2020年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。目前全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧，剩下都是最難啃的“硬骨頭”，可謂貧中之貧、困中之困。受新冠肺炎疫情影響，農(nóng)村脫貧攻堅面臨的困難挑戰(zhàn)更為艱巨。3月27日，中共中央政治局會議強調(diào)，“要強化組織保障，深入推進抓黨建促脫貧，全面提升貧困地區(qū)基層黨組織作用。”因此，加強農(nóng)村基層黨組織建設，以黨建促脫貧，奪取農(nóng)村戰(zhàn)貧戰(zhàn)“疫”雙勝利。

建好“橋頭堡”。中國共產(chǎn)黨是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻的“定海神針”，是奪取農(nóng)村脫貧攻堅戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)雙勝利的根本保證。疫情防控阻擊戰(zhàn)是一場必須打贏的人民戰(zhàn)爭，到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，是必須完成的政治任務。因此，奪取農(nóng)村脫貧攻堅戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)雙勝利，必須堅持中國共產(chǎn)黨領導。農(nóng)村基層黨組織必須提高政治站位，強化政治擔當，堅持“一把手”黨政同責，統(tǒng)籌戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)貧，既要打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)，又要抓好復工復產(chǎn)，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。強化組織保障，要抓實建強農(nóng)村基層組織，建強農(nóng)村黨支部和村民委員會，使“兩委”班子成為戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)貧的“活力因子”，既要當好戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)貧的“先遣隊”和“指揮員”，還要當好復工復產(chǎn)、春耕生產(chǎn)的“服務員”，廣泛動員和緊緊依靠農(nóng)民群眾，充分發(fā)揮“兩委”班子的支撐引領作用，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和向心力，真正成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)的戰(zhàn)斗堡壘。

選好“領頭雁”。加強和改善黨的領導，強化組織保障，要選好村黨支部書記。我國全面推行村黨支部書記通過法定程序擔任村民委員會主任，以及村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，強化農(nóng)村黨組織在鄉(xiāng)村治理中的引領作用。決戰(zhàn)決勝疫情防控和脫貧攻堅，要大膽任用政治素質高、群眾基礎好、發(fā)展思路新的黨員擔任村黨支部書記，選好“領頭雁”，配強“當家人”，這是奪取脫貧攻堅戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)雙勝利的關鍵。要加強村黨支部書記的培訓考核，提高理論素養(yǎng)和政策執(zhí)行力，提升干事創(chuàng)業(yè)能力；要建立科學的考核獎懲機制，對村黨支部書記的決策水平、學習能力以及疫情防控和脫貧攻堅任務的完成情況進行量化考核評價，考評結果與績效獎勵直接掛鉤，作為村黨支部書記獎罰及任免職的重要依據(jù)。

育好“排頭兵”。農(nóng)村戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)貧，黨員要先行。在農(nóng)村脫貧攻堅戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)的斗爭中，共產(chǎn)黨員就是一面鮮紅的旗幟，要敢擔當、作表率、講奉獻，自覺接受黨性鍛煉和考驗，踐行初心和使命。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結構，優(yōu)先從退伍軍人、青年農(nóng)民、農(nóng)村外出務工人員和致富能人中發(fā)展黨員，增強農(nóng)村基層黨組織的生機活力；建立黨員身份制度，讓黨員佩戴黨徽、黨員家門掛牌，亮出黨員身份，樹立黨員意識，增強黨員的榮譽感、使命感和責任感，把黨員思想和行動集中到戰(zhàn)貧戰(zhàn)“疫”上來，協(xié)助村“兩委”做好脫貧攻堅和疫情防控工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)。

突出“民為本”。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和疫情防控，農(nóng)村基層組織必須堅持以人民為中心的發(fā)展理念，突出以農(nóng)民群眾為本。一是以農(nóng)民利益為目的，為了農(nóng)民。農(nóng)村基層組織要認真貫徹落實黨中央關于疫情防控和脫貧攻堅的各項政策措施，既要打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，又要高質量完成脫貧攻堅目標任務，最終都是為了體現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的根本利益。二是以農(nóng)民為依靠力量，依靠農(nóng)民。農(nóng)民是戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)貧最直接最廣泛的力量基礎，必須廣泛動員和緊緊依靠貧困群眾”。三是發(fā)揮農(nóng)民主觀能動性，相信農(nóng)民。農(nóng)民是最活躍最積極的因素，要充分相信農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造性，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，最大限度發(fā)揮農(nóng)民主觀能動性，奪取農(nóng)村脫貧攻堅戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)雙勝利。

激活“主力軍”。農(nóng)村貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，也是脫貧攻堅的主力軍，還是脫貧致富的受益主體。目前，我國部分貧困群眾發(fā)展內(nèi)生動力不足，認為脫貧攻堅和疫情防控僅僅是政府的事，與自己無關。因此，農(nóng)村基層組織應加大宣傳教育力度，向貧困群眾重點宣傳黨中央關于脫貧攻堅和疫情防控的決策部署，宣傳統(tǒng)籌戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)貧的新舉措好辦法，宣傳基層干部群眾抗擊疫情和脫貧攻堅的典型事跡和先進人物，激發(fā)貧困群眾發(fā)展內(nèi)生動力，不斷釋放努力奮斗潛能，用好用活主力軍，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)的雙勝利。

創(chuàng)新“扶貧法”。授人以魚不如授人以漁。扶貧也是如此，給錢給物不如給知識傳技術。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，要創(chuàng)新扶貧方法，把脫貧攻堅與精準扶貧相結合，扶貧同扶志扶智相結合。從思想觀念和信心毅力著手，幫助貧困群眾擺脫精神貧困，堅信幸福都是奮斗出來的，牢固樹立奮斗脫貧的決心信心、斗志和勇氣，養(yǎng)成“擼起袖子加油干”的實干精神，從“要我富”到“我要富”，涵養(yǎng)發(fā)展的內(nèi)生動力。從教育、知識、技術入手，幫助貧困群眾擺脫能力貧困，提升貧困群眾的基礎知識和實踐技能，培養(yǎng)參與經(jīng)濟社會活動而獲得收入的能力。扶志是精神支撐，扶智是智力保障和技術保障。扶貧同扶志扶智相結合，就是夯實貧困群眾穩(wěn)定脫貧的基礎，為推進農(nóng)村社會持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的源動力，弘揚自尊自立自強精神，引導貧困群眾主動參與脫貧攻堅，確保高質量完成脫貧攻堅目標任務，確保全面建成小康社會。（責編：趙一頔；校對：張慕琪）

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作者單位：天津農(nóng)學院馬克思主義學院

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