下階段，針對存在的問題和特點，我們將重點抓好以下幾方面的工作：

一、提高認識，明確責任

冬春季節(jié)歷來是安全生產事故多發(fā)期，春運工作更是安全管理工作的重中之重。我們各級港航管理部門要從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全工作的重要性，深入貫徹落實省廳抓好今冬明春安全工作的各項要求，切實增強做好港航業(yè)安全管理工作的責任感、緊迫感和使命感。

要樹立“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真落實安全生產企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責任”，加大安全防范、安全監(jiān)管、事故責任追究 “三個工作力度”，做到制度落實、責任落實、崗位落實、應急落實、查處落實，抓緊、抓實、抓細各項工作。

二、突出重點，嚴格監(jiān)管

堅持從重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段等方面入手，加強港航安全監(jiān)管力度，確保水路運輸安全。

一是重點加強客運碼頭、客滾碼頭、危險品貨物裝卸區(qū)域等關鍵場所安全監(jiān)管，督促經營人落實各項安全規(guī)章和安全生產責任制，著重抓好瓊州海峽等重點部位安全防范工作，保證客貨滾裝運輸安全。加大對海南煉化碼頭、八所港化工危險品碼頭等危險品碼頭作業(yè)的安全監(jiān)管力度，杜絕港口危險貨物作業(yè)安全事故發(fā)生。

二是加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。一方面，要加快渡口渡船改造步伐，及時更新老舊船舶，提高渡口渡船安全技術水平；另一方面，要強化渡口渡船及渡工監(jiān)管，打擊非客船載客及超載行為，維護渡運秩序，確保當地老百姓出行安全。

三是進一步強化水運市場監(jiān)督。各市縣港航部門要“屬地管理”原則，加強水上旅游客運管理，打擊“三無”船舶、隨意變更航線、超越核定航線航行等違法行為，確保水運市場經營有序。

四是開展全省船舶管理市場清理整頓。按照省廳的部署，與海事部門聯(lián)合開展為期×個月的船舶管理市場清理整頓活動，對轄區(qū)內的船舶管理企業(yè)和接受委托管理的船舶進行篩查，加強對違法從事船舶管理行為的監(jiān)督處罰，建立并完善船舶管理公司動態(tài)管理，完善監(jiān)管措施，提高準入門檻，提高船舶管理企業(yè)的技術水平。

五是加大航道巡查力度。加強與市縣交通部門溝通聯(lián)系，開展跨河臨河在建項目監(jiān)管和通航橋梁安全方面合作，督促業(yè)主按照程序辦理相關行政許可手續(xù)，設置施工標、警示標和橋涵標，完善通航橋梁防碰撞系統(tǒng)等。

六是抓好元旦春節(jié)期間水路運輸安全工作。加強對元旦、春節(jié)期間安全管理工作的組織領導，成立專門的領導小組，制定針對性的方案和措施，聯(lián)合各市縣港航管理部門，對全省港航企業(yè)進行專項安全大檢查，重點檢查客運（旅游）碼頭的安全管理責任落實、應急措施和客運站點應急演練等情況，全面排查各種事故隱患和管理薄弱環(huán)節(jié)，切實做好節(jié)日期間水路運輸安全管理工作。

三、強化檢查，落實整改

各級港航管理部門要根據春運和冬春季安全工作特點，要對港航企業(yè)開展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內容的安全檢查，突出對關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵人員的安全檢查。

要按照各自職責，落實安全監(jiān)管責任。主要領導及分管領導要深入一線，對客運站、港口危險貨物作業(yè)場所、客運（游）船、危險貨物運輸船舶安全管理工作進行檢查指導。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要責令立即或限期整改，并督促跟蹤整改措施的落實；對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，必須堅決停業(yè)整頓，經整改驗收合格后方可恢復作業(yè)。

四、加強值班，強化應急

實行領導安全值班制度，必要時要安排相關業(yè)務部門負責人輔助值班。要完善應急預案，落實應急搶險隊伍和設施設備，及時掌握安全動態(tài)情況，確保信息暢通。如發(fā)生各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量迅速、妥善處理，并按規(guī)定及時、如實上報。