魏橋模式很難復(fù)制
無心插柳柳成蔭的魏橋模式是特殊背景下的產(chǎn)物,在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境之下,可復(fù)制性非常之低
運(yùn)行安全可靠、電價(jià)相對(duì)低廉的魏橋模式是否具有可復(fù)制性,中國能否出現(xiàn)多個(gè)魏橋電廠,在各地和國網(wǎng)展開面對(duì)面競(jìng)爭(zhēng)?
《財(cái)經(jīng)》記者實(shí)地調(diào)研并廣泛了解相關(guān)各方意見后發(fā)現(xiàn),魏橋現(xiàn)象在全國千余家自備電廠中極為特殊,不具推廣意義。
與魏橋電廠不同,其余企業(yè)的自備電廠富余電量很少,大部分企業(yè)靠自備電廠無法滿足用電需求,遑論外送余電。尤其是鋼鐵、化工等用電大戶,極少會(huì)出現(xiàn)自備電廠的發(fā)電量超出自身需求的情況。
國家電監(jiān)會(huì)曾于2007年在全國范圍內(nèi)進(jìn)行自備電廠情況調(diào)研,當(dāng)時(shí)共有1356家企業(yè)自備電廠,機(jī)組2983臺(tái),總裝機(jī)容量達(dá)到4611.21萬千瓦,占當(dāng)時(shí)全國發(fā)電裝機(jī)容量的7.4%,富余售網(wǎng)電量為292億千瓦時(shí),占自備電廠總發(fā)電量的14%。
對(duì)于絕大部分用電大戶而言,申請(qǐng)自備電廠是降低企業(yè)成本的重要途徑,但非外供電力的利潤增長(zhǎng)點(diǎn)。中電聯(lián)秘書長(zhǎng)王志軒告訴《財(cái)經(jīng)》記者,自備電廠的審批一般是以用定電。記者在采訪中了解到,用電大戶自備電廠的發(fā)電量一般只占用電需求的10%到20%,其余仍從大電網(wǎng)中獲取。
2011年夏季電荒時(shí),寶鋼集團(tuán)的一位內(nèi)部人士曾告訴《財(cái)經(jīng)》記者,寶鋼不可能有富余電力外供,寶鋼自備電廠的部分機(jī)組僅在電力緊缺時(shí)使用,年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)遠(yuǎn)低于統(tǒng)調(diào)機(jī)組。根據(jù)國家電監(jiān)會(huì)2007年的調(diào)研報(bào)告,寶鋼的自備電廠裝機(jī)容量達(dá)到120萬千瓦,為當(dāng)次受調(diào)研企業(yè)之冠。
魏橋系自備電廠與國網(wǎng)大電網(wǎng)解列一事,在多數(shù)受訪的業(yè)內(nèi)專家看來,是極其危險(xiǎn)的行為,這一點(diǎn)同樣難以復(fù)制。
受訪專家們認(rèn)為,自備電廠的供電持續(xù)性和可靠性,是建立在以國家電網(wǎng)的大電網(wǎng)作為備用的基礎(chǔ)上的,在絕大多數(shù)擁有自備電廠的企業(yè)中,大電網(wǎng)必須24小時(shí)備用,保證出現(xiàn)問題時(shí)隨時(shí)都可能接到大電網(wǎng)上來。
“不是想象中的那樣——比如企業(yè)需要7萬度電,自備電廠能發(fā)2萬度,剩下只需向大電網(wǎng)再買5萬度就行了?,F(xiàn)實(shí)中基本沒有企業(yè)敢這樣做,因?yàn)樽约旱碾姀S那2萬度電是沒法保障的,必須依靠國網(wǎng)在供電上的穩(wěn)定性做備用。” 中國能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示。
魏橋系內(nèi)部的知情人士也表示,魏橋方面當(dāng)初被迫選擇孤網(wǎng)運(yùn)行,確實(shí)是一種相當(dāng)危險(xiǎn)的行為,實(shí)屬被逼無奈之舉。
甚至有不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為沒有大電網(wǎng)做備用,魏橋集團(tuán)不可能運(yùn)行13年。一位國家電監(jiān)會(huì)的官員懷疑,魏橋的電網(wǎng)系統(tǒng)和國網(wǎng)仍處于連接狀態(tài),只是“把開關(guān)關(guān)上了,不然無法想象自備電廠檢修時(shí)誰來提供電力”。
《財(cái)經(jīng)》記者了解到,目前國內(nèi)獨(dú)立解列運(yùn)行的自備電廠非常稀少,基本都在偏遠(yuǎn)的、接不到大電網(wǎng)的地方。電監(jiān)會(huì)2007年的調(diào)研報(bào)告顯示,地方發(fā)電企業(yè)機(jī)組中與縣級(jí)電網(wǎng)并網(wǎng)的占21.7%,與地級(jí)電網(wǎng)并網(wǎng)的占57.3%,與省級(jí)電網(wǎng)并網(wǎng)的占20.6%,與區(qū)域電網(wǎng)并網(wǎng)的占0.4%。脫網(wǎng)運(yùn)行的魏橋電網(wǎng)幾乎是個(gè)孤本。
此外,魏橋彼時(shí)上馬自備電廠的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境與現(xiàn)在亦存在較大區(qū)別,當(dāng)前自備電廠的審批已經(jīng)趨緊,天時(shí)地利不再。
山東省發(fā)改委曾向媒體表態(tài),截至2011年,山東省共有179家企業(yè)建立了自己的企業(yè)電廠,裝機(jī)容量798.9萬千瓦,以緩解工業(yè)用電成本較高的壓力,但自建外網(wǎng)的僅魏橋一家,這也是國家電網(wǎng)、當(dāng)?shù)卣臀簶蛳等讲┺牡漠a(chǎn)物。
在多位山東當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)人士看來,魏橋現(xiàn)象的形成有其歷史原因。上世紀(jì)90年代末電力供應(yīng)緊缺,魏橋紡織作為當(dāng)?shù)氐挠秒姶髴?,獲批建了幾個(gè)熱電機(jī)組并逐步發(fā)展起來尚屬正常。但考慮到自備電廠普遍存在機(jī)組規(guī)模小、發(fā)電煤耗高等涉及節(jié)能減排問題,今后的審批會(huì)越來越趨緊。
據(jù)山東本地媒體《生活日?qǐng)?bào)》報(bào)道,山東省在“十二五”期間將不再審批新的企業(yè)自備電廠,并在對(duì)濟(jì)南市火電、鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)超期服役的火電機(jī)組、達(dá)不到規(guī)定規(guī)模的鋼鐵燒結(jié)機(jī)、煉油生產(chǎn)線等制定淘汰計(jì)劃。
在發(fā)電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,自備電廠數(shù)量多而分散,達(dá)不到合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,勢(shì)必日益舉步維艱?!敦?cái)經(jīng)》記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大量自備電廠的年發(fā)電小時(shí)數(shù)已經(jīng)低于4000小時(shí),而統(tǒng)調(diào)電廠的全國水平是5000小時(shí)以上。
2005年以來,握有自備電廠審批權(quán)的中央部委審批越來越嚴(yán)格,濟(jì)南鋼鐵曾于2006年向國家發(fā)改委申請(qǐng)建設(shè)自備電廠,但在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)未有下文。
在魏橋樣本中,地方政府也扮演了重要角色。作為濱州最大的勞動(dòng)密集型企業(yè),魏橋集團(tuán)解決了17萬人口的就業(yè),僅旗下魏橋紡織和中國宏橋的年?duì)I業(yè)額就近400億元人民幣。魏橋系在濱州市承擔(dān)城市供熱,鄒平縣希望魏橋系為當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y做貢獻(xiàn),這都在一定程度上促進(jìn)了魏橋自備電廠的增長(zhǎng)和對(duì)外供電的出現(xiàn)。
“企業(yè)在發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模的情況下,地方政府才有可能與之結(jié)盟。至少在山東,這樣的企業(yè)屈指可數(shù),根本不具有普遍性。”一位山東電力系統(tǒng)的人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者。
即使放眼全國乃至全球,擁有16萬雇員的魏橋系仍是一個(gè)體量龐大的企業(yè),其重要性在“小縣城——大企業(yè)”的背景下尤為明顯,也是其上馬自備電廠、搭建電網(wǎng)、最后向外供電的重要原因。而這樣的鮮明對(duì)照,在全國范圍內(nèi)暫難找到更多。
從電廠形式看來,魏橋的發(fā)電機(jī)組都是熱電機(jī)組,采取“以熱定電,熱電聯(lián)動(dòng)”的經(jīng)營模式,但熱電聯(lián)產(chǎn)并不是未來電力工業(yè)發(fā)展的主流趨勢(shì)。
熱電聯(lián)產(chǎn)是一種要求將熱電站同有關(guān)工廠和城鎮(zhèn)住宅集中布局在一定地段內(nèi),以取得最大的能源利用效益的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。其主要用戶為造紙、紡織、鋼鐵和化學(xué)(包括石油化學(xué))工業(yè),它們不僅是消耗電熱的大用戶,而且其生產(chǎn)過程中所排出的廢料和廢氣(如高爐氣)可作為熱電聯(lián)產(chǎn)裝置的燃料。在審批過程中,熱電聯(lián)產(chǎn)的機(jī)組都是以熱定電,以有多少蒸汽需求來確定發(fā)電裝機(jī)容量,所以魏橋的熱電機(jī)組大多是10萬千瓦以下的小機(jī)組。
盡管從環(huán)保節(jié)能角度講,熱電聯(lián)產(chǎn)屬國家政策鼓勵(lì)之列;但由于發(fā)電僅為其副業(yè),且煤耗高,因此不是電力工業(yè)的主流。
魏橋集團(tuán)的所有機(jī)組都是熱電聯(lián)產(chǎn),這和1998年魏橋的主業(yè)是紡織有關(guān)。在同時(shí)產(chǎn)生蒸汽和電的熱電機(jī)組中,電力只是副產(chǎn)品。魏橋也是把發(fā)電機(jī)組當(dāng)成紡織工藝流程中的一部分、紡織企業(yè)的一個(gè)車間。此外,集中發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,也和魏橋規(guī)避國家關(guān)停小火電的政策法規(guī)有關(guān)。
魏橋從一開始就沒想著通過發(fā)電掙錢,魏橋有關(guān)人士向《財(cái)經(jīng)》記者透露:“對(duì)于我們來說,當(dāng)時(shí)建設(shè)第一熱電廠,首先是想著滿足紡織業(yè)的蒸汽需求,其次才是電。除了產(chǎn)生蒸汽供紡織需求外,魏橋的熱電機(jī)組還有對(duì)濱州和鄒平廠區(qū)周圍的供熱責(zé)任。”
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