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國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交(5)

摘要:美國(guó)的歐亞戰(zhàn)略里有一原則是敵對(duì)國(guó)不能成為強(qiáng)國(guó),強(qiáng)國(guó)不能成為敵對(duì)國(guó)。美國(guó)對(duì)中俄之間的關(guān)系比較警惕,也不希望中國(guó)和日本搞好關(guān)系;戰(zhàn)略是可以公開(kāi)的,策略是隱密的。戰(zhàn)略是全局的、長(zhǎng)期的,而策略是局部的、短期的。有所作為是戰(zhàn)略不是策略,韜光養(yǎng)晦是策略不是戰(zhàn)略,我們?cè)谛麄髦姓酶惴戳恕?/p>

最后一個(gè)方向是阿富汗、敘利亞和伊朗這個(gè)方面。在阿富汗問(wèn)題上,中國(guó)為什么不派兵?北約組織的軍隊(duì)現(xiàn)在就在阿富汗,他們也希望中國(guó)派兵。但阿富汗是一個(gè)陷阱,這個(gè)國(guó)家不僅崇山峻嶺,地形崎嶇,而且宗教民族矛盾非常尖銳。阿富汗是一個(gè)埋葬超級(jí)大國(guó)的墳?zāi)埂3?jí)大國(guó)英國(guó)的衰敗就是從阿富汗開(kāi)始的,在某種意義上蘇聯(lián)解體的直接原因就是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),今天北約這個(gè)世界上最強(qiáng)大的軍事組織在阿富汗快10年了仍擺不平。而且阿富汗還有全國(guó)“塔利班化”的危險(xiǎn),它的民族性格非常尚武、彪悍、難以馴服。所以說(shuō)阿富汗是陷阱,中國(guó)不愿意踏入這個(gè)陷阱。

在敘利亞問(wèn)題上,我們現(xiàn)在已經(jīng)兩次行使否決權(quán)。第一次我們否決權(quán)是起決定性的作用,第二次是聯(lián)合國(guó)大會(huì),否決權(quán)沒(méi)有法律作用,但可以造成一種輿論。第二次投票實(shí)際上是西方國(guó)家對(duì)中俄兩國(guó)的報(bào)復(fù),故意在聯(lián)合國(guó)搞一個(gè)大會(huì),只有中國(guó)等幾個(gè)國(guó)家反對(duì),讓我們陷入了孤立。但我們認(rèn)為在敘利亞這個(gè)問(wèn)題上,一是要堅(jiān)持道義原則,二是有我們客觀的利益。道義原則是我們的外交理念,我們從來(lái)就是反對(duì)使用武力去強(qiáng)行改變一個(gè)國(guó)家的政權(quán)。我們否決這個(gè)議案,不是否決阿盟,也不是反對(duì)阿盟,是對(duì)西方強(qiáng)行用外力的方式改變一個(gè)國(guó)家政權(quán)這種方式表示不滿。另外,我們過(guò)去老投棄權(quán)票影響不好,現(xiàn)在我們投否決票來(lái)展示中國(guó)獨(dú)立自主的外交政策。在敘利亞問(wèn)題上我們投了否決票,盡管在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上有些孤獨(dú),但我認(rèn)為是值得的,反而會(huì)提高中國(guó)外交的威信和影響力。過(guò)去在中東問(wèn)題上,美國(guó)是最孤獨(dú)的,美國(guó)經(jīng)常是一個(gè)國(guó)家投否決票,再加上一個(gè)沒(méi)有否決權(quán)的國(guó)家以色列,這兩個(gè)國(guó)家對(duì)抗世界上180多個(gè)國(guó)家。中國(guó)既然有這個(gè)權(quán)力為什么不使,就是要捍衛(wèi)自己國(guó)家利益,投票就是按照自己的想法來(lái)投。中國(guó)并非一個(gè)完全沒(méi)有原則立場(chǎng)的老好人,中國(guó)是有自己的原則立場(chǎng)的。

伊朗問(wèn)題要特別關(guān)注。因?yàn)橐菙⒗麃啺l(fā)生了逆轉(zhuǎn),接著就是伊朗。第一,伊朗是我們的大周邊,第二,中國(guó)相當(dāng)一部分能源是從伊朗進(jìn)口,第三,中國(guó)和伊朗無(wú)論是政治關(guān)系還是經(jīng)濟(jì)關(guān)系都是比較好的。如果從整個(gè)歐亞大陸來(lái)講,歐亞大陸的中間點(diǎn)就在中亞地帶,伊朗從地理位置上看是中東和中亞的一個(gè)連接點(diǎn),伊朗對(duì)于西方國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)一直想拔的釘子戶。作為中國(guó)外交來(lái)講,伊朗是中國(guó)的大周邊,也涉及到中國(guó)的利益,我們?cè)谝晾蕟?wèn)題上肯定有和西方不一樣的立場(chǎng),這是完全可以理解的。而且這個(gè)立場(chǎng)不會(huì)像過(guò)去那樣那么軟弱,因?yàn)閯偛乓呀?jīng)談到了,我們?cè)跂|南沿海、在關(guān)島已經(jīng)遇到了很多硬實(shí)力的挑戰(zhàn)。伊朗位于西南的周邊,如果這兩個(gè)周邊同時(shí)使力的話,對(duì)我們絕對(duì)有影響。

在這些現(xiàn)狀下,我國(guó)外交面對(duì)一些挑戰(zhàn),我們的理論、戰(zhàn)略、策略、心態(tài)很多方面都值得反思。關(guān)于這個(gè),有這么幾點(diǎn)需要講一下:

第一,關(guān)于中國(guó)的定位到底是亞太國(guó)家、亞歐國(guó)家、亞洲國(guó)家,還是干脆就叫東亞國(guó)家。如果我們的定位是東亞或者亞洲的話,那么我們只要守住周邊就行了。但如果我們定位是亞歐國(guó)家的話,我們的發(fā)展方向主要是往西,如果定位為亞太國(guó)家,我們的發(fā)展方向就是太平洋,就必須是往東。這個(gè)定位的問(wèn)題,現(xiàn)在我們還沒(méi)有徹底的解決。中國(guó)往東發(fā)展,阻力重重,往西發(fā)展,條件相對(duì)好一些。我的觀點(diǎn)是,中國(guó)在短期內(nèi)的定位可能是一個(gè)亞歐國(guó)家,也就是說(shuō)往西發(fā)展,因?yàn)橹袊?guó)往西發(fā)展是有傳統(tǒng)的,過(guò)去唐僧西天取經(jīng),張騫通西域,鄭和下西洋都有一個(gè)西字,中國(guó)人喜歡往西。而往東發(fā)展,在外國(guó)人看起來(lái),中國(guó)歷來(lái)就不是一個(gè)海洋強(qiáng)國(guó)。這個(gè)觀點(diǎn)有一部分是對(duì)的,中國(guó)確實(shí)不是一個(gè)海洋強(qiáng)國(guó),至少不是像美國(guó)和前蘇聯(lián)那樣的海洋強(qiáng)國(guó),但中國(guó)要真正有一個(gè)輝煌的未來(lái),成為一個(gè)偉大的國(guó)家,一定要沖向太平洋,沖出第一島鏈,甚至沖出第二島鏈。這樣,中華民族才能從真正意義上成為偉大的國(guó)家。

第二,思考國(guó)際關(guān)系民主化。多極化的提法,我們提了很久,但反應(yīng)不好。因?yàn)槎鄻O就是若干極,就是若干個(gè)力量中心,和過(guò)去帝國(guó)主義時(shí)代的列強(qiáng)沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,列就有多的意思,強(qiáng)就相當(dāng)于極,只是不同的說(shuō)法而已。所以,我覺(jué)得多極化這個(gè)說(shuō)法以后應(yīng)該少提,而是提國(guó)際關(guān)系的民主化。

第三,從和平崛起(peacefulrise)到和平發(fā)展。崛起就是rise,國(guó)際上也是不理解,覺(jué)得崛起太可怕了,拔地而起??!一個(gè)國(guó)家過(guò)去不強(qiáng),現(xiàn)在突然變得強(qiáng)大起來(lái)了,很有可能要改變現(xiàn)有格局,所以大家非常緊張。既然崛起引起了很多緊張,所以我們現(xiàn)在不怎么提崛起,而提和平發(fā)展。發(fā)展是改善民生,提高人民群眾生活水平,這是可以的,是中性的。

第四,韜光養(yǎng)晦與有所作為的關(guān)系。韜光養(yǎng)晦在字典里就是說(shuō)把實(shí)力先隱藏起來(lái),等到時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候,突然一下展現(xiàn)。這純粹是中國(guó)文化的一個(gè)產(chǎn)物,外國(guó)人完全不理解。在西方人看來(lái),有實(shí)力就要展現(xiàn)實(shí)力,沒(méi)有實(shí)力當(dāng)然就不展現(xiàn),就是愿賭服輸。所以,韜光養(yǎng)晦在他們看起來(lái),這叫陰險(xiǎn)狡猾,就是說(shuō)一個(gè)人在偷偷等著時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候,給對(duì)手致命一擊。這是文化的對(duì)接問(wèn)題。

另外,關(guān)于戰(zhàn)略和策略的問(wèn)題,戰(zhàn)略是可以公開(kāi)的,策略是必須隱秘的;戰(zhàn)略是全局的,而策略是局部的;戰(zhàn)略是長(zhǎng)期的,而策略是短期的、短暫的。我認(rèn)為,有所作為是戰(zhàn)略而不是策略,而韜光養(yǎng)晦是策略而不是戰(zhàn)略,但我們?cè)谛麄髦姓酶惴戳恕?/strong>我們到處宣傳韜光養(yǎng)晦,這本來(lái)是一個(gè)中國(guó)人的策略,策略就具有隱蔽性,沒(méi)有必要跟老外講,講了他們也不懂,反而造成誤會(huì)。有所作為應(yīng)該是一種戰(zhàn)略,是不怕你們知道,任何一個(gè)國(guó)家都應(yīng)該有所作為,有所作為是一個(gè)中性詞,是一個(gè)褒義詞。

韜光養(yǎng)晦、有所作為,這八個(gè)字在不同的時(shí)期重點(diǎn)確實(shí)有變化,在我們力量不夠的情況下,韜光養(yǎng)晦作為一種策略,當(dāng)力量變強(qiáng)之后再韜光養(yǎng)晦就沒(méi)有意義了,因?yàn)槿思乙呀?jīng)盯著你,你是隱藏不了的,所以就沒(méi)有必要了?,F(xiàn)在重點(diǎn)應(yīng)該向有所作為轉(zhuǎn)化。

第五,戰(zhàn)略機(jī)遇期的問(wèn)題。中央的政策總是提到我們的戰(zhàn)略機(jī)遇期20年?,F(xiàn)在看起來(lái),前10年消化蘇東巨變,后10年反對(duì)恐怖主義,20年已經(jīng)過(guò)去了,那么,戰(zhàn)略機(jī)遇期是不是已經(jīng)結(jié)束了,或者說(shuō)戰(zhàn)略機(jī)遇期是不是意味著為了維護(hù)和平理念,就采取委曲求全的姿態(tài)。這也引起了爭(zhēng)議。和平其實(shí)有兩種求法,一種是以和求和,還有一種是以戰(zhàn)求和。有些人提出一種觀點(diǎn)認(rèn)為,戰(zhàn)略機(jī)遇期并不意味著只有和平?jīng)]有戰(zhàn)爭(zhēng),也可能以戰(zhàn)爭(zhēng)求和平。他們提出要“短平快”地改變外交的困局。而且從網(wǎng)上的民意調(diào)查來(lái)看,在對(duì)外政策中采取強(qiáng)硬政策的聲音是越來(lái)越強(qiáng),所以,理論上也在思考戰(zhàn)略機(jī)遇期有時(shí)候要不要采取比較硬的手段來(lái)捍衛(wèi)國(guó)家利益的問(wèn)題。

最后一個(gè)是對(duì)不干涉內(nèi)政原則的思考。隨著全球化的發(fā)展,國(guó)家利益已經(jīng)滲透到全球很多地方。既然國(guó)家利益出現(xiàn)了拓展,對(duì)外政策是國(guó)家利益的捍衛(wèi)和反應(yīng),所以,原來(lái)的傳統(tǒng)意義上完全不干涉他國(guó)內(nèi)政的原則可能要重新思考。比如說(shuō)利比亞、敘利亞、伊朗,中國(guó)有國(guó)家利益在這些地方,如果不采取任何手段,就等于自動(dòng)放棄我們的國(guó)家利益,這不符合外交原則。當(dāng)然,我們不可能走西方的軍事干預(yù)的老路,但絕不意味著完全無(wú)所作為。

(據(jù)宣講家網(wǎng)站報(bào)告錄音整理

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