奮力開創(chuàng)中國經(jīng)濟(jì)更加光明的未來(2)

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奮力開創(chuàng)中國經(jīng)濟(jì)更加光明的未來(2)

——堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),著力保障改善民生和促進(jìn)社會(huì)公平正義。這十年,中國發(fā)展進(jìn)程中最濃墨重彩的一筆,是堅(jiān)持民生優(yōu)先。我們始終把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力使發(fā)展成果惠及全體人民。堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)十年內(nèi)超過1億人,連續(xù)5年超過千萬人。全面實(shí)現(xiàn)九年制免費(fèi)義務(wù)教育,建立起完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,兌現(xiàn)了“不讓一個(gè)孩子因貧困失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)取得歷史性進(jìn)展,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,城鄉(xiāng)救助體系基本建立。全民醫(yī)保體系初步形成,超過13億的城鄉(xiāng)居民參保,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率超過95%。積極調(diào)整收入分配關(guān)系,連續(xù)8年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,年均增長10%,大幅調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際分別增長9.2%和8.1%,是新中國歷史上增長最快的時(shí)期之一,近兩年農(nóng)村居民收入增幅超過城鎮(zhèn)居民。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo),中國成為全球唯一提前實(shí)現(xiàn)貧困人口減半的國家。加大保障性住房建設(shè)力度,保障房覆蓋面從2008年的不足4%提高到目前的11%。中國億萬個(gè)家庭和他們生活所在的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村,在這個(gè)過程中發(fā)生翻天覆地的變化,講述了一個(gè)又一個(gè)通過努力奮斗改變自己生活與命運(yùn)的動(dòng)人故事。

——堅(jiān)持深化改革和擴(kuò)大開放,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力與動(dòng)力。這十年,中國改革攻堅(jiān)不斷取得新突破,繼續(xù)成為最鮮明的時(shí)代特征。我們加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。我們不斷完善公共財(cái)政體系,把預(yù)算外資金全部納入預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算、決算公開,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)稅制,全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),推進(jìn)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革,在全國范圍內(nèi)實(shí)施原油、天然氣資源稅從價(jià)計(jì)征改革。全面深化金融改革,國有大型商業(yè)銀行股份制改革順利完成并成功上市,平穩(wěn)解決上市公司股權(quán)分置問題,人民幣匯率形成機(jī)制和利率市場化改革有序推進(jìn),金融體系競爭力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。深化農(nóng)村綜合改革,徹底取消了農(nóng)業(yè)稅,集體林權(quán)制度改革有序推進(jìn),草原承包經(jīng)營登記依法開展。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,平等保護(hù)物權(quán),多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,競爭力和整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。隨著改革不斷深化,廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性明顯提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿新的生機(jī)與活力。我們大力實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,全面履行加入世貿(mào)組織的承諾,堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重,利用外資和對(duì)外投資并舉,不僅拓展了自己的發(fā)展空間,促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也為區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

回望十年來走過的每一步,我對(duì)古老而又常青的祖國,始終充滿了深情,充滿了熱愛,充滿了信心。十年的奮斗,我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了一個(gè)大臺(tái)階,為今后發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)、技術(shù)和體制基礎(chǔ)。今天的中國,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷形成和壯大,科技和教育支撐能力明顯提升,社會(huì)資金供給充裕,勞動(dòng)力整體素質(zhì)大為改善,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,體制機(jī)制更加健全,各類企業(yè)更具活力,政府宏觀調(diào)控水平顯著提高,社會(huì)政治環(huán)境保持穩(wěn)定,特別是我們確立了科學(xué)發(fā)展道路,這些都是長期起作用的重要因素。中國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,深入推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,將繼續(xù)釋放出巨大的發(fā)展?jié)摿Γ袊?jīng)濟(jì)這艘巨輪一定能夠繼續(xù)平穩(wěn)快速前進(jìn),駛向更加光明的未來!

女士們,先生們!

今年以來,國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難增多。我們按照穩(wěn)中求進(jìn)的總要求,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步提高政策的前瞻性、針對(duì)性和靈活性,正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,我們不斷加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度,特別是5月份以來集中出臺(tái)了一些政策措施。主要包括:加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,重點(diǎn)推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),抓緊完善試點(diǎn)方案,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,同時(shí)實(shí)施一系列減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策措施;發(fā)揮貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)作用,降低存款準(zhǔn)備金率,兩次調(diào)低存貸款基準(zhǔn)利率,擴(kuò)大利率特別是貸款利率浮動(dòng)區(qū)間,保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長;中央財(cái)政投入268億元,支持企業(yè)技術(shù)改造;出臺(tái)“新36條”的42個(gè)實(shí)施細(xì)則,鼓勵(lì)民間投資;大力實(shí)施“節(jié)能家電惠民工程”;加大關(guān)系民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)保障性安居工程和農(nóng)村危房改造,啟動(dòng)部分大城市地下管網(wǎng)改造和給排水工程,加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè);落實(shí)和完善穩(wěn)定出口的政策措施,進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易便利化,積極擴(kuò)大進(jìn)口;取消和調(diào)整314項(xiàng)部門行政審批項(xiàng)目等。這些措施對(duì)增強(qiáng)市場信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn),起到了比較好的作用。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.8%,內(nèi)需繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動(dòng)力,經(jīng)常賬戶順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步下降到2.3%;就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定,頭7個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)812萬人,同比增長5%;農(nóng)業(yè)形勢(shì)進(jìn)一步向好,夏糧連續(xù)9年增產(chǎn);居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)7月份同比上漲1.8%,通脹壓力明顯減輕。從宏觀經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)的組合看,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)是好的,經(jīng)濟(jì)增速仍保持在年初確定的預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi),并已經(jīng)呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。隨著近期密集出臺(tái)的政策措施落實(shí)到位并發(fā)揮作用,中國經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步趨穩(wěn)。我們將根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì),充分利用我國財(cái)政貨幣政策空間較大的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮國內(nèi)需求的巨大潛力,充分調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各部門的積極性,堅(jiān)持把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,進(jìn)一步加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度,實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅,保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長,著力刺激消費(fèi)需求,著力擴(kuò)大有效投資特別是激發(fā)民間投資活力,著力穩(wěn)定外部需求,著力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們完全有信心、有條件、有能力克服前進(jìn)道路上的困難,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)更長時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。

女士們,先生們!

國際金融危機(jī)已經(jīng)進(jìn)入第五個(gè)年頭,深層次影響還在不斷顯現(xiàn)。當(dāng)前,無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩,一些國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,國際金融市場、大宗商品市場震蕩加劇,市場預(yù)期持續(xù)走低,全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)不容低估。也要看到,各主要經(jīng)濟(jì)體、國際組織都在廣泛凝聚共識(shí),積極采取措施,有針對(duì)性地解決各國經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)中存在的突出問題。我們應(yīng)該堅(jiān)定信心,同舟共濟(jì),迎難而上。我始終認(rèn)為,堅(jiān)定信心是戰(zhàn)勝危機(jī)的力量源泉,科技創(chuàng)新是戰(zhàn)勝危機(jī)的根本手段,綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要方向,開放合作是不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流。國際社會(huì)一定要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),推進(jìn)全球治理體系改革,堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易投資保護(hù)主義,提升貿(mào)易投資自由化、便利化水平,共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡快穩(wěn)定復(fù)蘇。希望各國企業(yè)家大力加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造新的市場需求,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)成長、行業(yè)壯大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的多贏目標(biāo)。

女士們,先生們!

我堅(jiān)定地相信,中國經(jīng)濟(jì)的未來是光明的,世界經(jīng)濟(jì)的未來是光明的!讓我們齊心協(xié)力,加強(qiáng)合作,早日驅(qū)散國際金融危機(jī)的陰霾,共同迎接更加美好的明天!真誠祝愿本次論壇獲得圓滿成功!

謝謝大家!

責(zé)任編輯:潘攀校對(duì):總編室最后修改:
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