工作做了將近一年，李文才擠牙膏一樣擠出來4萬多元，還有一大半資金缺口，只得與電腦公司簽訂欠款協(xié)議。

他所在的地方距石家莊市只有20公里，但現(xiàn)實情況是，這些農(nóng)村地區(qū)的學校，一位老師的工資往往負擔全家人的生活，彼時一位從教30年的老師月收入僅800元左右。

費了九牛二虎之力，總算籌建起微機室。對于還款，李文并不擔心，因為“羊毛出在羊身上”，縣物價局核定的學校上機費收費標準為“每生每學期50元”，小學3年級以上學生開設微機課，用不了幾年，這個窟窿就可以補上。

2003年，教育部一位負責人到石家莊調(diào)研時透露，“上機費、取暖費”有望納入收費項目。李文還興奮地拿著相關(guān)報道，安撫那些不斷要求退款的老師，給他們吃上定心丸。

孰料，話猶在耳，這位負責人走后一年，該項收費便在治理“教育三亂”中被叫停。老師們的借款從此成為一筆呆賬。直到2011年2月，河北省召開了化解農(nóng)村義務教育債務工作電視電話會議，要求在年底全面完成農(nóng)村義務教育債務化解任務。

“我們的利息還有說法嗎？”這是拿到本金后老師們心中的疑問，他們的追問讓李文度過了數(shù)載難捱的春節(jié)。

“按照文件規(guī)定，應該給利息，但不是以當初的約定借款利息，而是不高于銀定同期固定利率。”欒城縣教育局相關(guān)負責人解釋說，此次欒城縣共有約1270萬元“普九”債務，當?shù)爻闪⒘素斦?、教育、審計等多個部門組成的工作組，事先對債務進行了審計和公示，老師們反映的只拿到本金而沒有利息問題，“教育部門未接到投訴，不知道是哪個環(huán)節(jié)出了問題”。

老師們曲折的訴求之路，牽出了昔日農(nóng)村教育的一段辛酸往事。

義務教育曾經(jīng)是家長的義務

李文至今還很慶幸，他在“普九”上動作不大，否則那些債主盈門的日子難以想象。

當初有的學校為了高標準迎接“普九”，負債硬化了操場，上了多媒體教室。有人勸李文也弄個多媒體教室，他拒絕了。李文說，這樣做倒不是因為自己原則性有多強，實在是有心無力，建多媒體教室所需資金比微機室更高。

10年前他所在的學校還是一所村辦小學，這里老師們的工資實行的是鄉(xiāng)籌縣管，由鄉(xiāng)里統(tǒng)一收取費用交給縣財政，再由縣財政統(tǒng)一發(fā)放到老師手中。對這些沒有什么工業(yè)企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，光教師工資就要占到鄉(xiāng)財政的大頭，更談不上教育發(fā)展經(jīng)費了。

這里的小學大都實行鄉(xiāng)村聯(lián)辦，幾個村辦一所中心小學，因為沒有經(jīng)費，學校的大事小事都得去找村里解決。而學校增加儀器、維修校舍等改善辦學條件的費用最終都得攤到村民頭上，一些村民說，那時候一年到頭辛苦掙來的錢大都花在了孩子的教育上，根本不敢奢談消費。

“過去學校搞建設都是自籌資金，往往是做一次工程，鄉(xiāng)里一次次開會，反復動員大家集資捐款。”一位鄉(xiāng)中學校長回憶當初的窘境。過去愁的是沒有辦公經(jīng)費，只能靠收雜費或欠債勉強維持學校正常運轉(zhuǎn)。甚至，學校課桌椅都是學生自備，老師們往講臺上一站，看到臺下參差不齊、高低錯落一片。至于日常用度，小到書本資料費、住宿費、取暖費，大到校舍維修、信息技術(shù)教育費等，全得家長自掏腰包，往學生頭上想辦法。冶河鎮(zhèn)的許多居民對當年鎮(zhèn)中集資還記憶猶新。1995年，當?shù)嘏d建鎮(zhèn)中，因為沒有經(jīng)費，連續(xù)多年向全鎮(zhèn)的中小學生集資，小學生每人集資200元，畢業(yè)時退還了40元，初中生每人集資300元，畢業(yè)時退還了180元。鎮(zhèn)上一位個體經(jīng)營者至今還記得當時父母一時籌不齊集資款，她含著淚被老師擋在教室外的情形，“當時年齡小，恨老師、恨學校，后來長大了，才明白這不怪老師們”。

辦學經(jīng)費的缺乏，還造成農(nóng)村地區(qū)師資流失或不安心于本職工作。有一段時間，人們寧愿到縣城里當一名普通老師，也不愿在農(nóng)村鄉(xiāng)中做校長。

“教育界最亂的是新老世紀交接那幾年。”這些從教多年的老師們回憶說，投入低，思想混亂。

那是一個教育資源稀缺的年代，也是一個“教育產(chǎn)業(yè)化”大行其道的年代。不僅高校開啟了高收費時代，各個縣也紛紛成立教育產(chǎn)業(yè)辦公室。一些人認為，將“產(chǎn)業(yè)化”引入教育領(lǐng)域，不僅可以擺脫教育經(jīng)費捉襟見肘的窘境，而且能夠開拓教育發(fā)展的新領(lǐng)域。

基礎教育“產(chǎn)業(yè)化”的結(jié)果直接衍生出“教育三亂”：各種捐資助學費、校中校、泛濫的特長班、多如牛毛的資料費和各種學習用具費，教育一度演變?yōu)楦呤召M，過半城市家庭難以承受。如果城市家庭還可以勉強承受的話，農(nóng)村貧困線上的孩子就面臨著輟學的危險。

“我有時在想，明明街上有賣作業(yè)本的，教育行政部門干嘛要讓學生統(tǒng)一訂作業(yè)本？一個農(nóng)民種麥子，一斤能賺5分錢就樂得不行，可一個小本就賺3角，這怎么比？”一位曾經(jīng)的教育產(chǎn)業(yè)辦公室主任說。