明朝的監(jiān)察與司法(2)

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明朝的監(jiān)察與司法(2)

另外,凡日朝,六科輪一人立殿左右,拿筆記旨。凡題奏,日附科籍,五日一送內(nèi)閣,備編纂。其諸司奉旨處分事目,五日一注銷,覈稽緩。內(nèi)官傳旨必覆奏,復(fù)得旨而后行。鄉(xiāng)試充考試官,會(huì)試充同考官,殿試充受卷官。冊(cè)封宗室、諸蕃或告諭外國,充正、副使。朝參門籍,六科流掌之。登聞鼓樓,日一人,皆錦衣衛(wèi)官監(jiān)蒞。受牒,則具題本封上。遇決囚,有投牒論冤者,則判停刑請(qǐng)旨。凡大事廷議,大臣廷推,大獄廷鞫,六科都給事中皆參預(yù)。

六科給事中的創(chuàng)置,對(duì)于地位和職權(quán)都已提高了的六部,起著箝制的作用,同時(shí)也分解了都察院的監(jiān)察權(quán)。都察院和六科之間有一定分工,但并不絕對(duì)。給事中同御史之間,亦可互相糾劾。

明代的司法機(jī)關(guān)較前代也有了進(jìn)一步的擴(kuò)展,其中央司法機(jī)關(guān)是刑部、大理寺和擁有一定司法權(quán)的都察院。與前代不同,明代刑部掌審判,大理寺則一般不再掌管審判,而專掌復(fù)核。因?qū)徟袣w刑部,事務(wù)性工作大增,因而刑部規(guī)模也相應(yīng)擴(kuò)大,由前代的四司擴(kuò)充為十三清吏司,分別受理地方上訴案件,以及審核地方上的要案和審理中央百官的案件。明代對(duì)罪犯的處罰分死、流、苔、刑、徙幾等,刑部有權(quán)處理流刑以下案件,但定罪以后,須將罪犯連同案卷送大理寺復(fù)核。死刑案件必須奏請(qǐng)皇帝批準(zhǔn)。刑部的審判和大理寺的復(fù)核均須接受都察院的監(jiān)督。

大理寺為明代中央司法復(fù)審機(jī)關(guān),設(shè)有大理寺卿一人,左、右少卿各一人,左、右寺丞各一人。所屬有司務(wù)廳和左、右二寺。大理寺卿掌審讞平反刑獄之政令,少卿、寺丞協(xié)助之。左、右寺分理京畿,十三布政司刑名之事。凡刑部、都察院、五軍斷事官所審理的獄訟,都必須"移案牘,引囚徒,詣寺詳讞",①分別由左、右寺寺正根據(jù)各自所轄而進(jìn)行復(fù)審。"既按律例,必復(fù)問其款狀,情允罪服,始呈堂準(zhǔn)擬具奏。不則駁令改擬,曰照駁。三擬不當(dāng),則糾問官,曰參駁。有牾律失入者,調(diào)他司再訊,曰番異。猶不愜,則請(qǐng)下九卿會(huì)訊,曰圓審。已評(píng)允而招由未明,移再訊,曰追駁。屢駁不合,則請(qǐng)旨發(fā)落,曰制決。"案件審理完畢,凡未經(jīng)大理寺復(fù)核者,諸司對(duì)罪犯均不得擅自發(fā)遣,否則即追究責(zé)任。

為保證案件審理無誤,明代中央還建立了"三法司"聯(lián)合審判制度。三法司即指刑部、大理寺、都察院。凡遇有大獄重囚,均由三法司聯(lián)合審理,稱"三堂會(huì)審"。

地方司法機(jī)構(gòu),府、縣一級(jí)仍與行政機(jī)關(guān)結(jié)合在一起,由知府、知縣等地方行政最高長官掌握轄區(qū)司法審判工作。省級(jí)則專設(shè)司法機(jī)關(guān)--提刑按察使司。按察使有權(quán)處理徙以下案件,徙以上重案就必須報(bào)送中央刑部審理。從司法審判系統(tǒng)看,明朝自縣、府、省以至中央刑部、三法司,形成了一套完整的體系,最高司法則仍屬皇帝。

①《明史·職官二》。

此外,明朝特設(shè)的"廠"、"衛(wèi)"特務(wù)組織,雖然不是正式的司法機(jī)構(gòu),但也被皇帝特令兼管刑獄,賦予巡察偵緝,專理詔獄和審訊的權(quán)力。特務(wù)司法是明代司法獨(dú)具的特點(diǎn)。

責(zé)任編輯:潘攀校對(duì):總編室最后修改:
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