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國際形勢與中國外交(5)

摘要:美國的歐亞戰(zhàn)略里有一原則是敵對國不能成為強國,強國不能成為敵對國。美國對中俄之間的關(guān)系比較警惕,也不希望中國和日本搞好關(guān)系;戰(zhàn)略是可以公開的,策略是隱密的。戰(zhàn)略是全局的、長期的,而策略是局部的、短期的。有所作為是戰(zhàn)略不是策略,韜光養(yǎng)晦是策略不是戰(zhàn)略,我們在宣傳中正好搞反了。

最后一個方向是阿富汗、敘利亞和伊朗這個方面。在阿富汗問題上,中國為什么不派兵?北約組織的軍隊現(xiàn)在就在阿富汗,他們也希望中國派兵。但阿富汗是一個陷阱,這個國家不僅崇山峻嶺,地形崎嶇,而且宗教民族矛盾非常尖銳。阿富汗是一個埋葬超級大國的墳墓。超級大國英國的衰敗就是從阿富汗開始的,在某種意義上蘇聯(lián)解體的直接原因就是阿富汗戰(zhàn)爭,今天北約這個世界上最強大的軍事組織在阿富汗快10年了仍擺不平。而且阿富汗還有全國“塔利班化”的危險,它的民族性格非常尚武、彪悍、難以馴服。所以說阿富汗是陷阱,中國不愿意踏入這個陷阱。

在敘利亞問題上,我們現(xiàn)在已經(jīng)兩次行使否決權(quán)。第一次我們否決權(quán)是起決定性的作用,第二次是聯(lián)合國大會,否決權(quán)沒有法律作用,但可以造成一種輿論。第二次投票實際上是西方國家對中俄兩國的報復,故意在聯(lián)合國搞一個大會,只有中國等幾個國家反對,讓我們陷入了孤立。但我們認為在敘利亞這個問題上,一是要堅持道義原則,二是有我們客觀的利益。道義原則是我們的外交理念,我們從來就是反對使用武力去強行改變一個國家的政權(quán)。我們否決這個議案,不是否決阿盟,也不是反對阿盟,是對西方強行用外力的方式改變一個國家政權(quán)這種方式表示不滿。另外,我們過去老投棄權(quán)票影響不好,現(xiàn)在我們投否決票來展示中國獨立自主的外交政策。在敘利亞問題上我們投了否決票,盡管在聯(lián)合國大會上有些孤獨,但我認為是值得的,反而會提高中國外交的威信和影響力。過去在中東問題上,美國是最孤獨的,美國經(jīng)常是一個國家投否決票,再加上一個沒有否決權(quán)的國家以色列,這兩個國家對抗世界上180多個國家。中國既然有這個權(quán)力為什么不使,就是要捍衛(wèi)自己國家利益,投票就是按照自己的想法來投。中國并非一個完全沒有原則立場的老好人,中國是有自己的原則立場的。

伊朗問題要特別關(guān)注。因為要是敘利亞發(fā)生了逆轉(zhuǎn),接著就是伊朗。第一,伊朗是我們的大周邊,第二,中國相當一部分能源是從伊朗進口,第三,中國和伊朗無論是政治關(guān)系還是經(jīng)濟關(guān)系都是比較好的。如果從整個歐亞大陸來講,歐亞大陸的中間點就在中亞地帶,伊朗從地理位置上看是中東和中亞的一個連接點,伊朗對于西方國家來說是一個一直想拔的釘子戶。作為中國外交來講,伊朗是中國的大周邊,也涉及到中國的利益,我們在伊朗問題上肯定有和西方不一樣的立場,這是完全可以理解的。而且這個立場不會像過去那樣那么軟弱,因為剛才已經(jīng)談到了,我們在東南沿海、在關(guān)島已經(jīng)遇到了很多硬實力的挑戰(zhàn)。伊朗位于西南的周邊,如果這兩個周邊同時使力的話,對我們絕對有影響。

在這些現(xiàn)狀下,我國外交面對一些挑戰(zhàn),我們的理論、戰(zhàn)略、策略、心態(tài)很多方面都值得反思。關(guān)于這個,有這么幾點需要講一下:

第一,關(guān)于中國的定位到底是亞太國家、亞歐國家、亞洲國家,還是干脆就叫東亞國家。如果我們的定位是東亞或者亞洲的話,那么我們只要守住周邊就行了。但如果我們定位是亞歐國家的話,我們的發(fā)展方向主要是往西,如果定位為亞太國家,我們的發(fā)展方向就是太平洋,就必須是往東。這個定位的問題,現(xiàn)在我們還沒有徹底的解決。中國往東發(fā)展,阻力重重,往西發(fā)展,條件相對好一些。我的觀點是,中國在短期內(nèi)的定位可能是一個亞歐國家,也就是說往西發(fā)展,因為中國往西發(fā)展是有傳統(tǒng)的,過去唐僧西天取經(jīng),張騫通西域,鄭和下西洋都有一個西字,中國人喜歡往西。而往東發(fā)展,在外國人看起來,中國歷來就不是一個海洋強國。這個觀點有一部分是對的,中國確實不是一個海洋強國,至少不是像美國和前蘇聯(lián)那樣的海洋強國,但中國要真正有一個輝煌的未來,成為一個偉大的國家,一定要沖向太平洋,沖出第一島鏈,甚至沖出第二島鏈。這樣,中華民族才能從真正意義上成為偉大的國家。

第二,思考國際關(guān)系民主化。多極化的提法,我們提了很久,但反應不好。因為多極就是若干極,就是若干個力量中心,和過去帝國主義時代的列強沒有本質(zhì)區(qū)別,列就有多的意思,強就相當于極,只是不同的說法而已。所以,我覺得多極化這個說法以后應該少提,而是提國際關(guān)系的民主化。

第三,從和平崛起(peacefulrise)到和平發(fā)展。崛起就是rise,國際上也是不理解,覺得崛起太可怕了,拔地而起??!一個國家過去不強,現(xiàn)在突然變得強大起來了,很有可能要改變現(xiàn)有格局,所以大家非常緊張。既然崛起引起了很多緊張,所以我們現(xiàn)在不怎么提崛起,而提和平發(fā)展。發(fā)展是改善民生,提高人民群眾生活水平,這是可以的,是中性的。

第四,韜光養(yǎng)晦與有所作為的關(guān)系。韜光養(yǎng)晦在字典里就是說把實力先隱藏起來,等到時機成熟的時候,突然一下展現(xiàn)。這純粹是中國文化的一個產(chǎn)物,外國人完全不理解。在西方人看來,有實力就要展現(xiàn)實力,沒有實力當然就不展現(xiàn),就是愿賭服輸。所以,韜光養(yǎng)晦在他們看起來,這叫陰險狡猾,就是說一個人在偷偷等著時機成熟的時候,給對手致命一擊。這是文化的對接問題。

另外,關(guān)于戰(zhàn)略和策略的問題,戰(zhàn)略是可以公開的,策略是必須隱秘的;戰(zhàn)略是全局的,而策略是局部的;戰(zhàn)略是長期的,而策略是短期的、短暫的。我認為,有所作為是戰(zhàn)略而不是策略,而韜光養(yǎng)晦是策略而不是戰(zhàn)略,但我們在宣傳中正好搞反了。我們到處宣傳韜光養(yǎng)晦,這本來是一個中國人的策略,策略就具有隱蔽性,沒有必要跟老外講,講了他們也不懂,反而造成誤會。有所作為應該是一種戰(zhàn)略,是不怕你們知道,任何一個國家都應該有所作為,有所作為是一個中性詞,是一個褒義詞。

韜光養(yǎng)晦、有所作為,這八個字在不同的時期重點確實有變化,在我們力量不夠的情況下,韜光養(yǎng)晦作為一種策略,當力量變強之后再韜光養(yǎng)晦就沒有意義了,因為人家已經(jīng)盯著你,你是隱藏不了的,所以就沒有必要了?,F(xiàn)在重點應該向有所作為轉(zhuǎn)化。

第五,戰(zhàn)略機遇期的問題。中央的政策總是提到我們的戰(zhàn)略機遇期20年?,F(xiàn)在看起來,前10年消化蘇東巨變,后10年反對恐怖主義,20年已經(jīng)過去了,那么,戰(zhàn)略機遇期是不是已經(jīng)結(jié)束了,或者說戰(zhàn)略機遇期是不是意味著為了維護和平理念,就采取委曲求全的姿態(tài)。這也引起了爭議。和平其實有兩種求法,一種是以和求和,還有一種是以戰(zhàn)求和。有些人提出一種觀點認為,戰(zhàn)略機遇期并不意味著只有和平?jīng)]有戰(zhàn)爭,也可能以戰(zhàn)爭求和平。他們提出要“短平快”地改變外交的困局。而且從網(wǎng)上的民意調(diào)查來看,在對外政策中采取強硬政策的聲音是越來越強,所以,理論上也在思考戰(zhàn)略機遇期有時候要不要采取比較硬的手段來捍衛(wèi)國家利益的問題。

最后一個是對不干涉內(nèi)政原則的思考。隨著全球化的發(fā)展,國家利益已經(jīng)滲透到全球很多地方。既然國家利益出現(xiàn)了拓展,對外政策是國家利益的捍衛(wèi)和反應,所以,原來的傳統(tǒng)意義上完全不干涉他國內(nèi)政的原則可能要重新思考。比如說利比亞、敘利亞、伊朗,中國有國家利益在這些地方,如果不采取任何手段,就等于自動放棄我們的國家利益,這不符合外交原則。當然,我們不可能走西方的軍事干預的老路,但絕不意味著完全無所作為。

(據(jù)宣講家網(wǎng)站報告錄音整理

編輯:凌潔)

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責任編輯:李天翼校對:總編室最后修改:
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