13日，湖北新一屆省委領導班子選舉產(chǎn)生，曾在廣東長期任職的李鴻忠當選湖北省委書記。至此，全國31個省、市、自治區(qū)中已有29個完成省級黨委換屆。

記者發(fā)現(xiàn)，各省份的黨委專職副書記中，有10多位兼任政法委書記、紀委書記、組織部長等重要職務。

九成專職副書記有碩士以上學歷

地方黨委“一正二副”格局于2007年基本成型，本輪省級黨委換屆，維持了該格局。除西藏和新疆外，全國其余29個省份的常委均為13位，其中，黨委書記一位，副書記兩位。兩位副書記中，一位兼任省長（市長、自治區(qū)主席），另一位為專職副書記。

西藏和新疆均有15位常委，其中，西藏有4位黨委副書記、新疆有3位黨委副書記。

從年齡看，除新疆和西藏外，其余29個省份的專職副書記中，有6位“60后”，約占專職副書記總數(shù)的20%。29人中，擁有碩士以上學歷的達26人，其中，10人擁有博士學歷。

副書記兼職呈現(xiàn)出多樣化路線圖

黨委“減副”后的2007年，有23個省份的專職副書記沒有兼任其他重要部門職務。但本輪換屆情況有所改變，有10多個省份的專職副書記兼任了重要職務。

黨委副書記兼任政法委書記的情況最為普遍，共有6位。分別是北京市委副書記王安順、廣東省委副書記朱明國、浙江省委副書記李強、青海省委副書記王建軍、黑龍江省委副書記杜家毫、內蒙古自治區(qū)黨委副書記李佳。王安順還兼任了北京市政協(xié)主席、市委黨校校長、市行政學院院長等職務。

總體而言，黨委副書記兼職呈現(xiàn)出多樣化的路線圖。江西省委副書記尚勇兼任省紀委書記。兼任組織部長的有河南省委副書記鄧凱。兼任省委秘書長的有寧夏自治區(qū)黨委副書記崔波。山東省委副書記王軍民兼任副省長。還有專職副書記兼任重要城市（區(qū)）主要領導，如天津市委副書記何立峰兼任濱海新區(qū)區(qū)委書記。剛剛完成換屆的湖北，省委副書記張昌爾兼任省工會主席。

此外，還有多個省份的黨委副書記兼任黨校校長。

由中央黨校鄧小平理論研究中心主辦的《理論前沿》曾刊發(fā)文章，根據(jù)角色定位將專職副書記歸納為三類。一種是“專職綜合型”。這是中央文件所規(guī)定的，就是協(xié)助書記處理日常事務，或受書記的委托，負責處理有關工作。一種是“專職黨務型”。即專門負責黨群、黨務和政治工作。一種是“兼職綜合型”。在現(xiàn)實中有的專職副書記兼任紀委書記、政法委書記等職務。從本輪換屆來看，“兼職綜合型”的專職副書記人數(shù)有所增多。廣東省委黨校副校長馬星光對南方日報記者表示：“專職副書記兼任重要職務以后，可以把工作做得更實。”

連線

華中科技大學公共管理學院教授、博導、現(xiàn)代領導科學與藝術研究中心主任陳海春：

“適度兼職”有利理順工作

專職副書記的職責是什么？一直以來，并沒有系統(tǒng)、具體的規(guī)定。在2007年10月召開的黨的十七大記者招待會上，時任中組部副部長歐陽淞說：“對于專職副書記，如何明確他的職責，各地做法不一，需要中央有明確的說法，關于這個問題，我們將按照胡錦濤總書記在黨的十七大報告當中的要求，按照中央有關具體的工作部署，在黨的十七大之后，盡快啟動和明確這方面的工作運行機制。”

不同國家的副職定位有所不同。一些西方國家的副職是輔佐型的，他們出謀劃策，協(xié)調各方，都是為正職服務。中國的副職是分管型的，要具體分管某一領域的工作。在這種情況，副職如不兼任職務，工作責任可能不太明晰，工作也可能就缺乏抓手，領導功能難以充分發(fā)揮。這次換屆，10多位省級黨委專職副書記兼任重要職務，是各省份根據(jù)各自實際統(tǒng)籌安排考慮的結果，“適度兼職”屬于正?，F(xiàn)象，在某種程度上更利于理順工作。