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當(dāng)前國際形勢與中國對外戰(zhàn)略(3)

摘要:無論是外交還是經(jīng)濟(jì)合作,有一些觀念是要更新的,至少有這么兩個:一是現(xiàn)在的國際社會沒有全贏這么一說,國際關(guān)系民主化已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展,能掙個51%就算不錯了。二是國家之間的關(guān)系非常復(fù)雜,問題也非常多,有些問題明顯是不可能解決的,有的是短期不可能解決的,有的是永遠(yuǎn)解決不了的。外交的真諦在于為自身發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

其次,當(dāng)前各國關(guān)系的新動向。大家知道決定國際關(guān)系格局的因素第一是力量,按實力排誰是老大,誰是老二,誰是老三……同時也要看他們之間的關(guān)系是怎么樣的,比如老二和老三會不會聯(lián)合起來對抗老大,老大會不會懷柔老三,讓它牽制老二,這些都是國際關(guān)系中常見的一些模式。

當(dāng)前大國關(guān)系的新動向概括起來就是重新計算方法,以新老互動為主線,舊的同盟要找新路,新的集團(tuán)強(qiáng)勢發(fā)展,針對不同議題,涌現(xiàn)出一批G組合,其中最有影響力的就是G20,成了一個囊括新老大國的平臺,而且從運(yùn)作方式上打破了封閉僵化的運(yùn)營模式,更為靈活開放。但G20還不能把方方面面的問題都擺平,還沒有形成一個強(qiáng)有力的決策平臺,還是有點清談的性質(zhì),在這里可以敞開討論,最后不一定能形成一些大家都愿意遵守的約定。于此同時,一些傳統(tǒng)大國的集團(tuán)開始走下坡路,比如我們耳熟能詳?shù)腉7或G8。此外還有金磚集團(tuán)、爭常四國等。爭常四國是印度、日本、巴西、德國,這四個國家都有各自的反對國,想入聯(lián)合國安理會常任理事國很不容易,單打獨斗不行,捆綁在一起有得也有失,可能別的國家不是因為反對你,而是因為反對四國當(dāng)中的另外一國把你順便也否掉了。印度入常最大的牽制力量是巴基斯坦,對于日本入常來說中國的作用比較關(guān)鍵,德國有意大利等國家扯后腿,巴西有阿根廷等拉美大國不買賬,大家都是鄰國,都差不多,為什么你可以入而不讓我入?鄰國之間有很多利害關(guān)系,很復(fù)雜。

其三,大國關(guān)系如今的局面面臨著一些問題,其中最具根本性的有兩個,一是權(quán)力結(jié)構(gòu)沒有調(diào)整到位,二是出現(xiàn)權(quán)力真空。比如像中國這樣的新興國家,經(jīng)濟(jì)實力發(fā)展上去了,但國際政治地位仍然是偏低的,而一些老牌發(fā)達(dá)國家盡管它的力量已經(jīng)是今不如昔,但不會主動退出去。

大國周邊,崛起兩挑戰(zhàn)

我們中國正處和平發(fā)展的歷史性進(jìn)程中,在這個過程中我們會面臨各種各樣的挑戰(zhàn),研究問題要抓主要矛盾,我認(rèn)為最具根本性的挑戰(zhàn)有兩個,一是大國關(guān)系,二是周邊關(guān)系。

第一,我們來看看我國的周邊關(guān)系。

中國首先是地緣上的一個大國,我們有960萬平方公里的陸地面積,和300多萬平方公里的藍(lán)色海洋疆土。這樣一個地緣大國要實現(xiàn)和平發(fā)展需要一個牢靠的、穩(wěn)定的、友善的、和諧的周邊關(guān)系。美國發(fā)展之初與墨西哥、加拿大等國搞好周邊關(guān)系,為美國的崛起創(chuàng)造了條件。而前蘇聯(lián)是周邊關(guān)系搞得不好的代表,政治和經(jīng)濟(jì)上的大國沙文主義使它跟東歐國家關(guān)系緊張。

責(zé)任編輯:陳航舟校對:總編室最后修改:
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