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興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮(13)

摘要:過(guò)去,西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為中國(guó)不能成為一個(gè)強(qiáng)國(guó),因?yàn)橹袊?guó)輸出的是物質(zhì)產(chǎn)品而不是文化精神。今天我們黨恰恰在這個(gè)問(wèn)題上作出了具有歷史意義的戰(zhàn)略決策,很多人認(rèn)為若干年后回頭看就會(huì)發(fā)現(xiàn),這次全會(huì)是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)里程碑,我們建設(shè)的不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),同時(shí)也是一個(gè)文化強(qiáng)國(guó)。

還有一類文化單位既有公益性也有經(jīng)營(yíng)性,比如黨報(bào)黨刊、廣播電視,這一類單位實(shí)行兩分開(kāi),編輯、出版、播發(fā)等宣傳業(yè)務(wù)和廣告、經(jīng)營(yíng)、三產(chǎn)分開(kāi),宣傳任務(wù)仍然納入事業(yè)體制的管理,而印刷、發(fā)行、廣告、電視劇制作、網(wǎng)絡(luò)傳輸這樣一些業(yè)務(wù)剝離出去轉(zhuǎn)企改制,獨(dú)立運(yùn)行。在改革時(shí)要注意區(qū)分具體情況,而不是“一刀切”。

四是調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式。在轉(zhuǎn)企改制的同時(shí)中央對(duì)文化企業(yè)也提出了“三改一加強(qiáng)”的要求,改革和改組、改造要結(jié)合起來(lái),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育一批大型文化骨干企業(yè),造就文化產(chǎn)業(yè)的集群、產(chǎn)業(yè)帶、工業(yè)園區(qū),加快科技與文化的融合,提高文化生產(chǎn)的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力。

《決定》提出的“進(jìn)一步”也就是在上述四點(diǎn)的基礎(chǔ)上、在新的歷史起點(diǎn)上深化文化體制改革,《決定》對(duì)改革的目標(biāo)方面強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面。一是在宏觀層面上建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制。二是在微觀層面上構(gòu)成富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。無(wú)論是文化企業(yè)還是文化事業(yè)單位都要具體承擔(dān)文化創(chuàng)造、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的任務(wù),必須改變其體制不順,機(jī)制不靈、管理不善的狀況,通過(guò)改革創(chuàng)新形成富有效率、充滿活力、奮發(fā)向上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)機(jī)制。三是在市場(chǎng)層面上充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的積極作用。文化資源的配置主要依靠市場(chǎng),改革政府包辦一些文化事務(wù)的狀況,文化產(chǎn)品的社會(huì)效益要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的統(tǒng)一。文化產(chǎn)業(yè)的投融資主要靠市場(chǎng)來(lái)吸引,不要一講文化就是跟政府要錢,跟政府打報(bào)告。調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量發(fā)展社會(huì)主義文化,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,滿足人民群眾的精神文化需求。四是在國(guó)際層面上創(chuàng)新“文化走出去”的模式。“文化走出去”既是擴(kuò)大中華文化國(guó)際影響力的需要,也是我國(guó)開(kāi)拓文化市場(chǎng)空間的一個(gè)選擇方向。關(guān)鍵是改革重構(gòu)我國(guó)“文化走出去”的體制、機(jī)制,主要通過(guò)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)渠道、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和品牌產(chǎn)品超越他人的文化服務(wù)讓中華文化能夠傳遍世界。

為了實(shí)現(xiàn)上述四個(gè)方面的目標(biāo),《決定》也規(guī)定了深化文化體制改革的主要任務(wù)。

責(zé)任編輯:陳航舟校對(duì):總編室最后修改:
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