二、自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)新發(fā)展，把握文廣事業(yè)面臨的形勢(shì)。

文化建設(shè)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立 年特別是直轄12年以來(lái)的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)市委三屆五次全委會(huì)確定的兩大目標(biāo)，必須把 文化建設(shè)置身于國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景之中，置身于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局之中，置身于文化建設(shè)自身大變化之中，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真分析，審時(shí)度勢(shì)，抓住利好因素乘勢(shì)而上，抓住困難問(wèn)題攻堅(jiān)克難，不斷在建設(shè)中積累、創(chuàng)新中發(fā)展。

目前 文化建設(shè)處于歷史上最好時(shí)期，綜合各方面分析。諸多機(jī)遇匯聚一起，聚變效應(yīng)正在形成。一是有西部大開(kāi)發(fā)、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)后續(xù)扶持等系列國(guó)家優(yōu)勢(shì)政策，有文化部和 建立的部市合作良性機(jī)制，有三屆五次全委會(huì)《決定》有力保障。特別是有國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)為 出臺(tái)的〔〕3號(hào)文件，這是全國(guó)最近十年各種區(qū)域性開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策的集大成者。二是以互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)迅猛發(fā)展和廣泛運(yùn)用，對(duì)文化建設(shè)產(chǎn)業(yè)了深刻的影響，文化產(chǎn)品和服務(wù)形式更加多樣，傳輸更加通暢，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的改造有了新的依托，網(wǎng)絡(luò)文化、新媒體、電子票務(wù)等新興文化業(yè)態(tài)應(yīng)運(yùn)而生，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。三是隨著 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的顯著提高，精神文化生活需求空前旺盛，為文化建設(shè)開(kāi)辟了廣闊空間。年人均GDP超過(guò)了3000美元，預(yù)計(jì)“十二五”期間，將增加到5000美元。這一階段，社會(huì)由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，精神文化生活需求持續(xù)增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)出高品質(zhì)、多層次、多樣化特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)加快，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。四是大型文化設(shè)施、基層文化陣地日趨完備，文化產(chǎn)品日漸豐富，文化活動(dòng)日益普及。社會(huì)的文化認(rèn)同、文化自覺(jué)大大增強(qiáng)，廣大文化工作者思想水平不斷提高，精神面貌更加昂揚(yáng)向上，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，組織策劃能力、項(xiàng)目運(yùn)作能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、依法行政能力有所提升。文化建設(shè)的軟硬”條件逐漸改善，為加速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

文化建設(shè)仍然存在很多問(wèn)題和不足：一是文化發(fā)展的整體水平還不高，從橫向和發(fā)展的角度考量。相比人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，提供的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，無(wú)論是數(shù)量上、質(zhì)量上還是水平上，都還不能滿足人民群眾多方面、多層次、多樣化的需求，文化在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。二是盡管我文化體制改革取得了一定成效，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，現(xiàn)在還缺少把資本要素、經(jīng)營(yíng)要素、文化資源有效整合起來(lái)的機(jī)制，事業(yè)單位的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制還不健全，文化行政管理職能轉(zhuǎn)變也尚未完全到位。三是相對(duì)于 不斷增強(qiáng)的政治經(jīng)濟(jì)影響和巴渝文化的深厚文化資源而言，文化軟實(shí)力還比較弱，核心價(jià)值觀引領(lǐng)和整合多樣化的能力還不強(qiáng)，形成經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化四位一體格局的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，文化資源轉(zhuǎn)化文化業(yè)態(tài)、文化產(chǎn)品的水平有限，文化的影響力還不夠。四是隨著信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，文化與科技的融合度不高，文化創(chuàng)新能力不強(qiáng)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行文化事務(wù)管理的能力還很有限，現(xiàn)行管理體制和手段還很難適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代出現(xiàn)的新局面，特別是對(duì)新媒體的管理和運(yùn)用還不夠有效。這些不足和問(wèn)題，迫切需要我通過(guò)科學(xué)發(fā)展來(lái)一個(gè)一個(gè)地切實(shí)加以解決。

努力開(kāi)創(chuàng) 年文化廣電工作新局面三、找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)。

貫徹落實(shí)市委三屆五次全委會(huì)精神的第一年。雖然 年是一個(gè)平年， 年是十一五”收官、十二五”規(guī)劃之年。沒(méi)有集中的大事、要事，但也有一批硬任務(wù)。因此，全年工作總體思路是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，實(shí)事求是23106總體工作思路下，確定 年為“任務(wù)落實(shí)年”基礎(chǔ)建設(shè)年”堅(jiān)持重在建設(shè)、貴在積累，選準(zhǔn)突破口，把握著力點(diǎn)，落實(shí)硬舉措，努力開(kāi)創(chuàng)文化廣電工作新局面。

做亮 文化形象文化強(qiáng)市和文化中心至少要具備三個(gè)要素：世界級(jí)或國(guó)家級(jí)文化基礎(chǔ)設(shè)施、深厚的歷史文化底蘊(yùn)、文化名人和文化精品。這三個(gè)要素就是工作的重中之重，一）選準(zhǔn)三大突破口。要緊緊扭住不松手，千方百計(jì)尋求突破。

著力打造具有世界或國(guó)家水準(zhǔn)的文化新地標(biāo)。一方面盤(pán)點(diǎn)梳理“十一五”建設(shè)情況，一是加快重大文化項(xiàng)目建設(shè)。另一方面高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃“十二五”十大文化事業(yè)項(xiàng)目和十大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。按照“四個(gè)一批”思路全神貫注抓緊抓好，加快推進(jìn)的國(guó)泰藝術(shù)中心、自然博物館、三線建設(shè)博物館要做到質(zhì)量和速度并舉；開(kāi)工建設(shè)的國(guó)際馬戲城、市群眾藝術(shù)館要盡快動(dòng)工、能快則快；搬遷完善的市藝術(shù)學(xué)校要解決好遺留問(wèn)題，優(yōu)化使用功能；規(guī)劃籌備的工業(yè)遺產(chǎn)博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物園、大足石刻陳列總館、廣播電視發(fā)射塔要優(yōu)化好方案，組織好論證，提高項(xiàng)目的可行性。各區(qū)縣也要建設(shè)規(guī)劃一批區(qū)域性文化標(biāo)志建筑，注意集中度和展示性，強(qiáng)化實(shí)用功能，使城市整體形象更加亮麗。二是大力促進(jìn)文藝創(chuàng)作繁榮，著力培育 名家名作。堅(jiān)持“二為”方向、雙百”方針和“三貼近”原則，堅(jiān)持“五管齊下”抓法，促進(jìn)舞臺(tái)藝術(shù)、影視創(chuàng)作、群眾文藝共同繁榮。今年，要瞄準(zhǔn)全國(guó)舞臺(tái)藝術(shù)精品工程評(píng)選、第九屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)、第十三屆文華獎(jiǎng)評(píng)選、第十五屆全國(guó)“群星獎(jiǎng)”評(píng)選等各類(lèi)大賽，新創(chuàng)排演話劇《一代風(fēng)流》河街茶館》京劇《金鎖記》川劇《灰闌記》風(fēng)雨女人路》深山情緣》深度打磨川劇《李亞仙》鳴鳳》曲藝大典《紫氣東來(lái)》話劇《三峽人家》歌舞《巴歌渝舞》雜技劇《花木蘭》京劇《江竹筠》交響樂(lè)《太陽(yáng)之子》等劇目，從中培育3至5臺(tái)重要?jiǎng)∧繘_刺大獎(jiǎng)。推出《解放大西南》風(fēng)雨同舟》劉伯承》等重大革命題材和現(xiàn)實(shí)題材的電視劇。特別要與市委宣傳部一道，大力推進(jìn)以三峽移民、國(guó)企改革及南桐礦難成功營(yíng)救為題材的影視劇、舞臺(tái)劇制作。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)辦好首屆西部交響樂(lè)周，精心策劃活動(dòng)內(nèi)容，注重高雅藝術(shù)與走向群眾的結(jié)合，賦予這一全國(guó)性活動(dòng)獨(dú)特魅力。精心籌備第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)，搭建高水平班子，盡快拿出總體方案，抓緊做好方案報(bào)批工作。

著力打造富有地方特色體現(xiàn)時(shí)代精神的文化。實(shí)施巴渝文化培育工程，三是保護(hù)利用文化遺產(chǎn)。積極開(kāi)展巫文化、巴渝文化建筑風(fēng)格等專(zhuān)題研究，增強(qiáng) 歷史文化名城的影響力。抓好三普實(shí)地文物調(diào)查驗(yàn)收工作，盡快轉(zhuǎn)入第三階段。抓好三峽工程后續(xù)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施。推進(jìn)渝東南少數(shù)民族生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)有一批名錄入選第三批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，積極做好第四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的申報(bào)工作，啟動(dòng)全市三、四級(jí)古籍普查工作，公布我市首批重點(diǎn)古籍保護(hù)單位和首批珍貴古籍名錄。實(shí)施抗戰(zhàn)文化打造工程，編制完成《市抗戰(zhàn)歷史文化遺址保護(hù)利用總體規(guī)劃》和《市革命遺址保護(hù)利用總體規(guī)劃》完成35處革命遺址、抗戰(zhàn)遺址的搶險(xiǎn)維修，申報(bào)一批重要抗戰(zhàn)文物遺址為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。打造歷史博物館群、抗戰(zhàn)博物館群、工業(yè)遺產(chǎn)博物館群等博物館集群，支持社會(huì)力量興辦博物館。進(jìn)一步深化博物館免費(fèi)開(kāi)放工作，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。實(shí)施紅巖文化提升工程，繼續(xù)發(fā)展和做亮紅巖系列品牌，探索紅色文物、遺址的保護(hù)、管理、使用的新機(jī)制，打造有重大影響力的革命傳統(tǒng)教育基地。