華南城：從“物流平臺”到“山水大城”

河源市境內(nèi)，用東江水作招牌的地產(chǎn)項目不止萬綠湖國際公館一家。在紫金縣采訪時，本刊記者被帶到臨江工業(yè)園的另一片新建別墅區(qū)——華南城十里東岸。

“讓我們感到困惑的是，2009年華南城進入的時候，本來說的是建商貿(mào)物流城，幾年下來，物流城沒建，別墅、高爾夫、馬球俱樂部倒先建起來了。”當?shù)夭辉竿嘎缎彰墓賳T說。

“120萬平米私家山體公園，80000平米私家大湖灣”，江山湖林等“稀缺自然資源”成了樓盤的賣點。

當?shù)貒翀?zhí)法人員則告訴本刊記者：看到這里在建獨棟別墅，還專門上門去查過，但是別人證照手續(xù)都齊全，屬于“熟地”，也就不能再管。

此前據(jù)廣東省媒體報道：2009年7月28日動工的華南城項目，是由華南城控股全資投資開發(fā)建設(shè)，總規(guī)劃建筑面積180萬平方米，分兩期建設(shè)。華南城總裁梁滿林當時介紹說，“河源華南城總投資約100億元，預(yù)計3-5年內(nèi)建成。屆時，這里將成為集工業(yè)原材料、建筑材料、成品市場，以及信息服務(wù)、物流配送、展覽展示、物業(yè)管理、金融結(jié)算和旅游、餐飲、休閑、娛樂等功能于一體的超大規(guī)模綜合商貿(mào)物流平臺。除了商貿(mào)物流城之外，還將建設(shè)兩座星級酒店、兩棟高檔寫字樓、高爾夫球場、別墅、40萬平方米的超豪華SHOPPINGMALL、高層住宅、大型文化廣場等配套設(shè)施，整座城的綠化率將超過70%。河源華南城建設(shè)完成后，將提供數(shù)萬個創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會，創(chuàng)造可觀的稅收，還可帶動周邊的投資環(huán)境，留住現(xiàn)有企業(yè)，吸引新的投資，將是當?shù)刈畲蟮恼猩叹帧?rdquo;

樓書里重新定義的華南城，是“以250萬平米罕見體量打造出集高檔別墅、大型商業(yè)服務(wù)中心、購物中心、星際商務(wù)酒店、學(xué)校、銀行、健身娛樂設(shè)施等為一體的山水大城。并不惜巨資配置直升機，馬術(shù)俱樂部，高爾夫練習(xí)場等，以全球頂級配套，打造南中國高端生活解決全案。”

理論上的“零排放”、“中水回用”

客家古邑，萬綠河源，河源市有著“國家園林城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“廣東省文明城市”等殊榮。本刊記者在河源采訪時發(fā)現(xiàn)，不論公務(wù)員還是普通民眾，環(huán)保意識普遍很強烈，都知道河源是廣東的生態(tài)屏障。即便是在各別墅的售樓中心，推介人員也一直說著“既要金山銀山，更要綠水青山”的城市口號。

長期以來，為了保護東江水源，河源一直被限制發(fā)展，作出了重大犧牲。似乎新一輪的“騰籠換鳥”、“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”給河源帶來了新契機。

六年之內(nèi)，六大工業(yè)園的架構(gòu)搭建起來，河源發(fā)展高歌猛進。以“環(huán)保”為前置條件打造環(huán)珠三角新興電子信息產(chǎn)業(yè)基地，打造“粵東寶庫”的“礦業(yè)大市”，市政府鉚足干勁引進項目，發(fā)展經(jīng)濟，要抓住珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市更新并不是依托一兩個樣板工業(yè)園和幾個大手筆項目就能夠完成。本刊記者在河源市看到，雖然說按照規(guī)劃，一區(qū)縣建立一個工業(yè)園，各職能部門嚴格把關(guān)，規(guī)范服務(wù)，確保大規(guī)模建設(shè)的合理有序?，F(xiàn)實情況是大量縣一級，區(qū)一級乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的“工業(yè)園”卻也迎頭趕上，紛紛圈地建立起來。比如說，僅在東源縣仙塘鎮(zhèn)，蝴蝶嶺工業(yè)城附近，就有嘉樂工業(yè)園、仙塘工業(yè)園、福新工業(yè)園、徐洞工業(yè)區(qū)等好幾家工業(yè)園區(qū)。

東源縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任吳偉鋒告訴本刊記者，任何工業(yè)園，環(huán)評過關(guān)，是企業(yè)進入河源的先決條件。市委市政府對環(huán)保問題相當重視，只要是有污染的企業(yè)，一律不能進入河源。所以，這個監(jiān)控是很嚴格的。

正是因為嚴格準入，加上產(chǎn)業(yè)不景氣，河源市的工業(yè)園區(qū)還處在蓄勢待發(fā)狀。這個城市，相當一部分經(jīng)濟增長實際上還擺脫不了土地財政。

參與環(huán)保部東江水污染控制項目的一位環(huán)評專家告訴本刊記者：“這是實驗室理論，很多項目在做環(huán)評的時候，都是可以把排污計算成零的。但事實上卻是另外一回事，成本是最大的障礙，監(jiān)控能不能到位也是一個問題。很多號稱環(huán)保的企業(yè)，比如電子類企業(yè)，都會有重金屬污染的可能，理論上的零排放，中水回用，現(xiàn)實中我們觀察沒有企業(yè)可以做到。”

他告訴本刊記者，如果將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到上游生態(tài)敏感區(qū)，是值得商榷的。容易把地方政府各職能部門放到火上去“烤”，到頭來誰埋單？

河源市紫金縣部分村民血鉛檢驗超標事件在2011年5月曝光后，血鉛超標的肇事者---臨江工業(yè)園區(qū)三威電池有限公司很快被關(guān)停。本刊記者前去河源市環(huán)保局采訪時獲知：因牽涉血鉛超標事件，名字職務(wù)還掛在政府網(wǎng)站上的環(huán)保局長何明亮，已被檢察院帶走“協(xié)助調(diào)查”。