（三）強化城市管理。全市城管局長暨系統(tǒng)黨風廉政建設和精神文明建設工作會日前已經(jīng)召開，工作目標已經(jīng)明確，關鍵是抓落實。要做到嚴格管理、綜合執(zhí)法，細致周密、重視細節(jié)，在“嚴、細、精、深”上下功夫。要以創(chuàng)建“全國文明城市”、“國家環(huán)保模范城市”和“整臟治亂”為載體，加強城市綜合管理，鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果。要加大中心城區(qū)公交客運秩序整治力度，積極探索供水、污水與垃圾處理費合并征收工作，推進“數(shù)字化城管”和“人性化城管”進程。積極開展違法違章建筑的查證認定工作，集中力量開展拆違專項行動，堅決拆除違法建筑，嚴厲打擊“非法房開”行為。 （四）強化住房保障。要認真貫徹落實國家關于促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有關政策規(guī)定，堅持做好每月一次的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)定期工作調(diào)度會，提高服務質(zhì)量和辦事效率，開發(fā)建設一批環(huán)境優(yōu)美、設計合理、功能齊全、設施完善的優(yōu)秀住宅小區(qū)，確保完成房地產(chǎn)開發(fā)投資42億元。要把解決低收入家庭住房困難擺在更加突出的位置，繼續(xù)堅持“一手抓保障，一手抓規(guī)范”的思路，推動住房保障向縱深發(fā)展。各縣（市、區(qū)）都要按照國家、省、市的政策要求，建設一批經(jīng)濟適用住房項目。擴展廉租房保障面，確保達到“住有所居”的目標。（五）強化城鎮(zhèn)建設。重點督促指導30個重點鎮(zhèn)、10個縣城加快發(fā)展，全力打造一批高品位、上檔次、傳承當?shù)貍鹘y(tǒng)文化和民族特色、展現(xiàn)當?shù)仫L貌的小城鎮(zhèn)，完成小城鎮(zhèn)建設投資26億元。進一步抓好村莊整治工作，在整體推進的同時要重點選擇在國道、省道沿線規(guī)劃建設一批獨具黔北民居建筑風格、配套設施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。（六）強化環(huán)保工作。全力推進污染物總量減排各項工作，確保完成年度減排任務。繼續(xù)深化“創(chuàng)模”工作，落實規(guī)劃項目，加強環(huán)?；A設施建設，加大環(huán)境執(zhí)法力度，確保重點企業(yè)達標排放，全面提高固廢綜合利用率，順利推進年度“創(chuàng)模”計劃。繼續(xù)推進飲用水源保護工作，整治農(nóng)村水源污染，推進各縣水源保護勘界定樁工作，確保飲用水源地水質(zhì)安全。繼續(xù)加強生態(tài)環(huán)境建設，組織編制《遵義市生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，建立生態(tài)補償機制。繼續(xù)加強環(huán)境能力建設，完成市環(huán)保應急指揮中心建設，提高應急處置能力，進一步保障區(qū)域環(huán)境安全。（七）強化各項工作。一是強化人防戰(zhàn)備工作。加快人防應急指揮中心建設步伐，搞好人防指揮機構的搭建和人防疏散地域基礎建設工作，全面完成今年火箭殘骸回收任務。認真組織開展轄區(qū)內(nèi)主要經(jīng)濟目標的普查，切實搞好人防工程維護管理。加大執(zhí)法力度，制止違規(guī)行為，依法查外嚴重違法行為。二是強化公積金歸集和擴面工作，按照“強管理、重歸集、抓隊伍、樹形象”的要求，確保個人住房公積金貸款業(yè)務基本滿足繳存職工住房消費需求的同時，確保資金安全有序供應。全面推進企業(yè)住房公積金制度建設。三是強化城區(qū)園林綠化管理，加大雪凝天氣后的補植補造力度，努力打造園林精品，提高綠化、亮化、美化水平。四是認真貫徹落實國土保護基本國策，強化城市土地儲備工作，進一步規(guī)范土地出讓行為，全面提升國土資源管理水平，提高土地利用效益。

三、加強領導，落實責任，扎實有效推進“創(chuàng)模”各項工作任務的深入開展

去年，我市在“創(chuàng)衛(wèi)”成功后，市委、市政府又科學務實地提出了創(chuàng)建“全國文明城市”和“國家環(huán)保模范城市”這個目標，這是一項惠民更廣、要求更高的偉大事業(yè)，是打造與遵義知名度相稱城市品牌的有力抓手。9月25日，市委、市政府“雙創(chuàng)”工作動員大會后，“創(chuàng)模”辦公室開展了許多卓有成效的工作：加強了對“創(chuàng)模”工作的研究，使“創(chuàng)模”工作思路更加清晰；加大工作的協(xié)調(diào)力度，及時掌握各有關部門“創(chuàng)模”工作的開展情況，推動“創(chuàng)模”工作的全面開展；委托環(huán)境保護中介機構編制我市“創(chuàng)模”規(guī)劃，為我市的“創(chuàng)模”工作制定科學、合理的實施方案；主動與社會各屆人士進行溝通，爭取社會的理解、支持。在十七大剛剛閉幕之時，慕德貴市長親自率團，邀請省環(huán)保局負責人一起，向國家環(huán)保總局正式遞交了“創(chuàng)模”申請，得到了國家環(huán)?？偩值母叨瓤隙?。但是，我們也要正視存在問題：一是“創(chuàng)模”工作開展很不平衡，認識還需進一步提高，許多部門還未將“創(chuàng)模”工作擺上議事日程，責任還沒有明確到人，有的甚至還在潛意識中認為是配合環(huán)保局的工作，敷衍塞責，應付了事；二是一些“創(chuàng)模”硬指標還存在較大差距，需要下大決心，采取強有力的措施推進；三是“創(chuàng)模”辦公室日常工作還需要加強；四是“創(chuàng)模”工作的宣傳力度需進一步加大。對此，我們必須要有一個清醒的認識，一定要堅定“創(chuàng)模”工作的信心和決心，一定要抓住重點，咬定這個目標不放松，認真對照 “創(chuàng)模”考核標準，努力加快創(chuàng)建步伐：一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，降低能耗水平。要按照建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，針對目前我市高耗能產(chǎn)業(yè)比重偏大的實際，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。二是加大現(xiàn)有污染源的治理力度，減少污染物排放。要結合城市發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對部分存在安全隱患、污染較重的工業(yè)企業(yè)實施搬遷，改善中心城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。加大監(jiān)管監(jiān)控和現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察力度,積極開發(fā)和利用清潔能源，建設管道煤氣（天然氣）工程，改變居民以煤為能源的生活方式；加快公交車和出租車節(jié)能減排工程。三是多渠道籌措資金，加大環(huán)境保護投入。采取bot等方式，引進投資者加大對我市城市污水處理、危險廢物處理等基礎設施方面的投入，提高我市城市污水處理率和危險廢物處理率；督促重點工業(yè)企業(yè)加大環(huán)保投入，保證企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放。四是加大“創(chuàng)模”宣傳力度，營造良好的“創(chuàng)模”氛圍。要認真策劃 “創(chuàng)模”宣傳方案，充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，要發(fā)動街道、社區(qū)、居委會等基層組織。搞好“創(chuàng)模”宣傳；要結合“植樹節(jié)”、“地球日”、“世界環(huán)境日”等主題日，組織形式多樣、內(nèi)容豐富的“創(chuàng)模”宣傳；要以創(chuàng)建“綠色學校”為動力，積極開展環(huán)境教育，鼓勵學生積極參與環(huán)保社會實踐活動，努力培養(yǎng)未來一代的環(huán)保意識。五是要切實加強組織領導，努力形成“創(chuàng)模”合力。要進一步明確責任，細化各小組“創(chuàng)模”工作方案；要加強“創(chuàng)模”的調(diào)度，形成定期調(diào)度會議制度，推動“創(chuàng)模”各方面的工作協(xié)調(diào)開展；要加強“創(chuàng)模”工作的調(diào)研，針對“創(chuàng)模”工作存在的突出問題和難點，進行專門研究，尋求切實可行的解決措施；要結合實際，增強“創(chuàng)模”辦公室的力量，落實“創(chuàng)模”專職工作人員，充分發(fā)揮辦公室在日常協(xié)調(diào)、調(diào)度方面的作用。

同志們，做好城市建設管理、環(huán)境保護和“雙創(chuàng)”各項工作，任務艱巨，意義重大。我們要以黨的十七大精神為指導，進一步解放思想，堅定信心，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，以更加飽滿的精神狀態(tài)和務實的工作作風，全面推進我市城市建設與管理工作又好又快的發(fā)展，為建設宜居環(huán)境城市做出新的更大的貢獻。

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