最近，韓國總統(tǒng)李明博和家人因“私宅門”事件成為輿論焦點。韓國特別檢察官小組10月25日還就此事件，專門對總統(tǒng)李明博長子李時炯展開調查。

去年5月，李明博之子李時炯和青瓦臺警護處共同購買了3塊首爾有名的富人區(qū)——瑞草區(qū)內谷洞的地皮，李時炯所購地皮實際是為李明博卸任后建造寓所。不久質疑聲四起，矛盾主要集中在李明博借兒子之名購地以及購地過程中是否存在損公肥私。事件經(jīng)媒體報道發(fā)酵后，李明博一家也決定放棄內谷洞購地計劃。此后，經(jīng)過韓國檢察機關調查，決定對涉案的李時炯等人免于司法處理，不予起訴。但韓國政壇、媒體以及公眾的質疑并未就此停止。

在國際政壇，官員住房腐敗現(xiàn)象屢見不鮮，如何防患于未然，阻斷權力與私利之間的相互輸送，已經(jīng)成為一道世界課題。

離職官員理應搬出官邸

通常來說，一定級別官員的官邸和私邸是嚴格區(qū)別的。私邸是官員跟老百姓一樣在市場上購買的私人財產(chǎn)，官邸只能在任職期間居住，官員對住宅只享有使用權，不享有所有權。當官員調任時，其官邸還可以繼續(xù)留給下一任官員使用。

比如，政府提供給官員居住的地方在日本被稱為公邸。在日本，除首相外，眾、參兩院議長、高法、高檢兩院院長、審計長等人，也擁有公邸。另外，各縣知事也有公邸。但上述公邸都是隨職務的變動而變動的，離職了就要搬出來。日本的常務副部長以下，住房都要自己解決。日本的國會議員有所謂的宿舍，面積不大，只限于議員自己居住、辦公，不能用來干別的，如果落選了，就要退房。

當然有些國家并不廣泛實行“官邸制”，而是由政府為官員提供住宿津貼。比如新西蘭，該國部長一周有5天、國會議員一周有至少3天需要在首都惠靈頓工作，住房補貼旨在保證他們順利開展工作。根據(jù)目前的規(guī)定，按照租住一套中等偏上住宅的市場價格，自行解決住房問題的政府部長每年領取的住房補貼不得超過3.75萬新西蘭元（約合19萬元人民幣），如果部級官員在首都工作期間選擇住賓館，其實際支出費用由政府支付，但金額不得超過每年3.75萬新元的最高標準。國會議員的住房補貼則大致在每年2.4萬新元。

住房補貼禁止鉆空子

除了給官員的住宿提供保障外，各國還不約而同地不斷完善公眾監(jiān)督機制和政府監(jiān)督機制，嚴防損公肥私現(xiàn)象。

比如在全球清廉指數(shù)連續(xù)6年排名第一的新西蘭，部級官員、國會議員在使用政府補貼方面尤其受到嚴格監(jiān)督。一個典型例子就是新西蘭現(xiàn)任副總理兼財政部長比爾·英格利希。

由于英格利希作為國會議員的選區(qū)在南島南部小鎮(zhèn)迪普頓，于是他將自己在議會工作時間之外的家庭主要居住地申報為迪普頓，每年領取議會提供的住房補貼。事實上，他近年來絕大部分時間均居住在惠靈頓的一幢自有住宅內。2008年11月國家黨贏得大選，英格利希從反對黨國會議員搖身一變?yōu)楦笨偫砑尕斦块L。他因此可以領取更多的住房補貼。他仍然住在原來的自有住宅內，不過每周領取的住房補貼比原來多出數(shù)百新元。此事受到媒體注意，新西蘭《自治領郵報》于2009年7月予以披露，稱雖然英格利希的做法并沒有違反相關規(guī)定，但讓公眾覺得有“鉆政策空子”之嫌。

在輿論的壓力下，英格利希很快將多領的住房補貼退還政府，并宣布雖然按規(guī)定他可以領取住房補貼，但今后將不再領取。受此事件影響，新西蘭其他部級官員和國會議員也紛紛自查是否在領取住房補貼方面有違規(guī)行為，有的還自覺減少了住房補貼的領取金額。

法國政府也要為部長們在首都的官邸買單。部長們可以常駐，可以在加班的時候使用，當然也可以完全棄之不用。

2006年，時任法國經(jīng)濟、財政和工業(yè)部長埃爾韋·蓋馬爾宣布，將放棄巴黎香榭麗舍大街附近一所政府資助豪宅的使用權。經(jīng)濟、財政和工業(yè)部發(fā)表聲明說，蓋馬爾之所以作出這個決定，是為了平息公眾近來對這件事情的討論，并保護自己的家人。蓋馬爾所放棄的豪宅是與自己的妻子以及8個孩子居住的巴黎黃金地段一幢高兩層、面積達600平方米的公寓。

蓋馬爾宣布放棄住宅后不久，時任法國總理拉法蘭宣布，改變政府高官的住房補貼規(guī)定，國家資助的部長公寓最大面積限定為80平方米，部長家庭中每增加一個孩子，房屋的面積可以擴大20平方米。而超標面積的住房費用必須由部長本人承擔。這一規(guī)定一直沿用至今，成為法國部長們的“居住標準”。