市政協(xié)十四屆二次會議開幕會上,來自無黨派人士界別的市政協(xié)委員、朝陽區(qū)人民法院副院長龍云斌提交的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路養(yǎng)護(hù)管理”的提案,作為2023年度優(yōu)秀提案受到表彰。對于這份提案的靈感,她向記者表示,“我是在日常工作中發(fā)現(xiàn)的提案線索。”
這份加強(qiáng)城市道路養(yǎng)護(hù)管理的提案最初就來源于一場“官司”。龍云斌介紹,一位車主駕車經(jīng)過三元西橋橋下時,不知被什么物件砸壞了車。事故經(jīng)過商業(yè)保險公司理賠后,保險公司繼而向法院提起訴訟。案件審理過程中追加了幾個相關(guān)單位,而每個單位都認(rèn)為該事故并非自己的責(zé)任,法院在責(zé)任主體認(rèn)定中遇到了困難。“養(yǎng)護(hù)主體不明確、責(zé)任范圍不清晰、事故處理機(jī)制不完善,這些最終都指向了城市道路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不完善的問題。”
針對這一痛點問題,龍云斌遞交的提案建議包括建立城市道路養(yǎng)護(hù)主體對外公示路徑、明確各層級養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任及范圍等。這份提案獲得市交通委的積極響應(yīng),截至目前,有關(guān)方面已制定掛線清理方案,落實道路管養(yǎng)責(zé)任,并加強(qiáng)城市道路養(yǎng)護(hù)市場的管理。“不斷完善管理機(jī)制,為的就是讓責(zé)任最終落到具體的主體上。”龍云斌說。
今年兩會,龍云斌帶著多份提案前來報道。從司法鑒定行業(yè)發(fā)展,到解決建筑工程噪聲污染問題,從老齡監(jiān)護(hù)制度,到業(yè)主自治規(guī)則,這些提案線索全部來自司法實踐。龍云斌向記者表示,司法工作從來都不是為了審判而審判、為了辦案而辦案,“通過審理一個案件,盡可能帶動一類問題、一種現(xiàn)象的思考與解決,這本身就是能動司法的一部分。”
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