德國長時間居于制造大國地位,源于完善的科研保障機(jī)制。德國從上到下建立了各種創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu),形成了完善的研發(fā)體系。
門類齊全的科研機(jī)構(gòu)
首先是處于研發(fā)核心地位的高等院校,在高等院校里面的科研機(jī)構(gòu)又主要分為三種。第一種是綜合性大學(xué)的研究機(jī)構(gòu),這類研究機(jī)構(gòu)的綜合科研實力較強(qiáng),而且和各國的科研機(jī)構(gòu)交往廣泛,信息互通頻繁,對于世界科技的發(fā)展具有重要的引領(lǐng)作用,更多地進(jìn)行基礎(chǔ)性研究。第二種是單科型工業(yè)大學(xué)的研究機(jī)構(gòu),這類研究機(jī)構(gòu)主要集中在產(chǎn)品設(shè)計,更多地趨向于實踐應(yīng)用型的研究,而且由于具有單一工業(yè)科目優(yōu)勢,往往更加精細(xì)化。第三種是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的科研機(jī)構(gòu),這類研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)系更加緊密,直接為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)服務(wù),能夠更好了解企業(yè)的實際需要和市場需求,開發(fā)的產(chǎn)品更具實際應(yīng)用性。
獨立于大學(xué)之外的社會科研機(jī)構(gòu)在德國科研創(chuàng)新中也扮演了重要角色。這些科研機(jī)構(gòu)往往由很多小的科研機(jī)構(gòu)組成科研協(xié)會之類。比如海爾姆霍爾茨聯(lián)合研究中心,擁有16個科研機(jī)構(gòu),有2.3萬科研從業(yè)者。由于科研實力雄厚,這類科研機(jī)構(gòu)一般從事物質(zhì)結(jié)構(gòu)、地球與環(huán)境、交通和太空、衛(wèi)生健康、能源等具有應(yīng)用前景的基礎(chǔ)研究。
除此以外,很多工業(yè)企業(yè)都設(shè)有自己的科學(xué)研發(fā)機(jī)構(gòu)。這類科研機(jī)構(gòu)由于和生產(chǎn)緊密結(jié)合,一直以來受到德國政府的支持,所以數(shù)量眾多,占據(jù)了全國科研機(jī)構(gòu)80%,從業(yè)人員達(dá)到了30萬人。
廣泛參與的中介組織
德國不僅科研機(jī)構(gòu)完善,還有眾多的中介機(jī)構(gòu)全面參與到科研創(chuàng)新中來。這些中介機(jī)構(gòu)覆蓋的業(yè)務(wù)范圍廣泛,但又各司其職。
有一類專門負(fù)責(zé)監(jiān)督公共基金支持科研項目的中介機(jī)構(gòu)。這類機(jī)構(gòu)一般獨立運營,但人員屬于科研機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)人員的薪金和日常經(jīng)費從項目中支出。它們的明確任務(wù)就是為資助項目進(jìn)行前期準(zhǔn)備、申請、項目評估。德國的商會、協(xié)會機(jī)構(gòu)主要擔(dān)負(fù)這樣一些中介業(yè)務(wù):在企業(yè)和政府之間進(jìn)行溝通;幫助政府解決中小企業(yè)融資中的信息不對稱問題;對中小企業(yè)的管理人才進(jìn)行培訓(xùn);為企業(yè)發(fā)展提供政策咨詢等。
負(fù)責(zé)向企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移的機(jī)構(gòu)主要有:德國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,屬于非營利性機(jī)構(gòu),主要向企業(yè)提供技術(shù)、專利咨詢等;史太白轉(zhuǎn)移中心,隸屬于民間機(jī)構(gòu)史太白基金中心,該中心采取市場化運營模式,帶有營利性質(zhì);弗朗霍夫協(xié)會,具有半官方性質(zhì),致力于技術(shù)研發(fā),服務(wù)于中小企業(yè)。
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