在“為人民服務”紀念碑前宣誓忠誠國稅事業(yè)

科學發(fā)展觀對一個領導干部來講，最迫切、最現(xiàn)實、最基本的要求就是要把從政的理念放在可持續(xù)發(fā)展上。

提起延安，人們都會感到分外親切，敬意油然而生。這不僅是因為，延安在革命戰(zhàn)爭年代曾是我們黨的指揮中樞和戰(zhàn)略后方，黨中央和毛主席在這里運籌帷幄，作出了關(guān)系中國革命前途命運的一系列重大決策，為奪取全國政權(quán)奠定了堅實基礎；還因為，這片神奇的土地，孕育了偉大的“延安精神”。

長期以來，沐浴著紅色革命圣地陽光雨露滋潤的延安國稅人，堅持“為國聚財，為民收稅”的工作宗旨，以“延安精神鑄稅魂”為主線，通過狠抓精神文明建設，有效地促進和帶動了全系統(tǒng)各項工作的健康、和諧、持續(xù)發(fā)展，國稅收入由1994年的4.9億元增長到2011年的256億元，為延安和國家的經(jīng)濟建設及社會各項事業(yè)發(fā)展作出了重要的貢獻。

2011年12月，延安市國稅局榮獲“全國文明單位”，這是該局繼獲得“全國精神文明建設工作先進單位”等多項榮譽后，又一次獲得的一項國家級榮譽，實現(xiàn)了稅收工作與文明創(chuàng)建“雙贏”。

是什么樣的力量，驅(qū)使延安國稅在文明創(chuàng)建的道路上步履鏗鏘，鑄就如此的輝煌？讓我們在回顧該局精神文明創(chuàng)建之路中尋找答案，感受其打造“數(shù)字國稅、文化國稅、和諧國稅、創(chuàng)新國稅、法治國稅”的華美樂章，共同來追尋延安國稅“文明的力量”究竟源自何方。

觀念為先

圍繞“一條主線”，發(fā)揮“兩個平臺”作用

2009年，延安市國稅局榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”。面對這一榮譽，延安國稅人沒有自我滿足，而是以迎難而上、不斷進取的精神，提出了三年內(nèi)建成“全國文明單位”的奮斗目標。然而，創(chuàng)建“全國文明單位”不是一紙政令就能實現(xiàn)的，它離不開工作觀念的創(chuàng)新，離不開一個長效的工作機制，也離不開每個國稅人的共同努力。

面對新的機遇和挑戰(zhàn)，延安市國稅局黨組書記、局長張金山同志提出：我們工作和生活在革命圣地延安，理應在“全國文明單位”創(chuàng)建中走在前列。延安豐富的紅色革命文化資源、革命傳統(tǒng)教育資源為我們開展創(chuàng)建提供了得天獨厚的有利條件，我們一定要將這些彌足珍貴的資源轉(zhuǎn)化成創(chuàng)建“全國文明單位”的精神動力，堅持以“延安精神鑄稅魂”為主線，通過建立一個完善的長效機制來領文明之首、開風氣之先，讓延安國稅成為展示文明形象的窗口！

延安是中國革命的圣地，是延安精神的源泉。作為每一個延安國稅人，倡導和踐行“延安精神鑄稅魂”是他們光榮的使命和義不容辭的責任。為此，該局積極探討“延安精神鑄稅魂”的內(nèi)涵和實質(zhì)，從準確理解延安精神的“根本點”、努力尋找延安精神與稅收工作的“聯(lián)系點”、研究把握用延安精神推動國稅工作的“促進點”入手，逐步探索和形成了“艱苦奮斗、實事求是、開拓創(chuàng)新、依法治稅”的延安國稅精神，并進一步濃縮為“忠誠”，成為了延安精神時代化在稅收領域中的具體體現(xiàn)。

“觀念決定方向，觀念決定出路”。延安市國稅局對“觀念為先”的深刻認識，不僅體現(xiàn)在了他們對“延安精神鑄稅魂”的深刻解讀和探索，也同時反映在了他們堅持每年一個工作主題、每年一部電視專題片、每年工作能上一個新臺階上。自2006年以來，該局相繼實施了“以規(guī)治局年”、“學習培訓提高年”、“抓好落實年”、“提高效率年”、“強化責任年”、“強化考核年”和“文化提升年”工作主題，陸續(xù)拍攝了《延安國稅科學治稅工作紀實》、《忠誠》、《正五觀、促發(fā)展》和《我們的追求》等電視專題片，在社會上引起了熱烈反響。同時，延安國稅工作的突出成績，也得到了當?shù)攸h政部門領導的高度重視和充分肯定，其中：時任陜西省委常委、延安市委書記李希同志親筆批示：“市國稅局工作思路清晰，工作重點明確，工作成效顯著，為延安的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。希望在今后的工作中再接再厲，繼續(xù)努力為推動延安科學發(fā)展富民強市再創(chuàng)佳績。”

在文明創(chuàng)建的道路上，延安市國稅局獨辟蹊徑，注重發(fā)揮好“兩個平臺”的重要作用，有力地助推了該局成功創(chuàng)建成為“全國文明單位”。

利用黨建工作平臺。以黨員承諾制為抓手，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，發(fā)揮各級基層黨組織和廣大黨員的模范帶頭作用。黨員實行承諾制是延安市安塞縣的首創(chuàng)，并被寫入了黨的十七屆六中全會決議。如何使黨員承諾制在國稅部門綻放新的活力，成為了擺在延安市國稅局面前的首要問題。為此，該局堅持“高標準、能量化、重兌諾”的原則，制訂了《黨員承諾制實施方案》，出臺了《黨員承諾制考核辦法》，并切實抓好“兩個環(huán)節(jié)”：一是抓好“提諾”環(huán)節(jié)，要求干部職工圍繞稅收中心工作和加強隊伍建設兩大內(nèi)容進行承諾，承諾方式分為共性承諾和崗位承諾。特別是對于承諾的內(nèi)容，不僅要具體、要量化，而且要有可操作性、要方便兌諾。二是抓好“評諾”環(huán)節(jié)，把“群眾評議、黨員互評、領導點評”作為查找問題和改進工作的有效方法。具體的辦法就是召開黨員承諾評議會議，讓每位黨員干部必須將自己一年來的承諾兌諾情況向全體黨員匯報，并把兌諾情況納入公務員年度考核，努力使廣大黨員干部的綜合素質(zhì)不斷提升，工作作風不斷改進，工作成績更加突出。2012年，陜西省委“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組第五檢查組前來該局進行了現(xiàn)場觀摩；該局連續(xù)五年被中共延安市直屬機關(guān)工委授予“先進黨委”稱號；分別被陜西省國稅局黨組和延安市委評為“先進基層黨組織”；市局黨組書記、局長張金山同志當選為省第十二次黨代會代表；先后在延安市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會、市直機關(guān)工委黨風廉政建設推進會和全市思想宣傳工作會議上進行經(jīng)驗交流，充分展示了延安國稅的良好形象。

利用工會工作平臺。圍繞一個“家”字，全力打造“五型之家”。工會工作做得好不好，關(guān)鍵看大家對工會組織的認同感。認同感如何衡量呢？就是看職工在工會組織有沒有“家”的感覺。換言之，“家”就是工會組織的“魂”，就是衡量工會工作成效的“標尺”。為此，延安國稅工會工作緊緊圍繞一個“家”字做文章，使每個職工真正感受到工會就像自己的“家”一樣，身在其中能感受到組織的溫暖和關(guān)懷，能體會到團隊的和諧和親情。為此，該局以解決“兩個問題”（工會工作與稅收工作“融入”難的問題、與行政工作“兩張皮”的問題）為突破口，創(chuàng)造性地提出了工會工作“三個轉(zhuǎn)移”，即：由重視硬件向重視軟件轉(zhuǎn)移、由重視大家向重視小家轉(zhuǎn)移、由重視小家向重視職工轉(zhuǎn)移，牢牢抓住“四個重點”，即：抓職工素質(zhì)的提高、抓服務水平的提升、抓維護穩(wěn)定工作、抓安全保障工作，努力打造“五型之家”，即：民主之家、和諧之家、溫暖之家、學習之家、文化之家。2010年，該局工會被延安市總工會授予“十佳工會”稱號；2011年，又被陜西省總工會授予“陜西省模范職工之家”稱號；2012年，再次被延安市總工會授予全市唯一的“明星十佳工會”稱號；三年之間，各級工會累計在該局召開各類現(xiàn)場經(jīng)驗會交流達5次之多，更有10余位省、市工會主席前來該局調(diào)研，并對該局在新形勢下如何做好以公務員為主體的行政部門的工會工作給予了高度的評價和肯定。