日本已經(jīng)在吉布提部署了軍事基地；以維和名義在南蘇丹派遣了維和部隊；以支援美國反恐為名，在印度洋部署了后勤支援部隊。日本現(xiàn)在的裝備有了很大的發(fā)展，尤其是它的潛水艇，由原來的16艘增加到22艘。這次朝鮮要發(fā)射衛(wèi)星，日本認為是要發(fā)射導(dǎo)彈，準備以宙斯盾艦攔截朝鮮衛(wèi)星。另外，日本在悄悄地發(fā)展航空母艦，但是對外稱其為直升機驅(qū)逐艦。2008年日本下水了一艘“日向”級直升機驅(qū)逐艦，噸位達1.4萬噸，滿水量是1.7萬噸，相當于一個準航空母艦。2012年3月日本海軍“日向”級第二艘兩棲攻擊艦“伊勢”號交付并開始服役，噸位也是1.7萬噸級。在日本2012年財政軍費撥款中，要建一艘22DDH直升機驅(qū)逐艦，噸位達到2.4萬噸級，相當于英國“無敵”號航空母艦，并且日本的22DDH直升機驅(qū)逐艦上還預(yù)留了可以搭載美國F33C型航空母艦艦載機的飛行跑道。這就是一艘航空母艦。

日本拋開國際法對于自身軍事上的種種限制，還倒打一耙，要求中國軍事透明。事實上，只有建立在雙方互信、互尊基礎(chǔ)之上的軍事透明才是有意義的。因此，在這個問題上，我國不能陷入西方的軍事透明陷阱，單純地反復(fù)解釋，我國是防御性國防，不對任何國家構(gòu)成威脅。而是要反守為攻，質(zhì)問日本違規(guī)的軍力發(fā)展，質(zhì)問美國戰(zhàn)略中心移向亞太的根據(jù)。

（二）東海、釣魚島問題的來龍去脈。歷史上，我國和日本海上并不接壤，中間隔了一個琉球國。琉球國位于中國臺灣島和日本九州島之間，面積約4600平方公里。公元1372年(明太祖洪武五年)，琉球國正式成為明朝的藩屬國，開始向中國明朝進貢，國王也受封于中國的明朝。1609年，日本薩摩藩（島津氏）用武力征服琉球。此后，琉球王雖向明朝與薩摩藩同時進貢，國王仍受中國冊封，而且一直延續(xù)到清朝。1872年日本明治政府未與中國商量，強行廢琉球國為琉球藩。1879年日本又強行吞并琉球藩，設(shè)置了沖繩縣。在“二戰(zhàn)”期間，美國占領(lǐng)了琉球群島，戰(zhàn)后美國歸還琉球群島時的第一選擇是給中國的蔣介石。但是蔣介石沒有敢接，蔣介石跟他的外交部長講，琉球是中國的領(lǐng)土，歷史、法律依據(jù)不足，以后還會有更多的麻煩。那么，對中國歷史法律依據(jù)不足，對日本對于琉球國的擁有權(quán)法律依據(jù)就更不足了。美國憑什么把琉球給了日本？

此后的美國又欲意將我國的釣魚島和盤托出，讓與日本。“二戰(zhàn)”期間，琉球國和臺灣為了釣魚島的歸屬問題發(fā)生過爭執(zhí)，告到了日本天皇裕仁。日本天皇裕仁下詔書，釣魚島屬于臺灣的宜蘭縣，到現(xiàn)在這個詔書白紙黑字都在。現(xiàn)如今，對于釣魚島的問題，日本要耍賴,主要源于經(jīng)濟利益與地緣戰(zhàn)略利益驅(qū)動。從經(jīng)濟利益來看，東海的油氣儲量大約是77億噸。日本前國土交通大臣說，這些海域中埋藏著日本消耗320年的錳、1300年的錮、100年的鑷、100年的天然氣，以及其他礦物資源和漁業(yè)資源。日本是一個能源匱乏的國家，一旦擁有了這些資源，日本將從一個資源小國變成一個資源大國。從地緣戰(zhàn)略利益來看，據(jù)1982年《海洋法公約》，一個領(lǐng)海國家可以擁有12海里的領(lǐng)海，同時還包括有200海里的專屬經(jīng)濟區(qū)，以及不超過350海里的大陸架。如果該領(lǐng)海國大陸架自然往前延伸沒有達到350海里，出現(xiàn)了斷裂，那領(lǐng)海國大陸架到此為止。我國和日本是相向的，但并不是一個大陸架。因為我國大陸架在向日本延伸的時候突然遇到了沖繩海溝，一下下沉了2940公尺。據(jù)《國際海洋法公約》，沖繩海溝以西都是中國的大陸架，以東才是日本的大陸架。但問題在于釣魚島在沖繩海溝西上沿。如果釣魚島屬于日本，中日將相向共同擁有這個大陸架。日本提出了中間線劃分。一旦用中間線劃分，我國將丟失大量的海洋國土、海洋資源。還有一個嚴重的后果是，美日將把我國封死在中間線以西，我國的戰(zhàn)略空間將被大大擠壓。

2012年1月29日，日本政府宣布，對包括釣魚島在內(nèi)的39個離島給予暫命名。對此，我國外交部予以嚴正抗議。按照國際傳統(tǒng)《海洋法》規(guī)定，一個島礁的歸屬權(quán)遵循“關(guān)鍵日期”原則。以日本2012年1月29日對包括釣魚島在內(nèi)的39個離島給予命名的事件為例，如果在2012年1月29日這個關(guān)鍵日期之前沒有任何國家對這些島礁提出過主權(quán)要求或者是給予命名，這些島礁就是日本的。如果在此之前有人對這些島礁提出了主權(quán)要求，并且已經(jīng)命名，日本在2012年1月29日對這些島礁給予的命名視為無效和非法。事實上，我國在宋朝、明朝時候就已對這些島礁給予了命名，分別是赤尾嶼、黃尾嶼、北小島、南小島等，并且在1933年、1947年兩次對外予以公布。

危機四伏的南海、南沙局勢

據(jù)1982年新的《海洋法公約》，我國現(xiàn)在除了擁有960萬平方公里的陸地國土，還擁有300萬平方公里的海洋管轄區(qū)。這300萬平方公里海洋國土中的三分之二，約210萬平方公里的海洋國土集中在南海地區(qū)。現(xiàn)在，我國南海地區(qū)共有53個島礁，其中44個島礁被五個小國瓜分。被越南控制了29個，海域117萬平方公里；被菲律賓控制了9個，海域62萬平方公里；馬來西亞控制了3個；印尼控制了2個；文萊控制1個島礁。我國大陸連同臺灣控制的太平島在內(nèi)僅控制了9個島礁，5.5萬平方公里的水域。210萬平方公里的海域我國才控制5.5萬平方公里，53個島礁我國才控制9個。

都說南海處于“多事之秋”，那么“南中國海之冬”這股寒流從何而來呢？我認為還是美國重返亞太帶來的。目前對于美國重返亞太有兩種看法：一是認為美國是為了凸顯自己在亞太地區(qū)的軍事存在，并非針對中國。二是認為美國就是為了包圍中國、制衡中國。我認為，寧可信其有，不可信其無。不論美國是否有能力包圍中國，其意圖肯定是存在的。

國際法規(guī)定，判定一個島礁的歸屬問題有四大要素。第一，誰最先發(fā)現(xiàn)。南海諸島是中國最早發(fā)現(xiàn)，在漢朝《異物志》的記載中“千里長沙，萬里石塘”，講的就是南海、南沙這一塊。第二，誰最先命名。我國是最早命名，1932年、1935年當時的中央政府就對南海132個島礁給予了命名。第三，誰最先實施管轄。我國最早對南海實施管轄。抗戰(zhàn)結(jié)束以后，根據(jù)《波斯坦公報》和《開羅宣言》，當時的中央政府派官員林則徐的侄孫林遵率艦隊到南海巡視，設(shè)紀念碑，派兵駐守?，F(xiàn)在南海有很多島礁的名字都是林遵艦隊、艦艇的名字，比如太平島就是林遵艦隊太平艦的名字。現(xiàn)在我國和菲律賓爭端比較大的中葉島，就是林遵艦隊中葉艦的名字。第四，國際社會是否予以承認。國際社會有200多個權(quán)威的百科全書和地圖，都把南海、南沙劃入中國傳統(tǒng)疆域之內(nèi)。菲律賓在20世紀90年代以前，就把它的國境線劃在東京118度以東，根本沒有劃到黃巖島、中葉島。1951年，菲律賓和美國簽署的《共同防務(wù)條約》也沒有把南海、南沙劃入他們的共同防務(wù)之內(nèi)。1953年菲律賓《憲法》也沒有把南海、南沙劃入它的版圖之內(nèi)。美國1963年出版的《威爾德麥克各國百科全書》就把南海、南沙劃入中國版圖之內(nèi)。由此可見，南海南沙諸島是我國不可分割的領(lǐng)土，具備著充足的歷史和法律依據(jù)。

現(xiàn)今的南海問題一波未平、一波又起，源于經(jīng)濟利益與地緣戰(zhàn)略利益這兩大利益驅(qū)動。從經(jīng)濟利益來看，南海問題凸現(xiàn)于20世紀60年代末、70年代初，聯(lián)合國一個能源開發(fā)署到南海視察，公布了南海有大量的油氣資源。據(jù)初步勘測表明，南海的石油地質(zhì)儲量在230億到300億噸之間，約占中國總資源量的三分之一，屬于世界四大海洋油氣聚集中心之一，有第二波斯灣之稱。未來20年，我國只要開采南海石油的30%，每年就可以為我國的GDP增長貢獻1到2個百分點。南海還有很多鮮為人知的資源，比如鳥糞、磷礦。僅在太平島上就蘊藏著10萬噸以上的鳥糞。另外，南海還有一個更珍奇、更珍貴的稀有資源，那就是在南海水深一千多公尺的地方經(jīng)過幾千萬年、上億年的沉積形成了一種叫做可燃冰的碳水化合物，拿火柴一點，就可以燃燒。它將是諸如石油和天然氣能源的最佳替代品?？扇急遣豢稍偕?，幾億年才形成。從地緣戰(zhàn)略利益來看，南海是連接太平洋和印度洋的一個咽喉要道。在中國通往國外的39條航線中有21條要經(jīng)過南海，60%的外貿(mào)運輸要從南海通過。南海是世界上通航量第二大的海上通道。對于國際爭端問題，我國一貫采取的政策是以和平方式談判解決。為此，我國和南海各國在2002年簽署了一份《南海各方行為宣言》，我國認真的執(zhí)行這個《宣言》，但是南海各國屢屢違反。越南國家主席到白龍尾島上去宣誓主權(quán)。馬來西亞總理跑到彈丸礁去宣誓主權(quán)。菲律賓的議員跑到中葉島上去宣誓主權(quán)，派部隊把我國在一些島礁上的標志拔除，用軍艦沖撞我國的漁船。最近在黃巖島又形成了對峙事件。我國去的是海監(jiān)船，但菲律賓去的是剛剛從美國買來的一個二手漢密爾頓號軍艦?，F(xiàn)在菲律賓又要通過憲法把“南中國海”改名為“西菲律賓海”。去年美國國務(wù)卿希拉里訪問菲律賓的時候就用了“西菲律賓海”的稱謂。菲律賓還要把我國告到了聯(lián)合國，最近又拉東盟國家要把原來《南海各方行為宣言》法律化為《南海各方行為準則》，形成聯(lián)合對陣中國的態(tài)勢。