夯實文化建設(shè)基礎(chǔ)，把握四個著力點。

需要從基礎(chǔ)工作抓起，文化建設(shè)是一個長期的復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。堅持不斷搞建設(shè)，日積月累，持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)繁榮。從目前看，需要加強四個方面工作。

勃發(fā)發(fā)展動力，一是加快推進文化體制改革。寬領(lǐng)域、全方位、深層次推進文化體制改革。增強機制活力，提高干事能力?？ㄗr間，嚴格按照年底全面完成的要求，實行“倒計時”把任務(wù)分解到每月每周，拉出工作流程表，一絲不茍落實到位。抓住重點，積極穩(wěn)妥地推進演藝集團組建，做好組建前的方案細化、宣傳發(fā)動、情況摸底，組建中的班子搭建、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、人員安置，組建后的政策兌現(xiàn)、矛盾化解、資源配置等工作，確保院團改革取得成功。深化領(lǐng)域，進一步推動政府職能轉(zhuǎn)變，切實履行政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、宏觀管理和公共服務(wù)職能；完成市美術(shù)公司、市電影公司和 文華置業(yè)公司3家企業(yè)公司制改造，鼓勵進行資源整合，進一步做大做強；全面推進局屬事業(yè)單位內(nèi)部三項制度改革，引入競爭和激勵機制，解決好定位不明、活力不足、效率不高等問題，最大限度地發(fā)揮其公共文化服務(wù)職能；深化電臺電視臺改革和廣播影視產(chǎn)業(yè)改革，進一步推進制播分離，推進電視劇制作機構(gòu)進行公司制改造。

今年任務(wù)是實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、自然村廣播電視、文化信息資源共享工程全覆蓋，二是加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。公共文化服務(wù)體系是文化事業(yè)發(fā)展的龍頭。要進一步夯實陣地。全面完成農(nóng)村公共文化服務(wù)體系基本建設(shè)任務(wù)。177個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站爭取上半年完成基建，及時檢查驗收和完善內(nèi)容配置，確保下半年投入使用。信息資源共享工程594個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1972個村級基層服務(wù)點要與廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)的整合，真正讓老百姓便利地享用。直播衛(wèi)星工程20083個20戶以上自然村46萬戶要向偏遠地區(qū)傾斜，落實到最需要的家庭。規(guī)劃好街道文化藝術(shù)中心和社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，今年啟動實施一批，確保2012前實現(xiàn)全覆蓋。要進一步充實內(nèi)涵，把農(nóng)村廣播電視和基層文博事業(yè)納入公共文化服務(wù)體系，更好地保障人民群眾的基本文化權(quán)益。特別是要采取新的技術(shù)手段，提升廣大農(nóng)村地區(qū)廣播電視功能，縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，要逐步實施“有線電視入戶”和“電視機進農(nóng)家”兩大工程，真正保證老百姓有電視看、能看好電視。要進一步活躍細胞，以深入開展“唱讀講傳”活動為紐帶，推動農(nóng)村文化中心戶建設(shè)，鼓勵農(nóng)民和基層自辦文化。農(nóng)村電影惠民放映實現(xiàn)一村一月一場，農(nóng)村中小學觀看率達到100％，送演出30臺1000場、送展覽500場。舉辦第四屆農(nóng)村文藝匯演和第二屆小品大賽。

抓重點、抓政策、抓落實上狠下功夫，三是加快推動文化產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。以貫徹落實《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》為重點。著力解決影響和制約文化產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的突出問題。大力扶持廣播影視、動漫游戲、演藝娛樂、廣告會展等新興文化產(chǎn)業(yè)。廣播影視要搶抓“三網(wǎng)融合”戰(zhàn)略機遇，加快網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化升級改造，主城區(qū)實現(xiàn)有線電視數(shù)字化，大中城市有線網(wǎng)絡(luò)雙向覆蓋率達到％。加快推進有線電視網(wǎng)絡(luò)整合步伐，年底全部整合到位。大力加強廣播影視業(yè)務(wù)開發(fā)，積極穩(wěn)妥發(fā)展付費電視、視頻點播等新型業(yè)態(tài)，主動開發(fā)樓宇視屏、戶外視屏等新型業(yè)務(wù)。加快城市影院建設(shè)，形成合理布局，滿足觀眾欣賞需求。動漫方面主要扶持3至5家骨干企業(yè)，帶動動漫基地發(fā)展。演藝方面全力辦好第二屆演出季，優(yōu)化演藝市場環(huán)境，激發(fā)演藝市場活力，鼓勵支持一批民營中介公司做大做強，培育演藝大鱷。會展方面發(fā)揮轉(zhuǎn)制后美術(shù)公司的技術(shù)優(yōu)勢，進行資源整合，培育龍頭企業(yè)。

實施文化部組織的赴澳大利亞、法國和埃及三個“歡樂春節(jié)”品牌活動。與臺灣國民黨黨史館聯(lián)合舉辦《歲月―海峽兩岸抗戰(zhàn)文物展》搭建 友城平臺，四是加快搭建對外文化交流平臺。搭建部市合作平臺。舉辦“文化周友城行”活動，組織文藝團體赴阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦、白俄羅斯參加當?shù)厮囆g(shù)節(jié)。組織好參加上海世博會的文化活動。精心組織大足石刻世界巡回展、小記者友城行、悉尼花車游行等文化交流活動。搭建商業(yè)演展平臺，組織我市優(yōu)秀動漫企業(yè)參加 年東京動漫展，促進文化產(chǎn)業(yè)走向國際市場。支持市雜技團在美國塞維維爾市建立商業(yè)演出固定陣地，并參加全美巡演。充分利用 電視臺國際頻道，整合節(jié)目資源，逐步增加播出時間、擴大覆蓋落地傳輸國家和地區(qū)，展示 新形象。

強化文化建設(shè)保障，落實五項硬舉措。

必須著眼于持續(xù)快速健康發(fā)展，文化廣電事業(yè)發(fā)展需要有一個的良好生態(tài)環(huán)境。不斷強化規(guī)劃、投入、管理、基層和隊伍的支撐作用，逐步完善文化建設(shè)的保障體系。

從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，一是編制好“十二五”規(guī)劃。深刻把握“十二五”時期的階段性特征?？傮w謀劃全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)、成渝一小時經(jīng)濟圈、三峽庫區(qū)、渝東南少數(shù)民族地區(qū)的文化建設(shè)。突出規(guī)劃的針對性和可操作性，從解決文化建設(shè)的突出矛盾和問題入手，明確下一個五年文化建設(shè)的指標體系、重大項目、空間布局、保障措施等。

以大項目帶大投入，二是千方百計爭取資金投入。進一步強化項目策劃包裝。以大投入促大發(fā)展，保障好重大文化設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣播電視村村通、信息資源共享等重大文化工程的建設(shè)資金。爭取設(shè)立文藝創(chuàng)作專項資金、對外文化交流專項資金。加大向國家部委的爭取力度，建立公共文化服務(wù)體系財政保障機制，落實抗戰(zhàn)遺址、革命遺址保護專項經(jīng)費。

進一步轉(zhuǎn)變管理方式，三是全面履行行業(yè)管理職能。堅持從源頭抓起。全面加強文化、廣播電視、文物涉及的市場和事業(yè)等方面的管理，真正管好、管住、管到位，為發(fā)展營造良好的政務(wù)環(huán)境。堅持安全播出是生命，始終把安全播出作為重中之重切實抓緊抓好。加強對網(wǎng)吧游戲娛樂場所管理，打擊互聯(lián)網(wǎng)低俗之風，繼續(xù)開展好對衛(wèi)視監(jiān)看評議。

堅持“雙聯(lián)”制度，四是切實抓好基層基礎(chǔ)工作。高度重視區(qū)縣文化建設(shè)。加強對區(qū)縣文化發(fā)展的指導(dǎo)和聯(lián)系，切實幫助區(qū)縣解決實際困難和問題。加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、目標體系、發(fā)展指標以及工作標準等方面研究，逐步制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌文化強市指標和文化館、圖書館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公共文化服務(wù)標準體系，推進《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》立法工作。

統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域、各門類骨干人才培訓(xùn)，五是建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。根據(jù)市委三屆五次全委會《決定》確定的十百千萬”目標。全年培訓(xùn)8名文化領(lǐng)軍人才、80名文藝骨干、800名基層文化工作者。扎實做好新形勢下文廣系統(tǒng)黨的建設(shè)各項工作，突出抓好直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，進一步加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風，全面推進黨風廉政建設(shè)，營造干干凈凈的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。