人盡其才的用人機(jī)制

人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵，而良好的用人激勵機(jī)制是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的根本源泉。建立動態(tài)的科研機(jī)構(gòu)用人機(jī)制是德國工業(yè)技術(shù)不斷創(chuàng)新和發(fā)展的根本所在，圍繞大學(xué)科研人員是實(shí)施這一機(jī)制的核心。

最初德國大學(xué)實(shí)行的是教授終身制，但這種制度限制了青年科研人員的發(fā)展空間。按照德國法律規(guī)定，大學(xué)教授的身份為公務(wù)員，享受政府規(guī)定的C級工資待遇，每兩年自動上調(diào)，同時還可以享受特殊津貼。博士畢業(yè)后在高校從事科研工作的年輕人，獲得教授資格極為困難，他們必須用7—8年時間才能完成教授資格考試，然后進(jìn)行教授資格職位的競聘，在德國高校首次獲得教授席位的年輕人一般年齡為42歲左右，但在獲得教授席位前，他們的科研和教學(xué)都由教授安排。顯然，無論從晉升教授程序上還是從事科研的方式上都大大制約了年輕科技人員的科研熱情。與此同時，大學(xué)教授的聘用方式也制約了企業(yè)與高校之間的人才流動，因?yàn)樽鳛榻淌谌绻飨蚱髽I(yè)就意味著必須放棄其薪水和養(yǎng)老金等待遇。鑒于此，德國近年來推出了一系列人才改革激勵計劃，進(jìn)一步激發(fā)各類人才從事科研的動力，提高了高校和企業(yè)的國際競爭力。

實(shí)施“青年教授席位”計劃。該計劃在很大程度上解決了教授終身制對青年人才成長的阻礙，采取了一套更加有利于青年人競聘的方式。“青年教授”擁有相對較多的科研、教學(xué)和帶博士生等方面的權(quán)利，同時還掌握一定的科研經(jīng)費(fèi)。“青年教授”可以應(yīng)聘“終身教授”，但需要在外校畢業(yè)，否則就要到外校應(yīng)聘。與此同時，還規(guī)定以工作經(jīng)歷替代教授資格考試，這就大大激發(fā)了青年科研工作者的積極性。

科研機(jī)構(gòu)人才國際化戰(zhàn)略。人才隊伍的高度國際化是德國國家公共科研機(jī)構(gòu)的基本特征。德國通過人才機(jī)制吸引了各國人才，以留住在德國留學(xué)的外國高端人才為主要目的。同時，德國科研機(jī)構(gòu)高度國際化的另一表現(xiàn)就是以大力實(shí)施國家間的科研合作為主要發(fā)展戰(zhàn)略，德國的科研機(jī)構(gòu)與國外的大學(xué)、企業(yè)等建立了廣泛的合作關(guān)系。這在一定程度上充分展示出了德國科研機(jī)構(gòu)的實(shí)力和影響力。