通過(guò)頂層設(shè)計(jì)與改革，建立良好的政治體制

對(duì)于走向民主的中國(guó)政治改革，柳傳志希望高層領(lǐng)導(dǎo)能夠有一個(gè)總體設(shè)計(jì)，要按照憲法的要求對(duì)改革進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，清楚從哪里來(lái)，到哪里去，第一階段做什么，第二階段做什么。通過(guò)這種頂層設(shè)計(jì)與改革，以便建立良好的政治體制，歸納起來(lái)，柳傳志所希望的中國(guó)的頂層政改與良好的政治體制，大致包括了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

一是不能照搬現(xiàn)在歐美實(shí)行的體制。因?yàn)?，美?guó)和歐洲的政治體制，最好可以做到85分，最壞可以做到60分。壞，壞不到哪里去;好，也好不到哪里去。在中國(guó)的政治體制下，如果優(yōu)秀的人員被選進(jìn)去的話，好，有可能做到95分;壞，可以做到零分，甚至是負(fù)分。如果通過(guò)改革，中國(guó)的制度能夠做到60分到95分，那就是一種更好的體制。

二是要有目標(biāo)，即是以人民的利益為最高目標(biāo)，把普遍公民的權(quán)利放在首要地位，關(guān)注民生公平。他的理由是，現(xiàn)今中國(guó)的人們還有諸多不滿，一個(gè)重要原因，在于現(xiàn)實(shí)生活中還存在就業(yè)機(jī)會(huì)不平等。為此，改革的動(dòng)因和目的也應(yīng)該是為了解決公平問(wèn)題，要走向普遍富裕。他相信，如果鄧小平健在的話，改革還是會(huì)繼續(xù)的。他提出“讓一部分人先富起來(lái)”，意思是首先突破普遍貧窮的局面，讓先富者帶動(dòng)人們走向普遍富裕。如果人們不能普遍富裕，這種生產(chǎn)關(guān)系就是不正確的，就需要改革。他甚至從新加坡的案例說(shuō)明，需要先解決民生問(wèn)題才能搞民主化的政治改革。1986年他訪問(wèn)新加坡的當(dāng)時(shí)有兩種說(shuō)法，一種認(rèn)為新加坡不民主，一種認(rèn)為新加坡好得不得了。實(shí)際上，持前一種觀點(diǎn)的只有少數(shù)教授，絕大多數(shù)老百姓覺(jué)得生活不錯(cuò)。重要的是先改善老百姓的民生，后面的事才可以做。如果連民生也解決不了，談不上改革，什么事都做不了。但在民生問(wèn)題解決后，就必須加強(qiáng)政治改革?；谶@些理由，他希望中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)層能以人民的利益為最高目標(biāo)，把中國(guó)人民的利益放在第一位，保障人權(quán)與公民權(quán)利，保證人民的幸福生活。因此，改革首先應(yīng)該讓下層群眾得到好處，先讓他們分享到改革的成果，最好的改革措施就是國(guó)家減少一部分稅收，讓老百姓直接到受益。的確，中國(guó)所要推進(jìn)的政治改革發(fā)展，的確應(yīng)該堅(jiān)持民生至上、公平優(yōu)先的民主化原則。

三是要樹(shù)立法治權(quán)威，堅(jiān)持法律面前人人平等。柳傳志認(rèn)為，現(xiàn)在人們還有諸多不滿的另一個(gè)原因，是因?yàn)榉擅媲安黄降?、貪污腐敗蔓延等?wèn)題。某些官員無(wú)法無(wú)天到令人發(fā)指的程度，這種情況不改革的話，哪一個(gè)行業(yè)的人能夠安心 人心不安，社會(huì)就難以進(jìn)步。因此，他最怕無(wú)法可依，無(wú)章可循。他說(shuō)，在我成長(zhǎng)的過(guò)程當(dāng)中有無(wú)數(shù)的教訓(xùn)，我告誡我們員工：永遠(yuǎn)要小心，不能對(duì)政府有任何不尊敬，也絕不給任何人行賄，即使是這樣心情也還是緊張。基于此，他希望法律的嚴(yán)肅性，法律面前人人平等;要加強(qiáng)人民對(duì)官員的依法監(jiān)督，應(yīng)該按照鄧小平在反思“文革”后所指出的，建立良好的制度，使壞人沒(méi)法兒再做壞事;還要建設(shè)法治社會(huì)等。不錯(cuò)，政治的法治化，應(yīng)該是中國(guó)政治改革發(fā)展的重要目的和內(nèi)容，但現(xiàn)狀卻很不讓人樂(lè)觀。

四是堅(jiān)持精英選舉，黨內(nèi)民主選舉先行。柳傳志非常擔(dān)心和害怕“文革”式的群眾運(yùn)動(dòng)。他說(shuō)，一說(shuō)起“文化大革命”，我就義憤填膺，因?yàn)樯磉呉?jiàn)過(guò)太多悲慘的場(chǎng)面，心情沒(méi)法兒平靜。在當(dāng)時(shí)，幾乎沒(méi)有誰(shuí)家里沒(méi)有遭難的。如果眼見(jiàn)了那么多人間慘劇，還說(shuō)“文革”好，那就沒(méi)人性。因此，像“文化大革命”那樣的歷史浩劫應(yīng)該好好地總結(jié)教訓(xùn)，引以為戒。在這里，可能由于他將一人一票的大民主與“文革”式的群眾運(yùn)動(dòng)等同的起來(lái)，于是，他預(yù)言，現(xiàn)在一人一票會(huì)把中國(guó)拉入萬(wàn)劫不復(fù)情景。由此，他希望改革，但希望在當(dāng)下的中國(guó)，高層是被精英選舉出來(lái)的，要堅(jiān)持精英選舉，不能一人一票。而且，根據(jù)他的生活經(jīng)驗(yàn)證明，在共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政的制度下進(jìn)行改革，最好是黨內(nèi)民主先做起來(lái)，黨內(nèi)一層一層地做好監(jiān)督，這樣效率就有可能會(huì)高。應(yīng)該承認(rèn)，如果中國(guó)的政治領(lǐng)導(dǎo)人能夠通過(guò)民主、法治和公開(kāi)的方式選舉產(chǎn)生，不搞黑箱操作，即使是精英民主或黨內(nèi)民生選舉，也是一種進(jìn)步。實(shí)際上，英國(guó)等西方民主國(guó)家的選舉民主，最初也是從一部分公民即經(jīng)濟(jì)精英、政治精英和社會(huì)精英等有權(quán)選舉政治領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始的。隨著政治民主化和現(xiàn)代化的深入，西方各國(guó)才逐漸地由精英選舉民主擴(kuò)展到大眾選舉民主以至大眾參與民主的。在這方面，中國(guó)不能也不應(yīng)該超越西方民主化的漸進(jìn)發(fā)展之路。