在新時代如何推進中國特色志愿服務，讓踐行雷鋒精神成為人們的自覺追求，是推動基層精神文明建設，提升全社會文明程度的重要課題。進入新時代，志愿服務已經(jīng)是創(chuàng)新社會治理的有效途徑、加強公民道德建設的重要內(nèi)容，讓志愿精神成為人們生活理念，讓志愿活動融入人們?nèi)粘Ｉ睿瑯?gòu)建點多面廣、功能完備、緊貼群眾身邊的“15分鐘服務圈”，是推進新時代文明實踐真正落地生根、激發(fā)志愿服務內(nèi)生動力的一種必然趨勢和必然選擇。

構(gòu)建文明實踐“15分鐘服務圈”正當其時

新時代文明實踐中心建設為構(gòu)建“15分鐘服務圈”打下堅實基礎。作為首批50個全國新時代文明實踐中心建設試點縣市區(qū)，龍口市在兩年的試點過程中，以“習語潤心”工作品牌為龍頭，通過項目化活動落地提精氣神、送“及時雨”、樹文明風、聚百姓心，全力構(gòu)建萬眾歸心的“紅色殿堂”、群眾身邊的“百姓之家”，探索形成了“四個一”龍口路徑，全市鎮(zhèn)街區(qū)文明實踐分中心、村（社區(qū)）文明實踐站實現(xiàn)全覆蓋，注冊志愿者已達13萬多人，實施各類文明實踐微項目活動19000余場次，初步實現(xiàn)了文明實踐扎根基層、志愿服務火遍城鄉(xiāng)。

構(gòu)建“15分鐘服務圈”是深化拓展文明實踐志愿服務的有效路徑。在試點實踐中發(fā)現(xiàn)，面對群眾日益增長的各類需求，文明實踐分中心、實踐站在服務項目、服務覆蓋面、服務時效等方面仍有所欠缺，這一點在居民聚集區(qū)、重點公共場所等區(qū)域表現(xiàn)得尤為突出，群眾的部分便民需求、應急求助、臨時困難等在第一時間得不到響應，志愿服務不能實現(xiàn)需求和服務充分對接，距離“群眾在哪里，新時代文明實踐就延伸到哪里”的目標還有差距?；诖?，通過實踐摸索，在市鎮(zhèn)村中心、分中心和實踐站三級架構(gòu)的基礎上，又延伸探索實踐室建設，鼓勵引導有影響力的優(yōu)秀志愿者和熱心公益、服務群眾的優(yōu)秀團體建立文明實踐工作室，進一步將文明實踐向基層延伸、向群眾靠攏。實踐室一定程度上彌補了實踐站點的不足，在服務基層群眾中產(chǎn)生了積極影響，但由于數(shù)量和范圍受限，作用仍顯薄弱。如何提高群眾志愿服務意識、激活群眾身邊的志愿服務活動，構(gòu)建貼近百姓、服務百姓的便民服務圈，成為文明實踐志愿服務更大范圍試點的破題方向，也是文明實踐“打通最后一公里”的關鍵。

新時代雷鋒精神旗幟在驛站中高高飄揚

2020年3月，龍口市結(jié)合自身實際，印發(fā)了《龍口市新時代文明實踐“習語潤心”雷鋒驛站建設實施方案》，堅持發(fā)展中國特色志愿服務，搭建起群眾身邊覆蓋廣泛的志愿服務站點，讓雷鋒驛站成為在黨的領導下的志愿服務、主流價值引領的志愿服務，彰顯弘揚雷鋒精神的價值底色。

突出主線，明確驛站功能。推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心是新時代文明實踐中心建設的出發(fā)點和落腳點。堅持把雷鋒驛站建設成為直接服務群眾、宣傳群眾的主陣地，主動對接群眾需求，幫助解決實際問題和思想困惑。強化頂層設計，突出宣傳教育功能，制作30多個弘揚主流價值的文明實踐志愿服務微視頻和特色公益廣告循環(huán)播放，宣傳科學理論，普及志愿服務。明確雷鋒驛站“提供便民服務、建設積分超市、滿足群眾精神文化需求、開展專業(yè)服務”四大類基本服務內(nèi)容，各驛站根據(jù)實際情況進行篩選組合，精心設計實施群眾喜聞樂見的實踐微項目，確保提供基本普惠服務，實現(xiàn)精準特色服務。

注重實效，分類推進驛站建設。堅持“建在群眾最需要的地方，建一個成一個、運轉(zhuǎn)一個”的工作思路，指導各鎮(zhèn)街區(qū)文明實踐分中心、村（社區(qū)）文明實踐站及相關部門單位結(jié)合建設區(qū)域、服務對象、服務需求、現(xiàn)有資源等不同實際，在居民聚集區(qū)、公共服務設施、窗口單位及其他重點公共場所，合理選址、分類建設，廣泛設立有人員、有項目、有管理的“習語潤心”雷鋒驛站，原則上人群密集公共場所實現(xiàn)雷鋒驛站全覆蓋。同時，合理劃分試點探索、推廣建設、驗收評估等五個建設階段，明確建設步驟時限，力求穩(wěn)步有序推進。今年以來，城鎮(zhèn)公共服務設施、人流密集場所、社區(qū)、農(nóng)村均試點建設運行雷鋒驛站，開展志愿服務微項目活動數(shù)千個，既解決了群眾需求，又有效提升了文明實踐志愿服務群眾知曉率和參與度。

堅持常態(tài)，健全驛站運行機制。著眼雷鋒驛站常態(tài)長效運轉(zhuǎn)，鼓勵基層充分發(fā)揮首創(chuàng)精神，不斷豐富驛站建管模式。理順領導管理機制，雷鋒驛站受市文明實踐中心（分中心、站）指導管理，設置一名負責人，每個驛站常駐志愿服務隊不少于1支、常駐志愿者不少于5人；落實結(jié)對共建機制，鼓勵志愿服務組織通過入駐或定點支持等形式提供人力、物資等保障以及管理運營、活動組織等幫扶，引導愛心企業(yè)以項目資助、技術援助、市場對接等方式參與驛站項目；同時，將雷鋒驛站建設納入年終考核，通過觀摩評比、驗收督導、典型推廣等形式推進落地。

雷鋒驛站正成為思想政治工作堅強前沿陣地

融入群眾，思想政治工作更接“地氣”。雷鋒驛站建在居民聚集區(qū)及重點公共場所，實現(xiàn)了與群眾的“零距離”，抬頭不見低頭見，真正走進了群眾的日常生活。同時，驛站將解決實際問題與解決思想問題相結(jié)合，在解決群眾的實際難題中，開展思想政治工作，通過形式多樣的理論微講堂，弘揚正能量，群眾更加易于接受、樂于接受，黨的創(chuàng)新理論如春風化雨，聚民心、暖人心、筑同心。

凝心聚力，文明實踐更具活力。解決值守志愿者來源問題成為驛站運轉(zhuǎn)的關鍵。一方面依托文明實踐站志愿者力量，另一方面大力引入社會志愿者力量。各驛站與社會志愿服務組織開展結(jié)對共建，社會志愿者“入駐”成為驛站服務的重要力量，并帶動各界群眾積極參與志愿服務。以驛站建設運營為平臺，社會志愿服務組織和社會志愿者積極參與其中。

參與共治，文明實踐更增和諧。志愿服務是創(chuàng)新社會治理的重要載體，是參與社會治理的重要力量。雷鋒驛站志愿者來自群眾身邊的“熱心人”，黨員志愿者是其中的骨干，他們在幫助群眾、宣傳群眾的過程中，不僅有效將各類矛盾化解在萌芽階段，更拉近了黨群干群關系，密切了與群眾的魚水之情，潛移默化激發(fā)了正能量，“我為人人、人人為我”的文明和諧氛圍日益濃厚。