2012多哈氣候大會:“德班平臺”上的艱難談判.

最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

2012多哈氣候大會:“德班平臺”上的艱難談判.

核心提示:全球變暖

11月26日,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第18次締約方大會暨《京都議定書》第八次締約方大會(以下簡稱“多哈氣候大會”)在卡塔爾多哈開幕。194個國家的代表將就溫室氣體減排問題展開新一輪會談,《京都議定書》第二承諾期的未來規(guī)劃和落實機(jī)制將是代表們的談判重點。本次大會計劃持續(xù)12天。

今年正值《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(下稱《公約》)誕生20周年,《公約》確立了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,為國際社會努力應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)、開展氣候變化國際談判制定了總體框架。從1995年起,《公約》締約方每年舉行一次大會。

新華網(wǎng)消息引用《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯說,多哈氣候大會將繼續(xù)前幾屆大會尤其是京都和巴厘氣候大會啟動的進(jìn)程。

中國國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究中心和國際合作中心主任李俊峰26日在接受中新網(wǎng)訪談時表示,《京都議定書》(下稱《議定書》)第一承諾期到2012年底結(jié)束后,多哈氣候大會必須為第二承諾期做出安排,這將決定《議定書》能否延續(xù)。關(guān)鍵要看日本、加拿大和俄羅斯三國是否繼續(xù)支持。

據(jù)新華網(wǎng)26日消息,目前,談判各方尤其是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則上分歧猶存,部分主要碳排放國家拒絕參加《議定書》第二承諾期,一些發(fā)達(dá)國家不愿率先大幅度減排。例如,美國表示不會設(shè)定《議定書》第二承諾期減排目標(biāo),日本、加拿大也公開表示不加入《議定書》第二承諾期。從目前各方表態(tài)來看,多哈會議談判將極為艱難。

《公約》20年:從《京都議定書》到“德班平臺”

據(jù)新華網(wǎng)資料,1997年通過的具有法律約束力的《京都議定書》為發(fā)達(dá)國家設(shè)立了強(qiáng)制減排目標(biāo):在2008-2012年《議定書》第一承諾期,發(fā)達(dá)國家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%。

一些發(fā)達(dá)國家對《議定書》態(tài)度消極,其中美國與加拿大已分別于2001年和2011年退出《議定書》。為了確定第一承諾期后,也就是2012年后的減排目標(biāo),2007年在印度尼西亞巴厘島通過的“巴厘路線圖”設(shè)定在2009年完成談判,但在被寄予厚望的2009年哥本哈根大會和2010年坎昆大會,各方均未能達(dá)成一致。

因此,2011年德班氣候大會只得重申《議定書》在第一承諾期結(jié)束后繼續(xù)有效,并將談判期限延長到2015年,希望屆時可以形成2020年后有約束力的減排目標(biāo)。在此期間各方將基于“加強(qiáng)行動德班平臺特設(shè)工作組”進(jìn)行談判,是為“德班平臺”。

由于“德班平臺”是會議延時后妥協(xié)的產(chǎn)物,許多細(xì)節(jié)問題當(dāng)時沒有解決。今年上半年該“平臺”運(yùn)行后,部分發(fā)達(dá)國家試圖借其“另起爐灶”,拋棄“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,對此發(fā)展中國家強(qiáng)烈反對。今后基于“德班平臺”的談判能否維護(hù)《公約》核心原則“共同但有區(qū)別”,是國際社會應(yīng)對氣候變化的努力能否朝正確方向邁進(jìn)的關(guān)鍵所在。

11月26日,卡塔爾多哈的卡塔爾國家會議中心,多哈氣候大會開幕式現(xiàn)場播放的主題視頻。 (新華社/法新/圖)

無法忽視的氣候災(zāi)害

在多年氣候大會各國拉鋸的背后,是近年來頻繁出現(xiàn)的極端天氣,包括臺風(fēng)、干旱、暴雨在內(nèi)的各類極端天氣讓人無法忽視。

據(jù)中國氣象局消息,2012年8月登陸我國的臺風(fēng)共5個,較常年同期的平均2個明顯偏多,與1994年和1995年并列為歷史同期最多。其中,雙臺風(fēng)“蘇拉”“達(dá)維”在24小時內(nèi)接連登陸我國,時間間隔不到10個小時,為有氣象記錄以來首次;雙臺風(fēng)風(fēng)雨影響尚未結(jié)束,臺風(fēng)“???rdquo;又在浙江登陸,7天內(nèi)3個臺風(fēng)接連正面襲擊我國,登陸頻次創(chuàng)近17年來新高,而臺風(fēng)登陸時間之密集也為歷史罕見。

另據(jù)《人民日報》報道,2012年夏,臺風(fēng)“蘇拉”和“達(dá)維”相繼襲擊東南亞地區(qū),截至8月1日,已造成菲律賓12人死亡,14.5萬多人被疏散。夏季強(qiáng)降雨在印度東北部造成124人死亡,600萬人被疏散,200多萬人無家可歸,在孟加拉國造成至少100人死亡、40萬人受災(zāi)。日本九州地區(qū)的特大暴雨造成30人死亡,2人失蹤;7月下旬全國持續(xù)高溫,僅23日至29日一周就有16人中暑死亡。

與此同時,非洲大陸繼續(xù)飽受干旱之困。聯(lián)合國難民署指出,目前非洲受干旱等影響,受災(zāi)人口高達(dá)2.96億。聯(lián)合國日前警告說,嚴(yán)重的旱情或使索馬里重蹈去年大規(guī)模饑荒的覆轍,屆時索馬里將會陷入另一場人道主義危機(jī),超過300萬人急需援助。

極端天氣頻發(fā)直接影響了各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。前述《人民日報》報道援引東盟2011年10月首次發(fā)布的《東盟國家減災(zāi)融資和保險》報告稱,東盟地區(qū)平均每年因自然災(zāi)害而遭受的損失約為46億美元,占該地區(qū)GDP的0.3%。墨西哥70年一遇的大旱據(jù)估計將造成該國GDP損失6%。加勒比共同體預(yù)測,到2025年該地區(qū)各國的GDP將因極端天氣損失5%,到2100年損失將增至75%。

責(zé)任編輯:單夢竹校對:總編室最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺:搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺
您也可以通過點擊圖標(biāo)來訪問官方微博或下載手機(jī)客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端