袁觀富:教育改革的著力點何在

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袁觀富:教育改革的著力點何在

我國在二十多年前就把鄧小平給北京景山學(xué)校的題詞“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來”作為教育事業(yè)的發(fā)展方向?;仡^看中國走過的教育歷程,確實是太不如人意。

國家要發(fā)展,教育要先行。但就中國現(xiàn)狀看,社會發(fā)展與教育嚴重失衡。對存在那些嚴重失衡的問題無需在這里一一羅列表述。作為曾經(jīng)站過講臺的教學(xué)者,我僅談?wù)劷逃母镏畟€人見解。

教育不能成為行政化的附庸

教育與政治的關(guān)系,從來就是一個爭論無休止的話題。當政治把教育作為手段也就是教育成為政治的附庸去實踐社會時,強制的結(jié)果就是人民為此付出巨大的不幸代價,教育的初衷也會面目全非。政治祈求往往很自然地為達到政治家預(yù)設(shè)的理想目標而采取逆向思維實施于教育。雖然這也能在一定時期內(nèi)呈現(xiàn)出安穩(wěn)的社會祥和景象,可那卻是以耗費大部分人類資源,尤其是以犧牲大部分人的智慧資源為代價而換取得來,是不可持續(xù)性的、不可取的、不科學(xué)的。所以,認清教育何以不能成為政治的附庸是教育改革的主要著力點。教育改革務(wù)必去行政化。

教育不能成為經(jīng)濟的俘虜

我國的教育模式大致分兩大類型:一是公辦教育;二是民辦教育。公辦教育是財政資金,用的是國民納稅的錢;民辦教育則是民間資金,用的是公民個人的錢。從現(xiàn)實情況看,公辦教育與民辦教育都存在巨大的資金缺口。據(jù)財政部官員最近就國家教育發(fā)展規(guī)劃目標所說:實現(xiàn)這個目標財政缺口有幾千億,不論學(xué)前教育還是義務(wù)教育抑或高等教育都需要大量投入,2012年達到GDP的4%根本不夠用,世界上的教育強國的投入都在7%~8%之間。財政部官員建議,應(yīng)發(fā)揮社會資金的投入。這意味著政府財政將面臨新的難題、新的挑戰(zhàn),更為重要的將會進一步迫使學(xué)校繼續(xù)千方百計到處“找錢”。作為國家主辦的教育,如果不能按照預(yù)設(shè)的目標走向,不但會引發(fā)教育扭曲的危機,還將面臨極大的社會風險。目前我國教育領(lǐng)域呈現(xiàn)情況:一方面超級數(shù)量的學(xué)校在讀學(xué)生將源源不斷地學(xué)成走向社會;另一方面單位或企業(yè)用人標準提高使得畢業(yè)生難以尋找工作而面臨就業(yè)壓力;再就是嚴重的教育經(jīng)費不足與昂貴的受教育成本之間的矛盾日益突出;這種問題顯然留給學(xué)校一一特別是高等學(xué)校競相尋租的機會,這樣必然導(dǎo)致教育腐敗,教育也就不經(jīng)意地成為經(jīng)濟的俘虜,而且必然喪失教育的價值要義;教育質(zhì)量與社會期望值距離懸殊越來越大。這種現(xiàn)象已經(jīng)公然出現(xiàn),恰似星火燎原之勢正向全社會蔓延。

教育不能成為社會的負擔

“教育負擔”不只是不堪重負的學(xué)生的負擔和苦不堪言的教師的負擔,主要是人們對教育的希望變成奢望的失落感形成的社會負擔。前者,政府一直致力于為學(xué)生減負、為教師加薪,可效果顯然不盡人意;后者,已經(jīng)成為敢怒不敢言或言而無用的尷尬局面,繼而成為官員與民眾并重的社會負擔。形成這種局面并非是教育與教學(xué)的功能和概念含混不清,而是教育成了被人操縱的機器,學(xué)校成為制作文憑證書的加工廠,而這臺機器現(xiàn)在越來越不堪重負,加工出的文憑證書質(zhì)量自然也就越來越差。這樣的惡性循環(huán)勢必導(dǎo)致教育成為社會負擔。

教育改革或者說教改工作從來就沒有停止過,可并非按照教與學(xué)雙方的意愿進行,都是針對教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法順勢作輪回調(diào)整,缺乏以人為本的前瞻性共識。什么是“以人為本”?最能讓人容易理解的是人的本能所需的利益。這種利益包含物資利益和精神利益。人應(yīng)該公正守法地獲得利益,教育本應(yīng)該遵從人的本能需求循序漸進地施教于受教育者,而不是本末倒置地強制性灌輸知識。社會上不斷出現(xiàn)的事與愿違的怪圈,其產(chǎn)生根源就在于此。

責任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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