5.行為上：傾向于逃避工作任務(wù)與職業(yè)責任，降低心智付出，工作變得機械化，工作效率降低，工作紀律松弛，不信任正式組織，傾向于加入勢力小團體，組織承諾度與忠誠度降低，迷戀權(quán)力與權(quán)力的私人收益，忘記了權(quán)力的民本來源。這些錯誤行為如果得不到及時監(jiān)控，就會形成道德方面的亞健康與不健康，甚至做出低于社會普通道德水平的事情。廣東茂名前市委書記羅蔭國一次供出100余名處級以上官員(13)，而團伙中多人談到自己的行為主要是從眾以獲得心理安全感，認為“別人收錢養(yǎng)女人，自己不收不養(yǎng)，就會被圈子排斥”。

(二)縣處級黨政干部工作倦怠的危害

各級黨政干部的工作倦怠，都會對國家管理的質(zhì)量與效率、對黨和政府組織的聲譽與信譽產(chǎn)生重大的危害。其中縣處級黨政干部角色關(guān)鍵，以廣東省為例，在省委省政府、廣州深圳兩個副省級市及廳級地市，處級干部是各個職能部門的負責人，而在縣處級市縣，處級干部就是當?shù)氐漠敿胰?，他們既要努力貫徹落實黨中央與國務(wù)院的重大戰(zhàn)略，又要認真完成地方事務(wù)的精細管理，既要實踐黨員對黨組織的忠誠承諾，又要實踐公務(wù)員對人民的責任承諾，這個群體的工作倦怠，以及其中個別人的失職腐敗，將極大地影響廣大民眾對黨的先進性的認識，將對我國各項事業(yè)的健康發(fā)展造成重大損失。

1.侵蝕政府公務(wù)人員應(yīng)該堅守的領(lǐng)導(dǎo)品德，損害黨與政府在民眾心中的良好聲譽。普通民眾因事務(wù)接觸廳局級領(lǐng)導(dǎo)的機會很少，縣處級黨政干部通常是民眾能夠接觸到“最大的領(lǐng)導(dǎo)”(14)，這個群體的領(lǐng)導(dǎo)品德狀況常常被民眾泛化為對各級黨政干部的整體性評價。與科級干部不同，縣處級干部因“晉升天花板”限制，大多數(shù)會滯留在這個級別，因工作倦怠而逐漸放松了自我品德約束的情況較為突出。行政領(lǐng)導(dǎo)品德高于社會品德，是黨政干部應(yīng)該表現(xiàn)出的誠實性、正直性、服務(wù)性、包容性、自律性、敬業(yè)性等品德特征，良好的行政領(lǐng)導(dǎo)品德會對工作績效產(chǎn)生積極作用，促使干部“不計得失、不懼毀譽”地完成黨與人民交付的歷史使命。但是工作倦怠引發(fā)的個體在認知與行為方面的偏差，使一些干部的領(lǐng)導(dǎo)品德達不到民眾期望，個別人甚至損害人民利益、中飽私囊，低于了普通社會品德，嚴重損害了黨與政府的良好形象與聲譽，影響了民眾對黨和政府的信任與支持。

2.削弱政府機構(gòu)中積極自發(fā)的組織公民行為，降低黨政干部對黨和國家的組織承諾。組織公民行為是一種自主的有利于組織的個人行為，可增強組織成員之間的協(xié)調(diào)與合作，有益于組織的功能實現(xiàn)和效率提升，是與組織承諾密切結(jié)合的行為。組織承諾是“個體使行動符合組織目標和利益的內(nèi)化規(guī)范壓力的整合”(15)，包含感情承諾(對組織的感情依賴)、持續(xù)承諾(保留組織成員身份的堅持)、規(guī)范承諾(在組織中的責任義務(wù)感)。政府與黨組織是當今中國社會中最正式的組織類型，具有最嚴格的組織規(guī)范，對組織成員歸屬感與承諾感的要求也最高。黨政干部積極主動的組織公民行為與高水準的組織承諾可促使其以強烈的主人翁責任感和事業(yè)心來努力工作。但是工作倦怠會逐漸消磨掉黨政干部自發(fā)的積極的組織公民行為，顯著降低其組織承諾中的規(guī)范承諾與感情承諾的水平值(16)，即降低了黨員干部對黨組織、對政府機構(gòu)的責任感、歸屬感與工作投入度。此次廣東調(diào)查揭示出工作倦怠與組織公民行為有顯著的負相關(guān)關(guān)系，即倦怠越嚴重，組織公民行為越少，與學(xué)者在河南省黨校處級干部培訓(xùn)班的調(diào)查結(jié)論相同，不同的是，我們發(fā)現(xiàn)廣東省男性與女性黨政干部在組織公民行為方面沒有顯著差異，而他們發(fā)現(xiàn)河南省男性黨政干部組織公民行為得分略高于女性(17)。

3.混淆國家利益、民眾利益與個人私利，放松黨政干部應(yīng)該堅持的廉政操守。在調(diào)查中，縣處級黨政干部在工作倦怠的自我歸因中選擇“價值感缺失”的頻度最高，達到82.7%，分析發(fā)現(xiàn)可按任職時間將縣處級黨政干部分為兩類亞群體，一類是34—45歲組，晉升處級≤5年，對工作尚懷有較大的熱情，但對個人利益、民眾利益與國家利益的關(guān)系不能穩(wěn)定堅持，有 35.1%在“會優(yōu)于關(guān)注民眾實惠而考慮個人業(yè)績”問題上選擇了“有時會”。而46—58歲組(任職＞5年)，自陳“人到中年，對工作價值與個人價值兩者之間的關(guān)系感到了深深的困惑”，71.9%在“與企業(yè)、商界工作的同學(xué)比職業(yè)成就感”中選擇了“低”與“較低”；兩類群體都反映出個人價值和工作價值的沖突問題，凸顯了價值混淆與工作倦怠之間的復(fù)雜互動影響(18)。公私價值觀的沖突與個人成就感的缺失會導(dǎo)致干部們在工作中處于停滯與困惑狀態(tài)，當心理天平倒向個人利益時，就會采取對應(yīng)行動，一些人降低了在工作中的付出，另一些人則加大了在工作中的索取，極少數(shù)黨員干部放松了自己的廉政操守，逐漸從“不貪” 到“小貪”，再發(fā)展成“大貪”。中紀委通報全國2010年與2011年處分縣處級以上干部5098人與4843人，移送司法機關(guān)的縣處級以上干部804人與777人，通過相關(guān)新聞報道，可以發(fā)現(xiàn)許多干部落馬后自我剖析失足心理，認為沒能積極應(yīng)對工作倦怠是一個重要的原因。

4.降低黨政干部在工作中的責任感與效能感，影響其本人與整個組織的工作績效。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：工作倦怠顯著降低了縣處級黨政干部的工作責任感與效能感，責任感降低，使其不斷降低工作中的情感、精力投入，以消極方式維護不健康的心理平衡。效能感降低，使其逐漸喪失對工作、對服務(wù)社會的自信心，低估自己的能力，降低了對新任務(wù)或艱巨任務(wù)的承擔意向(19)。調(diào)查顯示：工作倦怠與自我效能感、工作績效、潛意識離職意向多個變量之間有較為顯著的相關(guān)，工作倦怠嚴重的縣處級黨政干部，自我效能感偏低、潛意識離職意向較高，最終導(dǎo)致個人工作績效顯著降低，使其更難得到組織、社會、民眾的肯定，減少了獲得積極信息反饋的可能性，進而形成工作低效與工作倦怠互激的消極循環(huán)，成為不少縣處級黨政干部自己難以破解的一個困境。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在省市直屬機構(gòu)中，處級黨政干部工作倦怠具有群體性行為的特征：(1)職能部門負責人的工作倦怠程度與部門成員工作倦怠的比例、程度顯著正相關(guān)，部門與部門之間工作倦怠水平有顯著差異，這說明處級干部工作倦怠，還會使下級因得不到有效指導(dǎo)而工作困難，也容易發(fā)生倦怠，上級“消極榜樣”的劣性示范影響非常突出；(2)同一部門或同一層級的黨政干部之間具有較強的行為模仿現(xiàn)象，工作倦怠通過消極暗示會快速傳染其他人。個體與群體工作倦怠的綜合結(jié)果就是嚴重降低了政府機構(gòu)的整體工作績效。

5. 削弱黨政干部應(yīng)該擁有的身心健康狀態(tài)，危害現(xiàn)代社會應(yīng)有的健康生活與秩序。工作倦怠引發(fā)黨政干部身心方面的一系列不健康狀態(tài)，生理、心理、社會適應(yīng)與道德四大方面均會出現(xiàn)問題(20)，輕微的，個人身心失衡，影響人力資源價值與工作狀態(tài)，進而影響組織績效；中度的，可能是綜合性的身心疾病或較明顯的心理、道德偏差，嚴重的，會導(dǎo)致生理重大疾病以及心理變異與行為障礙等。近年來不少黨政干部職務(wù)犯罪，不僅金錢上貪得無厭，還有賭博成性、復(fù)雜的性關(guān)系等特殊行為偏好，遠遠偏離了正常人的心智狀態(tài)。例如，原增城市人大常委會黨組副書記邱伙勝為滿足情婦所需，向他人“含淚索賄”。而其他地方的個案更具典型性，如杭州原副市長許邁永的性對象多選擇不敢反抗的女下屬，用濫交作為自己“工作辛勞”的補償，是典型的心理變態(tài)(21)；巫山縣原交通局局長宴大彬受賄只收嶄新連號人民幣，喜歡數(shù)錢時的手感與嗅新錢的味道，是一種典型的行為變態(tài)(22)；宣城宣州副區(qū)長章宏斌竟喪失理智殺死了情婦(23)。這些人不僅個人在身心、社會適應(yīng)與道德方面不健康，還因他們的行為危害了他人的身心健康與安全，破壞了社會的健康生活秩序。