在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，正確處理各種關系，特別是若干帶有全局性、根本性的重大關系，對于把握客觀規(guī)律、調動一切積極因素、加快城鄉(xiāng)一體化進程具有重大意義。

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與建設社會主義新農(nóng)村的關系

從當前來看，社會主義新農(nóng)村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的一個重要平臺和有效載體。開展社會主義新農(nóng)村建設必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的前提下進行，決不能脫離城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這個大原則，重走“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村”的老路。從長遠來看，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是落實黨和政府對“三農(nóng)”的“多予、少取、放活”方針，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，使農(nóng)村得到一個可持續(xù)發(fā)展的基礎。

二、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展與城鄉(xiāng)社會發(fā)展的關系

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為提高農(nóng)民收入創(chuàng)造良好條件。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃與基礎設施建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度的建設與改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力安置與就業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設與環(huán)境保護，旨在統(tǒng)籌農(nóng)民、市民待遇，逐步使農(nóng)民擁有與城市居民平等的發(fā)展機會和享受同等的權利。它們的關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展是城鄉(xiāng)發(fā)展的前提和基礎，搞好城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌是搞好其他一切工作的根本；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展則是城鄉(xiāng)發(fā)展的重要保障，社會發(fā)展問題不解決就不能實現(xiàn)社會與人的全面發(fā)展，就不能實現(xiàn)長治久安。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要確立城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展與城鄉(xiāng)社會發(fā)展“兩條腿走路”、“兩業(yè)并舉”、“綜合平衡”的發(fā)展思路，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

三、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展還要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系。無論是城市還是農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，都不能以犧牲環(huán)境為代價。在治理城市環(huán)境污染的同時，切實加強和重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護、修復和重建，加速實施退耕還林還草、天然林保護、野生動植物保護和自然生態(tài)區(qū)建設工程，加快防護林體系建設、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設步伐，防止水資源污染和土地資源、礦產(chǎn)資源等的亂采濫用，促進人類社會與自然的和諧發(fā)展。

四、政府、市場與農(nóng)民的關系

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要注重發(fā)揮政府的主導作用、市場的基礎作用和農(nóng)民的主體作用。政府的主導作用主要體現(xiàn)為組織引導、制定政策、營造環(huán)境和提供服務；市場的基礎作用主要體現(xiàn)在資源配置中，城鄉(xiāng)之間的要素流動、資源開發(fā)、資金籌集和產(chǎn)品實現(xiàn)以市場信號為引導，在城鄉(xiāng)對接的市場平臺上完成；農(nóng)民的主體作用主要體現(xiàn)為自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，既要充分發(fā)揮政府在經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務中的重要作用，又要確立和強化市場機制對經(jīng)濟社會資源的有效配置作用；既要強化政府職能，積極而為，又要從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿、選擇和首創(chuàng)精神，發(fā)揮農(nóng)民改革排頭兵、生力軍作用，維護好、實現(xiàn)好農(nóng)民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展各項任務按時完成。