在新時(shí)代如何推進(jìn)中國(guó)特色志愿服務(wù)，讓踐行雷鋒精神成為人們的自覺(jué)追求，是推動(dòng)基層精神文明建設(shè)，提升全社會(huì)文明程度的重要課題。進(jìn)入新時(shí)代，志愿服務(wù)已經(jīng)是創(chuàng)新社會(huì)治理的有效途徑、加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要內(nèi)容，讓志愿精神成為人們生活理念，讓志愿活動(dòng)融入人們?nèi)粘Ｉ?，?gòu)建點(diǎn)多面廣、功能完備、緊貼群眾身邊的“15分鐘服務(wù)圈”，是推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐真正落地生根、激發(fā)志愿服務(wù)內(nèi)生動(dòng)力的一種必然趨勢(shì)和必然選擇。

構(gòu)建文明實(shí)踐“15分鐘服務(wù)圈”正當(dāng)其時(shí)

新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)為構(gòu)建“15分鐘服務(wù)圈”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為首批50個(gè)全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣市區(qū)，龍口市在兩年的試點(diǎn)過(guò)程中，以“習(xí)語(yǔ)潤(rùn)心”工作品牌為龍頭，通過(guò)項(xiàng)目化活動(dòng)落地提精氣神、送“及時(shí)雨”、樹(shù)文明風(fēng)、聚百姓心，全力構(gòu)建萬(wàn)眾歸心的“紅色殿堂”、群眾身邊的“百姓之家”，探索形成了“四個(gè)一”龍口路徑，全市鎮(zhèn)街區(qū)文明實(shí)踐分中心、村（社區(qū)）文明實(shí)踐站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，注冊(cè)志愿者已達(dá)13萬(wàn)多人，實(shí)施各類(lèi)文明實(shí)踐微項(xiàng)目活動(dòng)19000余場(chǎng)次，初步實(shí)現(xiàn)了文明實(shí)踐扎根基層、志愿服務(wù)火遍城鄉(xiāng)。

構(gòu)建“15分鐘服務(wù)圈”是深化拓展文明實(shí)踐志愿服務(wù)的有效路徑。在試點(diǎn)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，面對(duì)群眾日益增長(zhǎng)的各類(lèi)需求，文明實(shí)踐分中心、實(shí)踐站在服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)覆蓋面、服務(wù)時(shí)效等方面仍有所欠缺，這一點(diǎn)在居民聚集區(qū)、重點(diǎn)公共場(chǎng)所等區(qū)域表現(xiàn)得尤為突出，群眾的部分便民需求、應(yīng)急求助、臨時(shí)困難等在第一時(shí)間得不到響應(yīng)，志愿服務(wù)不能實(shí)現(xiàn)需求和服務(wù)充分對(duì)接，距離“群眾在哪里，新時(shí)代文明實(shí)踐就延伸到哪里”的目標(biāo)還有差距。基于此，通過(guò)實(shí)踐摸索，在市鎮(zhèn)村中心、分中心和實(shí)踐站三級(jí)架構(gòu)的基礎(chǔ)上，又延伸探索實(shí)踐室建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)有影響力的優(yōu)秀志愿者和熱心公益、服務(wù)群眾的優(yōu)秀團(tuán)體建立文明實(shí)踐工作室，進(jìn)一步將文明實(shí)踐向基層延伸、向群眾靠攏。實(shí)踐室一定程度上彌補(bǔ)了實(shí)踐站點(diǎn)的不足，在服務(wù)基層群眾中產(chǎn)生了積極影響，但由于數(shù)量和范圍受限，作用仍顯薄弱。如何提高群眾志愿服務(wù)意識(shí)、激活群眾身邊的志愿服務(wù)活動(dòng)，構(gòu)建貼近百姓、服務(wù)百姓的便民服務(wù)圈，成為文明實(shí)踐志愿服務(wù)更大范圍試點(diǎn)的破題方向，也是文明實(shí)踐“打通最后一公里”的關(guān)鍵。

新時(shí)代雷鋒精神旗幟在驛站中高高飄揚(yáng)

2020年3月，龍口市結(jié)合自身實(shí)際，印發(fā)了《龍口市新時(shí)代文明實(shí)踐“習(xí)語(yǔ)潤(rùn)心”雷鋒驛站建設(shè)實(shí)施方案》，堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色志愿服務(wù)，搭建起群眾身邊覆蓋廣泛的志愿服務(wù)站點(diǎn)，讓雷鋒驛站成為在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的志愿服務(wù)、主流價(jià)值引領(lǐng)的志愿服務(wù)，彰顯弘揚(yáng)雷鋒精神的價(jià)值底色。

突出主線，明確驛站功能。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心是新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持把雷鋒驛站建設(shè)成為直接服務(wù)群眾、宣傳群眾的主陣地，主動(dòng)對(duì)接群眾需求，幫助解決實(shí)際問(wèn)題和思想困惑。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，突出宣傳教育功能，制作30多個(gè)弘揚(yáng)主流價(jià)值的文明實(shí)踐志愿服務(wù)微視頻和特色公益廣告循環(huán)播放，宣傳科學(xué)理論，普及志愿服務(wù)。明確雷鋒驛站“提供便民服務(wù)、建設(shè)積分超市、滿(mǎn)足群眾精神文化需求、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)”四大類(lèi)基本服務(wù)內(nèi)容，各驛站根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行篩選組合，精心設(shè)計(jì)實(shí)施群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的實(shí)踐微項(xiàng)目，確保提供基本普惠服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)特色服務(wù)。

注重實(shí)效，分類(lèi)推進(jìn)驛站建設(shè)。堅(jiān)持“建在群眾最需要的地方，建一個(gè)成一個(gè)、運(yùn)轉(zhuǎn)一個(gè)”的工作思路，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街區(qū)文明實(shí)踐分中心、村（社區(qū)）文明實(shí)踐站及相關(guān)部門(mén)單位結(jié)合建設(shè)區(qū)域、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)需求、現(xiàn)有資源等不同實(shí)際，在居民聚集區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施、窗口單位及其他重點(diǎn)公共場(chǎng)所，合理選址、分類(lèi)建設(shè)，廣泛設(shè)立有人員、有項(xiàng)目、有管理的“習(xí)語(yǔ)潤(rùn)心”雷鋒驛站，原則上人群密集公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)雷鋒驛站全覆蓋。同時(shí)，合理劃分試點(diǎn)探索、推廣建設(shè)、驗(yàn)收評(píng)估等五個(gè)建設(shè)階段，明確建設(shè)步驟時(shí)限，力求穩(wěn)步有序推進(jìn)。今年以來(lái)，城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、人流密集場(chǎng)所、社區(qū)、農(nóng)村均試點(diǎn)建設(shè)運(yùn)行雷鋒驛站，開(kāi)展志愿服務(wù)微項(xiàng)目活動(dòng)數(shù)千個(gè)，既解決了群眾需求，又有效提升了文明實(shí)踐志愿服務(wù)群眾知曉率和參與度。

堅(jiān)持常態(tài)，健全驛站運(yùn)行機(jī)制。著眼雷鋒驛站常態(tài)長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)基層充分發(fā)揮首創(chuàng)精神，不斷豐富驛站建管模式。理順領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，雷鋒驛站受市文明實(shí)踐中心（分中心、站）指導(dǎo)管理，設(shè)置一名負(fù)責(zé)人，每個(gè)驛站常駐志愿服務(wù)隊(duì)不少于1支、常駐志愿者不少于5人；落實(shí)結(jié)對(duì)共建機(jī)制，鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織通過(guò)入駐或定點(diǎn)支持等形式提供人力、物資等保障以及管理運(yùn)營(yíng)、活動(dòng)組織等幫扶，引導(dǎo)愛(ài)心企業(yè)以項(xiàng)目資助、技術(shù)援助、市場(chǎng)對(duì)接等方式參與驛站項(xiàng)目；同時(shí)，將雷鋒驛站建設(shè)納入年終考核，通過(guò)觀摩評(píng)比、驗(yàn)收督導(dǎo)、典型推廣等形式推進(jìn)落地。

雷鋒驛站正成為思想政治工作堅(jiān)強(qiáng)前沿陣地

融入群眾，思想政治工作更接“地氣”。雷鋒驛站建在居民聚集區(qū)及重點(diǎn)公共場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)了與群眾的“零距離”，抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，真正走進(jìn)了群眾的日常生活。同時(shí)，驛站將解決實(shí)際問(wèn)題與解決思想問(wèn)題相結(jié)合，在解決群眾的實(shí)際難題中，開(kāi)展思想政治工作，通過(guò)形式多樣的理論微講堂，弘揚(yáng)正能量，群眾更加易于接受、樂(lè)于接受，黨的創(chuàng)新理論如春風(fēng)化雨，聚民心、暖人心、筑同心。

凝心聚力，文明實(shí)踐更具活力。解決值守志愿者來(lái)源問(wèn)題成為驛站運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。一方面依托文明實(shí)踐站志愿者力量，另一方面大力引入社會(huì)志愿者力量。各驛站與社會(huì)志愿服務(wù)組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，社會(huì)志愿者“入駐”成為驛站服務(wù)的重要力量，并帶動(dòng)各界群眾積極參與志愿服務(wù)。以驛站建設(shè)運(yùn)營(yíng)為平臺(tái)，社會(huì)志愿服務(wù)組織和社會(huì)志愿者積極參與其中。

參與共治，文明實(shí)踐更增和諧。志愿服務(wù)是創(chuàng)新社會(huì)治理的重要載體，是參與社會(huì)治理的重要力量。雷鋒驛站志愿者來(lái)自群眾身邊的“熱心人”，黨員志愿者是其中的骨干，他們?cè)趲椭罕?、宣傳群眾的過(guò)程中，不僅有效將各類(lèi)矛盾化解在萌芽階段，更拉近了黨群干群關(guān)系，密切了與群眾的魚(yú)水之情，潛移默化激發(fā)了正能量，“我為人人、人人為我”的文明和諧氛圍日益濃厚。