廣東省人保部門的數(shù)據(jù)顯示，在全省用工總體平穩(wěn)的同時(shí)，部分企業(yè)缺工問題依然存在并有常態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)。從總量上看，春節(jié)前后全省用工缺口峰值達(dá)80萬(wàn)～100萬(wàn)，與去年同期基本持平。2月底已降至40萬(wàn)～50萬(wàn)，接近廣東用工缺口常態(tài)水平。

這不僅是廣東省的問題，據(jù)本報(bào)記者了解，目前在東部沿海地區(qū)，均同樣面臨著廣東省的就業(yè)問題。

“今年頭四個(gè)月，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，由此波及就業(yè)。”中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院數(shù)據(jù)中心主任、中國(guó)就業(yè)研究所研究員丁大建對(duì)本報(bào)記者表示。

根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院數(shù)據(jù)中心對(duì)就業(yè)指數(shù)的研究，就業(yè)指數(shù)在今年一季度已經(jīng)出現(xiàn)變化，反彈到1以上，并呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì)，顯示就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度增加。而在去年，中國(guó)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)連續(xù)三個(gè)季度在1以下運(yùn)行。

由于就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)反映的是勞動(dòng)力市場(chǎng)上求職人數(shù)與職位空缺的比例狀況，上升到1以上，也就意味著勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，雇主用工需求趕不上勞動(dòng)力供給增加的幅度。

丁大建分析說(shuō)，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)上升的原因是勞動(dòng)力供給在持續(xù)增加，但是需求卻是持平狀態(tài)，沒有相應(yīng)增加。他表示，勞動(dòng)力需求不足是因?yàn)檎w經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳，影響企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，從而減小了需求。

而從分地區(qū)數(shù)據(jù)看，東部就業(yè)指數(shù)增加幅度超過中部。尤其是北京、上海、廣州、深圳等一線城市，出現(xiàn)需求環(huán)比負(fù)增長(zhǎng)。

勞動(dòng)力流動(dòng)正在起變化

與東部沿海所面臨的就業(yè)情況不同，在中西部，就業(yè)市場(chǎng)則表現(xiàn)出熱火朝天的景象，產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地的轉(zhuǎn)移，不僅使得內(nèi)地工資標(biāo)準(zhǔn)向沿?？待R，在勞動(dòng)力爭(zhēng)奪上形成了有力競(jìng)爭(zhēng)，而且，這也改變了全國(guó)用工市場(chǎng)勞動(dòng)力的流向。

新華社今年2月曾報(bào)道稱，春節(jié)剛過，富士康鄭州廠區(qū)便招聘技工4000人，普工2萬(wàn)人，在普工3個(gè)月試用期結(jié)束后轉(zhuǎn)正，綜合收入可達(dá)2000元～3600元，而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，與在外打工純收入差不多。

截至2012年1月中旬，富士康鄭州工廠員工總數(shù)已達(dá)13萬(wàn)人，富士康計(jì)劃在2012年底招入員工23.4萬(wàn)人。

另?yè)?jù)河南省人力資源和社會(huì)保障廳數(shù)據(jù)，在2011年，相比于河南省省外輸出的1190萬(wàn)人，省內(nèi)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人數(shù)高達(dá)1268萬(wàn)人，首次超過省外輸出數(shù)量。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年4月28日公布的《2011年我國(guó)農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，相比于去年?yáng)|部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工2.0%的增長(zhǎng)，中部地區(qū)增長(zhǎng)了8.1%，西部地區(qū)增長(zhǎng)了9.6%。

對(duì)于東部地區(qū)，根據(jù)5月11日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的４月份宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，GDP增速可能低于7%。具體到各省，除西藏之外，一季度福建、浙江、廣東三省的GDP增速下降幅度分列前三，分別是3.6%、3.3%、3.3%。

在這些數(shù)據(jù)背后，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的萎靡不振。東南沿海各省首當(dāng)其沖。就像多米諾骨牌一樣，就業(yè)市場(chǎng)隨之受到影響。

丁大建認(rèn)為，目前還較難判斷出現(xiàn)的問題是全局問題還是局部問題。他分析，中國(guó)東部在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)層次，這時(shí)候傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會(huì)萎縮，多余勞動(dòng)力可以靠中西部的發(fā)展來(lái)吸收，但如果是整體經(jīng)濟(jì)下滑就有可能導(dǎo)致全局性問題。

即便如此，在官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，這些變動(dòng)仍很難體現(xiàn)出來(lái)。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部4月25日發(fā)布的數(shù)據(jù)，一季度末中國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，這是自2010年三季度起連續(xù)七個(gè)季度保持不變。

一位不愿意透露姓名的就業(yè)專家表示，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有諸多局限，基本不能真實(shí)反映中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的變動(dòng)情況，幾乎不具備市場(chǎng)敏感性。

其實(shí)早在2010年，國(guó)家發(fā)改委就曾在一份報(bào)告中指出，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率難以全面反映城鎮(zhèn)失業(yè)狀況，存在一定局限性。為此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)部門表示，要從2011年起采用城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率作為就業(yè)指標(biāo)。但直至目前依然未見其公布調(diào)查失業(yè)率。

丁大建表示，勞動(dòng)力市場(chǎng)作為一個(gè)派生市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)調(diào)整會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)，勞動(dòng)力會(huì)短缺；經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)，這種短缺狀況也會(huì)緩解。因此，從就業(yè)和民生角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長(zhǎng)尤為關(guān)鍵。

“過猶不及，經(jīng)濟(jì)調(diào)整需要拿捏好一個(gè)度。穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)可避免大起大落，同時(shí)避免對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生大的沖擊，造成缺工現(xiàn)象或者較大規(guī)模的失業(yè)增加現(xiàn)象。”丁大建表示。