2012年年初，有兩組數(shù)據(jù)引起人們廣泛關(guān)注。一組是調(diào)查數(shù)據(jù)：有80.4%的人對食品沒有“安全感”；一組是檢測數(shù)據(jù)：國家質(zhì)檢總局發(fā)布我國食品檢測合格率超過90%。

面對這種情況，很多人不理解，也心存疑惑：對當前食品安全形勢到底怎么看？事實上，這看似矛盾的兩個數(shù)據(jù)，恰恰反映了當前我國食品安全現(xiàn)狀：總體穩(wěn)定向好，問題不可忽視。

近年來，我國為促進食品安全采取了一系列重大舉措。2009年專門頒布《食品安全法》，2010年成立國務(wù)院食品安全委員會，2011年建立國家食品安全風險評估中心。與此同時，有關(guān)部門和地方積極開展專項整治，大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，實行產(chǎn)業(yè)整頓振興計劃，初步構(gòu)建了市場準入許可、新品種安全評估、出廠強制檢驗、日常抽檢、風險監(jiān)測等制度。

經(jīng)過不懈努力，目前我國食品總體上是有安全保障的。2011年，農(nóng)產(chǎn)品和糧食檢測合格率近99%，加工類食品為95%。雖然一年查處案件的絕對量確實不小，但與目前全國13億人日消費40億斤食品的量相比，應(yīng)該說屬于局部性問題。這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)，客觀反映了食品安全現(xiàn)狀的“全貌”。

既然這樣，為什么人們對食品安全的主觀感受與之差距甚遠呢？這與人們對食品安全問題的強烈關(guān)注有關(guān)。食品畢竟不同于一般商品，它是人類健康生存最基本的物質(zhì)條件，我們每個人每天都離不開食品。人們對食品安全的關(guān)注，自然勝過對一般商品質(zhì)量的關(guān)注。因此，媒體上每曝光一個食品安全問題，都會引起軒然大波，人們都會感到不安和不滿。如果一段時間連續(xù)出現(xiàn)幾次這樣的問題，就會給人們造成“沒有食品信得過”的感受。

另外，正確判斷我國食品安全現(xiàn)狀，還可進行縱向、橫向的比較，從而獲得更加全面的認識。

從縱向看，安全問題是食品產(chǎn)業(yè)“成長中的煩惱”。改革開放前，食品種類單一、供應(yīng)短缺，維護其質(zhì)量安全相對容易。今天，食品種類已有28個大類、525個分類，具體品種不可勝數(shù)，消費量更是大大增加。如2011年全國肉類消費量比1980年增長了7倍，鮮奶人均消費量增長近30倍。但是相對于數(shù)量的擴張，安全保障未能及時跟上。

從橫向看，任何國家在食品安全方面都不存在“零風險”。毋庸諱言，與發(fā)達國家相比，我國食品安全水平存在不小差距。不過，發(fā)達國家也大都經(jīng)歷了由亂到治的較長過程。但即便如此，今天也不可能完全杜絕此類事件。如2011年，歐美國家就曾出現(xiàn)了“抗生素超標豬肉”、“沙門氏菌雞蛋”等?？梢姡覈氖称钒踩珕栴}絕不是“個案”，類似問題在其他國家也曾出現(xiàn)。

總之，對食品安全現(xiàn)狀要全面、辯證地分析。既要看到問題不少，也要看到總體穩(wěn)定可控；既要對問題零容忍，也要對舉措有信心。穩(wěn)步提高食品安全水平，任務(wù)十分艱巨，需要標本兼治、統(tǒng)籌推進。

【深度解讀】

國務(wù)院食品安全委員會

為切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導，國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會，作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，有20個部門參加。主要職責是分析食品安全形勢，研究部署、統(tǒng)籌指導食品安全工作；提出食品安全監(jiān)管的重大政策措施；督促落實食品安全監(jiān)管責任。下設(shè)國務(wù)院食品安全委員會辦公室，具體承擔日常工作。

【權(quán)威聲音】

食品安全監(jiān)管責任重于泰山

張勇（國務(wù)院食品安全委員會辦公室主任）：面對人民群眾對食品安全的強烈期待，我們監(jiān)管責任重于泰山。正因為存在復雜的客觀制約因素，食品安全戰(zhàn)線更要加倍努力，全員動員、深入一線，及時、堅決、嚴厲打擊違法問題，同時加快構(gòu)建起長效機制，切實提高食品安全保障能力，使老百姓感受到實實在在的成效。

100多年來，美國食品安全經(jīng)歷了從亂到治的過程。20世紀初出版的小說《屠場》，曾這樣描繪芝加哥肉類食品加工廠的狀況：“工廠把發(fā)霉的火腿切碎填入香腸；工人們在肉腚上走來走去并隨地吐痰；毒死的老鼠被摻進絞肉機；洗過手的水被配制成調(diào)料。”