新規(guī)實(shí)際上降低了稅負(fù)

這幾年我國(guó)大門敞開(kāi)了,因此很多出入境旅客在出入境過(guò)程當(dāng)中帶出中國(guó)的土特產(chǎn)品,帶來(lái)國(guó)外一些高檔的箱包化妝品成為常態(tài),所以境外購(gòu)買的行為就使得我們國(guó)內(nèi)的商業(yè)行為管理和檢驗(yàn)會(huì)面臨很大的問(wèn)題,對(duì)商品進(jìn)行征稅的過(guò)程也是對(duì)商品進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓認(rèn)為大家心態(tài)上也應(yīng)適當(dāng)平和一點(diǎn)。

在護(hù)理類化妝品上,高達(dá)50%的稅率和唇膏20元的完稅價(jià)格,國(guó)家信息中心副研究員張茉楠表示這一完稅價(jià)格低、稅率高,將有助于國(guó)內(nèi)護(hù)膚品行業(yè)獲得喘息的機(jī)會(huì)。新稅率中最引人注目的是計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品的稅率從20%下降到10%。

香港歷來(lái)都是中國(guó)居民的購(gòu)物天堂,特別是服裝、護(hù)膚品、電子產(chǎn)品、奢侈品以及近些年來(lái)的奶粉、食品等都是內(nèi)地居民香港自由行時(shí)大量購(gòu)買的商品。海關(guān)總署調(diào)整稅率后,在商務(wù)部研究員梅新育和張茉楠看來(lái),對(duì)香港自由行帶來(lái)的影響不大。

梅新育認(rèn)為,2010年中國(guó)大陸因私出境已達(dá)5100多萬(wàn)人次,攜帶物品規(guī)模已不可忽視,海關(guān)修訂進(jìn)境物品稅表,完善稅政,某種程度上也是為了加強(qiáng)管理。

張茉楠認(rèn)為,海關(guān)總署在維持關(guān)稅的情況下,根據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)情況,進(jìn)行了稅率調(diào)整。之前計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品下降到10%的稅率,將有利于居民自由行購(gòu)買電子產(chǎn)品。張茉楠表示近年來(lái)中國(guó)的富人和中產(chǎn)階層很多都赴海外消費(fèi),而進(jìn)口、代購(gòu)商品也沖擊到了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),海關(guān)總署此番的稅率調(diào)整其實(shí)幅度并不大,影響也有限。

呼吁民生用品進(jìn)口關(guān)稅再降低

此次《中華人民共和國(guó)進(jìn)境物品進(jìn)口稅率表》規(guī)定,將維持200元的完稅價(jià)格以及10%的稅率。對(duì)此,梅新育和張茉楠表示這個(gè)完稅價(jià)格還是有些偏低,因?yàn)榻陙?lái),國(guó)內(nèi)奶粉安全問(wèn)題頻頻發(fā)生,從香港和海外購(gòu)買、代購(gòu)奶粉蔚然成風(fēng),奶粉價(jià)格也普遍上漲,在這種情況下,理應(yīng)提高完稅價(jià)格方便居民,但維持這一標(biāo)準(zhǔn),在奶粉價(jià)格上漲的情況下,會(huì)造成在香港或者海外代購(gòu)奶粉的成本增高,影響中國(guó)居民從海外代購(gòu)奶粉。

海關(guān)總署的這一規(guī)定可能有保護(hù)民族乳制品企業(yè)的目的,以關(guān)稅調(diào)節(jié)奶粉進(jìn)口和代購(gòu),但是在國(guó)內(nèi)食品安全問(wèn)題得不到根本遏制的情況下,海關(guān)新規(guī)觸動(dòng)了很多家長(zhǎng)的敏感神經(jīng)。不少家長(zhǎng)擔(dān)心,競(jìng)爭(zhēng)減弱會(huì)讓一些質(zhì)量低下的國(guó)貨茍延殘喘。盡管是舊規(guī),但劉桓認(rèn)為奶粉稅的起征點(diǎn)還是偏高了。這樣一個(gè)大眾消費(fèi)型產(chǎn)品也征稅確實(shí)讓很多人意外。他不太贊成在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在這種程度之下,還過(guò)分依靠稅收保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)。“如果我們企業(yè)很好的話多數(shù)百姓是不會(huì)購(gòu)買國(guó)外產(chǎn)品的。”

此前,國(guó)務(wù)院總理溫家寶28日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的政策措施,其中就提出降低部分與人民群眾生活密切相關(guān)生活用品的進(jìn)口關(guān)稅。

（綜合新華社、《法制晚報(bào)》、東方衛(wèi)視等報(bào)道）