法國：統(tǒng)一電子書定價　扶持對外出版

記者 辛華/巴黎報道  盡管面臨數(shù)字出版沖擊和全球金融危機(jī)影響，法國圖書出版市場仍舊保持增長?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，法國人熱愛讀書特別是文學(xué)閱讀的傳統(tǒng)，支持了圖書市場的持續(xù)發(fā)展。法國統(tǒng)一電子書定價，并打算通過征稅抗衡外國網(wǎng)絡(luò)巨頭，加大對外出版扶持力度，以圖書和文學(xué)活動為載體，在世界傳播法國文化理念和價值追求。

“少量優(yōu)質(zhì)”戰(zhàn)略使文學(xué)出版長盛不衰

圖書是法國最重要的文化消費(fèi)產(chǎn)品之一，法國人用于購買書籍的支出占到家庭文化產(chǎn)品開支的5l%。據(jù)法國出版協(xié)會統(tǒng)計，法國圖書銷售額年均增長在2%到3%之間。數(shù)字圖書營業(yè)額4900萬歐元，其中有實體書支持的電子書銷售3590萬歐元，網(wǎng)絡(luò)下載電子書1310萬歐元。即便是在遭受金融危機(jī)后，在購買力下降的情況下，很多法國人仍然愿意少買點食物，省下錢來買書。

在法國出版的各類圖書中，銷售額最高、銷售量最大的是文學(xué)類圖書，約占法國圖書銷售量的24%、銷售額的23%，長期居于榜首。

目前，法國約有7000個注冊出版者，但無論是從出書規(guī)模，還是從人員數(shù)量上來講，大多是小型出版社，如享有“法國現(xiàn)代文學(xué)作家的搖籃”的子夜出版社，當(dāng)前只有11名工作人員。另外，還有很多是世代傳承的家族出版社。經(jīng)營出版社的出版商不是出身書香世家，就是學(xué)者、教師或者是熱愛某一行業(yè)的自由職業(yè)者。他們不僅對自己的出版社有著準(zhǔn)確的市場定位，而且能在出版中堅持謹(jǐn)慎務(wù)實的出版態(tài)度，著力于打造精品。

有調(diào)查表明，2008年在金融危機(jī)影響下，法國出版商除選擇出版小說種類少而精外，印刷時也相應(yīng)減少了每種小說的印數(shù)。長期以來，許多出版社采用“少量優(yōu)質(zhì)”的出版戰(zhàn)略，培養(yǎng)了法國讀者對圖書的信任和依賴，為法國出版業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的后盾和動力。

法國政府還在2007年創(chuàng)立了“樣板獨立書店”標(biāo)示制度，為小眾需求的高雅文化和學(xué)術(shù)書籍發(fā)行市場提供保護(hù)，這些書店享受到更加優(yōu)惠的稅率和政府特別補(bǔ)貼。

統(tǒng)一電子書定價欲征稅抗衡國際巨頭

電子閱讀市場在法國處于起步階段，市場份額僅占圖書市場的0.5%。不過，市場人士將它視為書籍出版業(yè)新的增長點。面對以亞馬遜、索尼等電子閱讀器公司和蘋果、谷歌等大型企業(yè)的沖擊，法國圖書出版界想盡各種辦法應(yīng)對國際挑戰(zhàn)。

法國政府從2008年開始，以平均每年1000萬歐元的財政資助在全法實施大規(guī)模數(shù)字圖書推廣計劃。法國最重要的18家大型出版企業(yè)均參與其中。阿歇特集團(tuán)將旗下出版社所有書籍的數(shù)字化作為公司優(yōu)先戰(zhàn)略，在法國將7000多冊圖書數(shù)字化并通過亞馬遜、蘋果、谷歌等平臺銷售。2010年，擁有70%圖書市場占有率的550家獨立書店和法雅時代、維京等各大連鎖圖書發(fā)售集團(tuán)發(fā)出聯(lián)合聲明，要求盡快建立可以保證電子書籍市場發(fā)展的共同零售平臺。

2011年5月，法國電子書統(tǒng)一價格法令正式施行。法令復(fù)制了自1981年開始實行的實體書統(tǒng)一定價規(guī)則，即規(guī)定在法國市場的出版商必須制定電子書零售的單一價格，盡管電子書的銷售渠道多樣(智能手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、平板電腦等)，不同渠道的經(jīng)銷商都要維持出版者的統(tǒng)一定價。

這一電子書統(tǒng)一價格法令在全球應(yīng)屬獨有，法國政府制定該法令的目的在于避免書商自我競爭，并能有效降低圖書價格，鼓勵讀者購買閱讀，同時也有助于減少盜版情況。如今該法令已經(jīng)受到業(yè)內(nèi)人士的廣泛認(rèn)同。

自2012年1月起，法國政府為刺激數(shù)字出版快速發(fā)展而將電子書增值稅調(diào)低為5.5%，和實體書保持一致稅率，而此前電子書增值稅是19.6%。不過，歐盟將電子書視為服務(wù)業(yè)，成員國擅自下調(diào)其增值稅理論上屬于非法。

法國文化部在2009年成立澤爾尼克委員會負(fù)責(zé)調(diào)查網(wǎng)上文化內(nèi)容。20l0年，調(diào)查組建議政府向谷歌等企業(yè)的在線廣告業(yè)務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商征稅。報告說，作為在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)價值鏈上游的這些企業(yè)，逐步取得了在線廣告市場的重要份額，卻沒有讓內(nèi)容提供者得到應(yīng)有報酬。最終，這一建議形成被通稱為“谷歌稅”的法案草案，征稅目標(biāo)就是谷歌、蘋果、亞馬遜等國際巨頭。

大力扶持對外出版推廣法國文化理念

法國是一個注重保護(hù)本民族文化純潔性和延續(xù)性的國家，其圖書出版不僅是助推本國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，同時也承擔(dān)著延續(xù)法國民族文化、開展對外合作交流和樹立法國國際文化形象的重要職能。

2009年，法國銷往海外圖書總金額5.55億歐元，授權(quán)海外銷售圖書8607冊。20l0年翻譯外文圖書占法國新書市場的14.9%。

法國外交部1990年推出的“出版援助計劃”已在75個國家落實，涉及1.2萬種知名作家的圖書。它通過資助各地出版商購買版權(quán)獲得各類圖書，并且扶持圖書的出版發(fā)行。外交部文化合作局圖書與多媒體處處長呂克·列維表示，“出版援助計劃”在處于變動中的國家中正產(chǎn)生積極作用，如中歐和東歐國家。

作為“出版援助計劃”的補(bǔ)充，法蘭西學(xué)院書籍推廣的是“翻譯計劃”，已翻譯成英、阿、漢、西和俄語的法國圖書，以便使這些圖書擁有更大的知名度，同時也資助圖書的譯者。該計劃還對新一代法語翻譯者進(jìn)行培訓(xùn)，建立網(wǎng)上語言翻譯作品資源中心。

法國國家圖書中心在促進(jìn)圖書出版發(fā)展中扮演主要角色。國家圖書中心每年約有2200萬歐元的行動預(yù)算，由此向作者、譯者、出版者、圖書館以及書店提供貸款、補(bǔ)貼或資助。