建都洛邑后,周公旦開始實(shí)行封邦建國的方針。他先后建置71個(gè)封國,把武王15個(gè)兄弟和16個(gè)功臣,封到封國去做諸侯,以作為捍衛(wèi)王室的屏藩。另外在封國內(nèi)普遍推行井田制,將土地統(tǒng)一規(guī)劃,鞏固和加強(qiáng)了周王朝的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
5、營建洛邑制禮作樂
東方遼闊疆域的開拓,要求統(tǒng)治重心的東移。周公東征班師之后,便著手營建東都洛邑。建城的主要?jiǎng)诹κ?ldquo;殷頑民”,即殷人當(dāng)中的上層分子。“頑民”西遷,一則使他們脫離了原來住地,失去了社會(huì)影響;二則集中起來,便于看管。為了看管殷頑民,周公曾經(jīng)派了八師兵力駐守。
東都洛邑位于伊水和洛水流經(jīng)的伊洛盆地中心,地勢平坦,土壤肥沃,南望龍門山,北倚邙山,群山環(huán)抱,地勢險(xiǎn)要。伊、洛、湛、澗四小匯流其間。東有虎牢關(guān),西有函谷關(guān),據(jù)東西交通的咽喉要道。順大河而下,可達(dá)殷人故地。順洛水,可達(dá)齊、魯。南有汝、潁二水,可達(dá)徐夷、淮夷。伊、洛盆地確實(shí)是定都的好地方。
周公稱王的第五年(前1020年),正式營建洛邑。三月初五,召公先來到洛邑,經(jīng)過占卜,把城址確定在澗水和洛水的交匯處,并進(jìn)而規(guī)劃城廓、宗廟、朝、市的具體位置,五月十一日規(guī)劃成功。第二天,周公來到洛邑,全面視察了新邑規(guī)劃,重新占卜。卜兆表明湛水西和湛水東,洛水之濱營建新都大吉。經(jīng)過一年左右的時(shí)間建成。城方一千七百二十丈,外城方七十里。城內(nèi)宮殿富麗堂皇,新都叫“新邑’’或“新洛邑”;因此地原有鄂邑,北有郟山,故又稱“郟郫”。新都為周王所居,又叫“王城”。新邑東郊,湛水以東殷民住地叫“成周”,意思是成就周道。原來的鎬京就稱作“宗周”了。
東都洛邑建成之后,周公召集天下諸侯舉行盛大慶典。在這里正式冊封天下諸侯,并且宣布各種典章制度。也就是所謂“制禮作樂”。
為了鞏固周的統(tǒng)治,周公先后發(fā)布了各種文告,從這里可以窺見周公總結(jié)夏殷的統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn),制定下來的各種政策。周公曾先后給衛(wèi)康叔《康誥》、《酒誥》、《梓材》三篇文告。
《康誥》的目的是安定殷民,全篇內(nèi)容不外是“明德慎罰”。周文王因?yàn)?ldquo;明德慎罰,不敢侮鰥寡”才有天下。殷代“先哲王”也是安民,保民。“明德”的具體內(nèi)容之一就是“保殷民”。“慎罰”,是依法行事,其中包括殷法的合理成分。刑罰不可濫用,有的案情要考慮五、六天,十來天,才能判定。至于殺人越貨,“不孝不友”的,要“刑茲無赦”。文告中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“康民”、“保民”、“裕民”、“庶民”。告誡康叔要勤勉從事,不可貪圖安逸。“天命”不是固定不變的,能“明德慎罰”才有天命。“明德慎罰’’也不是一切照舊,而是參酌殷法,推行周法,使殷人“作新民”。
《酒誥》是針對殷民飲酒成風(fēng)而發(fā)的。釀酒要用去大量糧食,這種飲酒風(fēng)習(xí)在以農(nóng)業(yè)起家的周人看來,簡直無法容忍。周公并非完全禁酒,在有祭祀慶典的時(shí)候還是可以喝一點(diǎn)。群飲是不行的,不可放過,要通統(tǒng)捉來“以歸于周”,“予其殺”。“予其殺”是我將要?dú)ⅲ幢貧?。所?ldquo;歸于周”,是不要給殷人以象“小子封刑人殺人”的印象。這同“保民”、“安民”是一致的。應(yīng)該引導(dǎo)殷民去“藝黍稷”即種莊稼,也可“肇牽牛,遠(yuǎn)服賈”,去經(jīng)商養(yǎng)父母。殷代先王,從成湯至帝乙都不敢“自暇自逸”,更何況敢聚會(huì)飲酒了。至于工匠飲酒,另當(dāng)別論,不要?dú)ⅲ们蚁冗M(jìn)行教育。在政策上區(qū)別對待是十分鮮明的。
《梓材》也還是提倡“明德”,反對“后王殺人”。至于民人之間,也不要相殘害,相虐待,乃“至于敬寡,至于屬婦,合由以容”。上上下下不虐殺而“敬寡”,而“合由以容”,自然會(huì)出現(xiàn)安定的局面。這種局面的形成不是輕易可以得到的,要象農(nóng)民那樣勤除草,整地,惰整田界水溝;象維修居處那樣,勤修垣墻,壁上涂泥,頂上蓋草;又如同匠人治器,勤事修斯,再涂上黑漆和紅漆??傊?,勤用明德、保民,才能“萬年惟(為)王”。
三篇貫穿一個(gè)基本思想是安定殷民,不給殷民一個(gè)虐殺的形象,處罰要慎重,要依法從事。至于改造陋習(xí)——酗酒,一是限制,二是引導(dǎo),三是區(qū)別對待。做為統(tǒng)治者,要勤勉從事。
《康誥》、《酒誥》、《梓材》是周公對被征服地區(qū)的政治方略,而《多士》是對待遷到洛邑的殷頑民的政策。洛邑建成之后,這批建城的殷頑民如何發(fā)落。自是擺在日程上的問題?!抖嗍俊肥侵芄蛞箢B民發(fā)布的文告。全文分作兩大段。第一段是攻心,讓殷頑民服從周人統(tǒng)治。理由是你們這些殷士不好,上天把大命給了我小“邦周”,決不是我“敢弋殷命”、“敢求位”。這如同你先祖成湯取代不道的夏桀一樣,也是“上帝不保”夏桀。我現(xiàn)在把你們從“天(大)邑商”遷到西土,不要怨我,我是矜憐你們的,這也是天命所在。第二段內(nèi)容是宣布給以生活出路,讓他們就地安居,有你們的田地,有你們的住宅,“爾乃尚有爾土,爾乃尚寧干止。”如果你們能順從聽命,有德,還被任用。上天會(huì)可憐你們,否則,你們不但會(huì)失去土地,而且我還會(huì)把上天的處罰加在你們身上。
對俘虜進(jìn)行攻心戰(zhàn)術(shù),使之自食其力,恩威并施。這是一整套改造政策。周公反復(fù)申明的“天命”不是他的創(chuàng)造,而是從遠(yuǎn)古繼承下來的?!赌?middot;兼愛下》引《禹誓》:“用天之罰”,是禹征三苗時(shí)發(fā)表的誓詞。湯在征服夏桀時(shí)誓師詞說:“有夏多罪,天命殛之。”“天”已經(jīng)不是單純反映自然力量的神,天神已經(jīng)干預(yù)人間事務(wù)。周公在《牧誓》中也提到“恭行天之罰”。對敵人多講天命的周公,對“天”的觀念已經(jīng)有所發(fā)展。“天命”是否轉(zhuǎn)移,怎樣才能保住“天命”,取決于有沒有“德”,桀紂失掉天命是因?yàn)槭?ldquo;德”,周人要保住“天命”則必須有“德”,因此周公在教導(dǎo)周人時(shí)就多講“明德”。“天命”變成可以保持和爭取的了。人不再是盲目地服從“天命”,而有了主觀努力的可能了,這是積極的。天子是天的代理人,一方面他具有無上的權(quán)威,但不是無條件的,他必須有“德”,不然天命就要轉(zhuǎn)移,因而君主、天子不可以為所欲為的,是有條件、受約束的。紂在滅亡前夕還說“我不是有命在天乎?”周公的思想比他,比殷人要大大前進(jìn)一步。保住天命的條件之一是“保民”,民的狀況不能不成為君主認(rèn)真考慮的問題。
參與建新都的除去殷遺之外,還有“侯,甸、男、邦、伯”,這些多是殷的舊有屬國。東都建成,周公除去對殷頑民訓(xùn)誡之外,還對這些“多方”訓(xùn)誡?!抖嗍俊窂?qiáng)調(diào)天革殷命,《多方》則突出殷代夏,周革殷,是由于“不肯戚言于民”、“不克明保享于民”,于是成湯用“爾多方簡代夏作民主。”周“克堪用德”,天才讓周“簡畀殷命,尹爾多方”。對“多方’’則反復(fù)強(qiáng)調(diào)“保民”。針對“多方”懷念舊殷,不愛周邦,一方面讓他們有田宅;另一方面,如果不聽周的號令,則“我乃其大罰殛之”。假如內(nèi)部和睦,努力種田,“克勤乃事”,天要矜憐你們,我有周還要大大地賞賜。有德者,還可以在王廷作官。為期五年為善,你們?nèi)钥梢曰氐奖就痢?/p>
周公在掃平叛亂,營建成周之后的問題是,周王朝的長治久安的謀劃,也就是“制禮作樂”。這在周公稱王的第六年。“禮”強(qiáng)調(diào)的是“別”,即所謂“尊尊”;“樂”的作用是“和”,即所謂“親親”。有別有和,是鞏固周人內(nèi)部團(tuán)結(jié)的兩方面。
已有0人發(fā)表了評論