各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來，在省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,通過全省各級港航部門的共同努力,我省港航業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，當前我們水路運輸面臨形勢嚴峻，水路運輸安全生產(chǎn)工作仍存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：

一、港口發(fā)展大型化、專業(yè)化、多元化，安全生產(chǎn)管理難度加大

我省港口逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展，裝卸儲運工藝及設(shè)備設(shè)施的技術(shù)含量與復(fù)雜程度增加，特別是危險品碼頭，港口投資經(jīng)營主體多元化，安全管理水平參差不齊，個別企業(yè)規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)責任制沒有真正落到實處。

二、水路運輸旅客量增多，保障出行安全面臨新挑戰(zhàn)

冬季是我省旅客水路運輸?shù)母叻迤?。特別是即將到來的元旦、春節(jié)“雙節(jié)”，旅客運輸吞吐量將達到高峰，客運碼頭、旅游碼頭的安全生產(chǎn)存在巨大壓力。另外，三亞天涯海角、?？诩t樹林等水上旅游項目仍存在一定“三無”船舶，碼頭無證經(jīng)營情況，給旅客運輸安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn)。

三、中小型航運企業(yè)效益低下，安全生產(chǎn)意識薄弱

部分航運企業(yè)受利益驅(qū)使，存在隨意變更經(jīng)營航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況，船舶管理方面“托而不管”的現(xiàn)象也屢禁不止，影響船舶航行安全。

四、船舶進出島數(shù)量增加，船舶航行安全存在安全隱患

目前我省部分沿海、沿河在建項目未按照國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置施工安全警示標志，船舶航行安全存在一定安全隱患。另外，春運期間，船舶進出量較大，由于我省沿海航道多為單向進出航道，船舶調(diào)度面臨較大壓力。

五、渡口渡船仍存在較多安全隱患

在近期開展的渡口渡船安全管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患，涉及的渡口多達×個，渡船多達×艘。集中表現(xiàn)為：部分渡口未經(jīng)審批，“三無”渡船非法渡運現(xiàn)象嚴重，渡船超定額載客、部分渡口沒有層層簽訂2011年安全管理責任書以及部分渡口未設(shè)置渡口管理人員。

今年以來，我們在安全管理方面主要做了以下幾點工作：

一是布置做好全省港航業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

二是深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動。

三是針對交通運輸部聯(lián)合檢查組對我省瓊州海峽重點“四客一危”船舶及港口進行交通消防安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)通知，督促相關(guān)企業(yè)制訂整改方案，全面做好整改工作。

四是切實做好防臺防汛及大運會期間水路交通的安全保障等專項工作。

五是組織編制我省《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，目前初稿已完成。