xué)率的提高，推遲了年輕人進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的平均年齡；一個(gè)是人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，特別是老齡化趨勢(shì)的加速，提高了勞動(dòng)參與意愿比較低的人口的比例；還有一個(gè)是收入水平的提高，影響了家庭的勞動(dòng)供給決策，一些家庭成員因?yàn)榧彝タ偸杖氡容^高而選擇退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。勞動(dòng)參與率下降說明勞動(dòng)力資源的使用仍不是很充分。

二是勞動(dòng)者平均受教育程度提高。比如，每年獲得高級(jí)職業(yè)資格的人數(shù)2001年為117997人，而到2010年則增加為249108人，增長了2.11倍；擁有初級(jí)和高級(jí)職業(yè)資格證書的人數(shù)也增長明顯，分別由2001年的1756881人、523010人增長到2010年的5899097人和2097432人。勞動(dòng)者受教育程度和技能水平的提高，為全社會(huì)人力資本總量的進(jìn)一步提升，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是大學(xué)生“就業(yè)難”和農(nóng)民工“招工難”并存。造成這一現(xiàn)象的原因，主要在于勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差，前者提高了勞動(dòng)力流動(dòng)的成本，強(qiáng)化了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)地選擇偏向；后者抑制了對(duì)高層次勞動(dòng)力的需求而擴(kuò)大了低層次勞動(dòng)力的需求。而且，大學(xué)畢業(yè)生區(qū)域和行業(yè)配置不均衡，也加劇了大學(xué)生就業(yè)難的程度。

四是勞動(dòng)力市場(chǎng)受經(jīng)濟(jì)全球化的影響越來越明顯。我國的勞動(dòng)力供需、工資水平、就業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系等明顯受經(jīng)濟(jì)全球化的影響。有更多的境外人員來華就業(yè)，也有更多的留學(xué)人員學(xué)成后回國工作，還有更多的國人特別是受過高等教育的人流向海外，出現(xiàn)了發(fā)展中國家發(fā)展過程中普遍遇到的“智力外流”現(xiàn)象。高等教育的擴(kuò)展順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)的變化，而且成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動(dòng)力量。

五是勞動(dòng)力市場(chǎng)法治化程度加強(qiáng)。最近10多年，我國勞動(dòng)力市場(chǎng)的法治化進(jìn)程明顯加快，制定、修訂了一系列與勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行相關(guān)的法律法規(guī)，從而使勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性和穩(wěn)定性保持一個(gè)比較好的平衡有了更多的法律保障。

可以說，這些年勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生的新變化，一方面告訴我們，就業(yè)工作已經(jīng)站在了一個(gè)較高的起點(diǎn)上；另一方面也提醒我們，當(dāng)前就業(yè)的形勢(shì)還很復(fù)雜，未來的就業(yè)壓力還很大，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，提高就業(yè)質(zhì)量的任務(wù)更加緊迫；同時(shí)也說明，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)變化之間緊密相連，通過選擇合適的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略來提高教育質(zhì)量乃大勢(shì)所趨。