（三）強(qiáng)化城市管理。全市城管局長暨系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)工作會(huì)日前已經(jīng)召開，工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。要做到嚴(yán)格管理、綜合執(zhí)法，細(xì)致周密、重視細(xì)節(jié)，在“嚴(yán)、細(xì)、精、深”上下功夫。要以創(chuàng)建“全國文明城市”、“國家環(huán)保模范城市”和“整臟治亂”為載體，加強(qiáng)城市綜合管理，鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果。要加大中心城區(qū)公交客運(yùn)秩序整治力度，積極探索供水、污水與垃圾處理費(fèi)合并征收工作，推進(jìn)“數(shù)字化城管”和“人性化城管”進(jìn)程。積極開展違法違章建筑的查證認(rèn)定工作，集中力量開展拆違專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決拆除違法建筑，嚴(yán)厲打擊“非法房開”行為。 （四）強(qiáng)化住房保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持做好每月一次的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)定期工作調(diào)度會(huì)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，開發(fā)建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)計(jì)合理、功能齊全、設(shè)施完善的優(yōu)秀住宅小區(qū)，確保完成房地產(chǎn)開發(fā)投資42億元。要把解決低收入家庭住房困難擺在更加突出的位置，繼續(xù)堅(jiān)持“一手抓保障，一手抓規(guī)范”的思路，推動(dòng)住房保障向縱深發(fā)展。各縣（市、區(qū)）都要按照國家、省、市的政策要求，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目。擴(kuò)展廉租房保障面，確保達(dá)到“住有所居”的目標(biāo)。（五）強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)督促指導(dǎo)30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、10個(gè)縣城加快發(fā)展，全力打造一批高品位、上檔次、傳承當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和民族特色、展現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌的小城鎮(zhèn)，完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資26億元。進(jìn)一步抓好村莊整治工作，在整體推進(jìn)的同時(shí)要重點(diǎn)選擇在國道、省道沿線規(guī)劃建設(shè)一批獨(dú)具黔北民居建筑風(fēng)格、配套設(shè)施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。（六）強(qiáng)化環(huán)保工作。全力推進(jìn)污染物總量減排各項(xiàng)工作，確保完成年度減排任務(wù)。繼續(xù)深化“創(chuàng)模”工作，落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，確保重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，全面提高固廢綜合利用率，順利推進(jìn)年度“創(chuàng)模”計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)飲用水源保護(hù)工作，整治農(nóng)村水源污染，推進(jìn)各縣水源保護(hù)勘界定樁工作，確保飲用水源地水質(zhì)安全。繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，組織編制《遵義市生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè)，完成市環(huán)保應(yīng)急指揮中心建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步保障區(qū)域環(huán)境安全。（七）強(qiáng)化各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化人防戰(zhàn)備工作。加快人防應(yīng)急指揮中心建設(shè)步伐，搞好人防指揮機(jī)構(gòu)的搭建和人防疏散地域基礎(chǔ)建設(shè)工作，全面完成今年火箭殘骸回收任務(wù)。認(rèn)真組織開展轄區(qū)內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的普查，切實(shí)搞好人防工程維護(hù)管理。加大執(zhí)法力度，制止違規(guī)行為，依法查外嚴(yán)重違法行為。二是強(qiáng)化公積金歸集和擴(kuò)面工作，按照“強(qiáng)管理、重歸集、抓隊(duì)伍、樹形象”的要求，確保個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù)基本滿足繳存職工住房消費(fèi)需求的同時(shí)，確保資金安全有序供應(yīng)。全面推進(jìn)企業(yè)住房公積金制度建設(shè)。三是強(qiáng)化城區(qū)園林綠化管理，加大雪凝天氣后的補(bǔ)植補(bǔ)造力度，努力打造園林精品，提高綠化、亮化、美化水平。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)國土保護(hù)基本國策，強(qiáng)化城市土地儲(chǔ)備工作，進(jìn)一步規(guī)范土地出讓行為，全面提升國土資源管理水平，提高土地利用效益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)有效推進(jìn)“創(chuàng)模”各項(xiàng)工作任務(wù)的深入開展

去年，我市在“創(chuàng)衛(wèi)”成功后，市委、市政府又科學(xué)務(wù)實(shí)地提出了創(chuàng)建“全國文明城市”和“國家環(huán)保模范城市”這個(gè)目標(biāo)，這是一項(xiàng)惠民更廣、要求更高的偉大事業(yè)，是打造與遵義知名度相稱城市品牌的有力抓手。9月25日，市委、市政府“雙創(chuàng)”工作動(dòng)員大會(huì)后，“創(chuàng)模”辦公室開展了許多卓有成效的工作：加強(qiáng)了對(duì)“創(chuàng)模”工作的研究，使“創(chuàng)模”工作思路更加清晰；加大工作的協(xié)調(diào)力度，及時(shí)掌握各有關(guān)部門“創(chuàng)模”工作的開展情況，推動(dòng)“創(chuàng)模”工作的全面開展；委托環(huán)境保護(hù)中介機(jī)構(gòu)編制我市“創(chuàng)模”規(guī)劃，為我市的“創(chuàng)模”工作制定科學(xué)、合理的實(shí)施方案；主動(dòng)與社會(huì)各屆人士進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取社會(huì)的理解、支持。在十七大剛剛閉幕之時(shí)，慕德貴市長親自率團(tuán)，邀請(qǐng)省環(huán)保局負(fù)責(zé)人一起，向國家環(huán)?？偩终竭f交了“創(chuàng)模”申請(qǐng)，得到了國家環(huán)?？偩值母叨瓤隙ā５?，我們也要正視存在問題：一是“創(chuàng)模”工作開展很不平衡，認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，許多部門還未將“創(chuàng)模”工作擺上議事日程，責(zé)任還沒有明確到人，有的甚至還在潛意識(shí)中認(rèn)為是配合環(huán)保局的工作，敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事；二是一些“創(chuàng)模”硬指標(biāo)還存在較大差距，需要下大決心，采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)；三是“創(chuàng)模”辦公室日常工作還需要加強(qiáng)；四是“創(chuàng)模”工作的宣傳力度需進(jìn)一步加大。對(duì)此，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，一定要堅(jiān)定“創(chuàng)模”工作的信心和決心，一定要抓住重點(diǎn)，咬定這個(gè)目標(biāo)不放松，認(rèn)真對(duì)照 “創(chuàng)模”考核標(biāo)準(zhǔn)，努力加快創(chuàng)建步伐：一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低能耗水平。要按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，針對(duì)目前我市高耗能產(chǎn)業(yè)比重偏大的實(shí)際，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。二是加大現(xiàn)有污染源的治理力度，減少污染物排放。要結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)部分存在安全隱患、污染較重的工業(yè)企業(yè)實(shí)施搬遷，改善中心城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。加大監(jiān)管監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察力度,積極開發(fā)和利用清潔能源，建設(shè)管道煤氣（天然氣）工程，改變居民以煤為能源的生活方式；加快公交車和出租車節(jié)能減排工程。三是多渠道籌措資金，加大環(huán)境保護(hù)投入。采取bot等方式，引進(jìn)投資者加大對(duì)我市城市污水處理、危險(xiǎn)廢物處理等基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入，提高我市城市污水處理率和危險(xiǎn)廢物處理率；督促重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)加大環(huán)保投入，保證企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。四是加大“創(chuàng)模”宣傳力度，營造良好的“創(chuàng)模”氛圍。要認(rèn)真策劃 “創(chuàng)模”宣傳方案，充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，要發(fā)動(dòng)街道、社區(qū)、居委會(huì)等基層組織。搞好“創(chuàng)模”宣傳；要結(jié)合“植樹節(jié)”、“地球日”、“世界環(huán)境日”等主題日，組織形式多樣、內(nèi)容豐富的“創(chuàng)模”宣傳；要以創(chuàng)建“綠色學(xué)校”為動(dòng)力，積極開展環(huán)境教育，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，努力培養(yǎng)未來一代的環(huán)保意識(shí)。五是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成“創(chuàng)模”合力。要進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化各小組“創(chuàng)模”工作方案；要加強(qiáng)“創(chuàng)模”的調(diào)度，形成定期調(diào)度會(huì)議制度，推動(dòng)“創(chuàng)模”各方面的工作協(xié)調(diào)開展；要加強(qiáng)“創(chuàng)模”工作的調(diào)研，針對(duì)“創(chuàng)模”工作存在的突出問題和難點(diǎn)，進(jìn)行專門研究，尋求切實(shí)可行的解決措施；要結(jié)合實(shí)際，增強(qiáng)“創(chuàng)模”辦公室的力量，落實(shí)“創(chuàng)模”專職工作人員，充分發(fā)揮辦公室在日常協(xié)調(diào)、調(diào)度方面的作用。

同志們，做好城市建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)和“雙創(chuàng)”各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面推進(jìn)我市城市建設(shè)與管理工作又好又快的發(fā)展，為建設(shè)宜居環(huán)境城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。