摩澤爾記者的辯護(hù)[166]
馬克思 恩格斯/中共中央馬克思、恩格斯、列寧、斯大林著作編譯局編譯
1月寄自摩澤爾河畔。《萊茵報(bào)》第346和348號(hào)登載了我的兩篇文章[注:即彼·科布倫茨的《摩澤爾河沿岸地區(qū)居民關(guān)注新聞界的下一步行動(dòng)》和《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)產(chǎn)必須退還》。__一—編者注],一篇是談摩澤爾河沿岸地區(qū)的柴荒問題,另一篇是談摩澤爾河沿岸地區(qū)的居民特別關(guān)注1841年12月24日的王室內(nèi)閣指令以及報(bào)刊在該指令的推動(dòng)下所采取的比較自由的行動(dòng)。第二篇文章的語調(diào)是粗俗的,甚至可以說是粗魯?shù)摹Ul要是經(jīng)常親自聽到周圍居民在貧困中發(fā)出的毫無顧忌的呼聲,他就容易失去那種善于用最優(yōu)美、最謙恭的方式來表述思想的美學(xué)技巧,他也許還會(huì)認(rèn)為自己在政治上有義務(wù)暫時(shí)公開地使用那種在貧困中產(chǎn)生的民眾語言,因?yàn)樗谧约旱墓枢l(xiāng)每時(shí)每刻都無法忘記這種語言。但是,如果要證明這些話說的是事實(shí),那恐怕就不能主張逐字逐句地去加以證明了,因?yàn)槟菢右粊?,任何概括性的說法都會(huì)被認(rèn)為是不真實(shí)的,而且任何人說的話,如果不是將原話加以重復(fù),就根本不可能轉(zhuǎn)述它的意思了。因此,例如有人說了這么一句話:“葡萄種植者求助的呼聲被看作無理取鬧”,按理說,人們只能要求這句話表示一個(gè)大致不差的相等關(guān)系,也就是說,人們只能要求證明存在著某種大體上等于“無理取鬧”這種概括性說法的東西,而這種東西表明上述說法并不是不恰當(dāng)?shù)?。如果這樣的例證已被提供出來,那么問題就不在于是否實(shí)有其事,而只在于語言的準(zhǔn)確程度如何了;而對于語言表達(dá)中的那些極其細(xì)微的差別,即使要作出毫無把握的判斷,恐怕也是不可能的。
上面的幾點(diǎn)說明,是我有感于《萊茵報(bào)》第352號(hào)上刊登的總督馮·沙培爾先生的兩個(gè)指示而作的。在這兩個(gè)標(biāo)有“科布倫茨12月15日”字樣的指示里,總督先生針對上述的兩篇文章向我提出了一系列問題。我的答復(fù)之所以推遲發(fā)表,首先是由于這些問題本身的內(nèi)容,因?yàn)橐粋€(gè)報(bào)紙記者在極其忠實(shí)地報(bào)道他所聽到的人民呼聲時(shí),根本就不必準(zhǔn)備詳盡無遺地?cái)⑹龊驼撟C有關(guān)這種呼聲的一切細(xì)節(jié)、原因和根源。撇開時(shí)間的損失和進(jìn)行這項(xiàng)工作所需要的大量資金不說,一個(gè)報(bào)紙記者也只能把他自己視為一個(gè)復(fù)雜機(jī)體的一個(gè)小小的器官,他在這個(gè)機(jī)體里可以自由地為自己挑選一種職能。例如,一個(gè)人可以側(cè)重于描寫他從民眾意見中獲得的有關(guān)貧困狀況的直接印象,另一個(gè)人作為歷史學(xué)家則可以談?wù)撨@種狀況產(chǎn)生的歷史,沉著冷靜的人可以談?wù)撠毨顩r本身,經(jīng)濟(jì)學(xué)家則可以談?wù)撓毨У霓k法,而且這樣一個(gè)問題還可以從各方面來解決:有時(shí)較多地著眼于地方范圍,有時(shí)較多地著眼于同整個(gè)國家的關(guān)系等等。
這樣,只要報(bào)刊生氣勃勃地采取行動(dòng),全部事實(shí)就會(huì)被揭示出來。這是因?yàn)?,雖然事情的整體最初只是以有時(shí)有意、有時(shí)無意地同時(shí)分別強(qiáng)調(diào)各種單個(gè)觀點(diǎn)的形式顯現(xiàn)出來的,但是歸根到底,報(bào)刊的這種工作本身還是為它的工作人員準(zhǔn)備了材料,讓他把材料組成一個(gè)整體。這樣,報(bào)刊就通過分工一步一步地掌握全部的事實(shí),這里所采用的方式不是讓某一個(gè)人去做全部的工作,而是由許多人分頭去做一小部分工作。
我推遲答復(fù)的第二個(gè)原因是:《萊茵報(bào)》編輯部在接到我寄出的第一篇通訊稿后,還希望我作出若干補(bǔ)充說明;它在接到我的第二篇和第三篇通訊稿后,也同樣希望得到補(bǔ)充材料和現(xiàn)在這一篇最后的報(bào)道;最后,編輯部一方面要我自己指出消息的來源,另一方面它又保留這樣的權(quán)利,即在它自己通過其他途徑證實(shí)我所提供的材料之前不發(fā)表我的報(bào)道文章[注:《萊茵報(bào)》編輯部在這里加了一個(gè)注:“我們證明記者所引的材料是真實(shí)的,同時(shí)還要指出,由于我們收到了各種可以互相印證的來信,我們有必要把這些信件加以匯總整理”。——編者注]。
其次,我的答復(fù)是不署名的。我之所以這樣做,是因?yàn)槲掖_信不署名是由新聞業(yè)的實(shí)質(zhì)所決定的,因?yàn)椴皇鹈梢允箞?bào)紙由許多個(gè)人意見的集合點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楸磉_(dá)一種思想的喉舌。正如身體可以使一個(gè)人同另一個(gè)人截然區(qū)分開來一樣,作者的名字也可以使一篇文章同另一篇文章截然區(qū)分開來,而這樣一來,他的名字也就徹底勾銷了那篇文章所賦有的僅僅作為構(gòu)成整體的一部分的使命。最后,不署名不僅可以使作者自己,而且還可以使讀者更加公正、更加自由,因?yàn)檫@樣讀者就不是著眼于說話的人,而是著眼于這個(gè)人所說的事,讀者就擺脫了作為經(jīng)驗(yàn)的人而存在的作者的影響,而僅以作者的精神人格作為自己判斷的尺度。
既然我不說出自己的姓名,我也就不打算在我所提供的一切詳細(xì)的材料中指出官員的姓名和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名稱了,只有當(dāng)我引證已經(jīng)印行并在書店出售的文獻(xiàn)或者提及姓名而絲毫無損于人時(shí),才是例外。報(bào)刊必須對情況進(jìn)行揭露,但我認(rèn)為它不應(yīng)該對個(gè)人采取告密行動(dòng),除非一種社會(huì)弊端只有通過這種方式才能消除,或者除非公開性已經(jīng)在整個(gè)政治生活中普遍實(shí)現(xiàn),因而德文中的告密一詞已經(jīng)不復(fù)存在了。
在我結(jié)束正文前面的這幾點(diǎn)說明時(shí),我認(rèn)為我有權(quán)表示一點(diǎn)希望:但愿總督先生在看完我的全部敘述后,會(huì)相信我的意圖是純潔的,甚至?xí)盐铱赡芊傅腻e(cuò)誤歸因于我的某種不正確的看法,而不至于認(rèn)為是出于惡意。我的敘述本身必定會(huì)證明,即使是在我目前實(shí)際上仍未署名的情況下,我是否應(yīng)該受到這樣的嚴(yán)厲指控:說我進(jìn)行誹謗,并企圖激起不滿和怨恨;因?yàn)檫@些指控是出自一位在萊茵省極受尊敬和愛戴的人物之口,那當(dāng)然就更令人感到痛心了。
為了使人易于了解我的答復(fù)的全部內(nèi)容,我把它分為以下幾個(gè)部分:
A.關(guān)于分配木材的問題。
B.摩澤爾河沿岸地區(qū)居民對1841年12月24日的內(nèi)閣指令和報(bào)刊在該指令的推動(dòng)下所采取的比較自由的行動(dòng)的態(tài)度。
C.摩澤爾河沿岸地區(qū)的種種主要弊端。
D.摩澤爾河沿岸地區(qū)的吸血鬼。
E.關(guān)于消除弊端的若干建議。
A 關(guān)于分配木材的問題
我在《萊茵報(bào)》第348號(hào)發(fā)表的那篇注明“12月12日寄自摩澤爾河畔”的文章中指出下面這樣一種情況:
“我所屬的那個(gè)由數(shù)千人組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有極好的林區(qū),然而我記不起鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民曾因分配木材而直接從自己的財(cái)產(chǎn)中得到利益。”
總督先生就這一點(diǎn)發(fā)表了意見:
“即使有這種不符合法律規(guī)定的做法,那也只能用十分特殊的情況來加以解釋。”
同時(shí)他為了查明事情真相,要我說出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名稱。
我坦白地承認(rèn):一方面,我認(rèn)為不符合法律的、也就是同法律相矛盾的做法未必能用任何情況來加以解釋,實(shí)際上這種做法始終是違法的;另一方面,我不能認(rèn)為我談到的那種做法是違法的。
關(guān)于管理科布倫茨和特里爾這兩個(gè)行政區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)所有的林區(qū)的訓(xùn)令(標(biāo)有“科布倫茨1839年8月31日”字樣),是根據(jù)1816年12月24日的法令和1835年8月18日的王室內(nèi)閣指令頒布的。該訓(xùn)令載于《王國科布倫茨行政區(qū)政府公報(bào)》第62號(hào)的附頁上。訓(xùn)令第37條作出的規(guī)定原文如下:
“關(guān)于使用林區(qū)所產(chǎn)木材的問題,按規(guī)定必須根據(jù)償付林區(qū)開支(賦稅及管理費(fèi)用)的需要,出售一定數(shù)量的木材。”
“至于為了滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他需要,余下的木材是標(biāo)賣,還是全部或部分、無償或按一定價(jià)格分配給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民,則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己決定,但應(yīng)遵守如下規(guī)定:燃料用材和家具用材應(yīng)以實(shí)物形式進(jìn)行分配,而建筑用材,如不用來修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房屋或用來救濟(jì)個(gè)別遭受火災(zāi)的居民等等,則應(yīng)予標(biāo)賣。”
依我看來,這個(gè)由萊茵省總督先生的一位前任[注:恩斯特·馮·博德爾施文格。——編者注]頒布的訓(xùn)令證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民分配燃料用材一事,在法律上既未明文規(guī)定,也未加以禁止,這僅僅是一個(gè)妥當(dāng)與否的問題。因此,我在那篇引起討論的文章中也僅僅就這種做法是否妥當(dāng)?shù)膯栴}發(fā)表了意見。這樣一來,總督先生大概也就沒有理由要求指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名稱了,因?yàn)閱栴}已經(jīng)不在于追究某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)的做法,而僅僅在于修改訓(xùn)令。但是,如果總督先生堅(jiān)決要求的話,我也不反對責(zé)成《萊茵報(bào)》編輯部說出那個(gè)就我記憶所及從未分配過木材的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名稱,因?yàn)檫@樣做并不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行告密,而只會(huì)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有利。
B 摩澤爾河沿岸地區(qū)居民對1841年12月24日的內(nèi)閣指令和報(bào)刊在該指令的推動(dòng)下所采取的比較自由的行動(dòng)的態(tài)度
我在《萊茵報(bào)》第346號(hào)上發(fā)表的那篇注明“12月10日寄自貝恩卡斯特爾”的文章中明確地指出,摩澤爾河沿岸地區(qū)的居民由于處境特別困苦,因而比其他任何地區(qū)的居民都更加熱烈地歡迎去年12月24日的王室內(nèi)閣指令給報(bào)刊帶來的較大的自由??偠较壬臀疫@篇文章發(fā)表了下面的意見:
“如果說這篇文章有道理的話,那就必須承認(rèn),摩澤爾河沿岸地區(qū)居民在這以前沒有被允許公開而坦率地討論自己的貧困處境和造成這種處境的原因,以及改變這種處境的辦法。我懷疑曾有過這種事情,因?yàn)樵诋?dāng)局想竭力幫助種植葡萄的農(nóng)民改變那種公認(rèn)的困苦處境的情況下,盡量真誠而坦率地討論這個(gè)地區(qū)的情況是當(dāng)局最樂意不過的事情。”“因此,如果上述文章的作者先生能慨然應(yīng)允專門指出當(dāng)局在去年12月24日的王室內(nèi)閣指令公布前,曾阻撓坦率而公開地討論摩澤爾河沿岸地區(qū)居民的貧困處境的事例,我將對他表示萬分的感激。”
總督先生在下文接著寫道:
“此外,上述文章還聲稱。葡萄種植者求助的呼聲長期被上級(jí)機(jī)關(guān)看作無理取鬧;我認(rèn)為我可以直截了當(dāng)?shù)刂赋觯@說法是不真實(shí)的。”
我將按下列次序來答復(fù)這些問題,我要證明:
(1)首先,摩澤爾河沿岸地區(qū)對自由報(bào)刊的需要,是這里的貧困狀況的特殊性質(zhì)所必然產(chǎn)生的,這和報(bào)刊在1841年12月24日王室內(nèi)閣指令頒布前的權(quán)限完全無關(guān);
(2)即使在上述內(nèi)閣指令頒布前“坦率而公開地討論”沒有受到特別阻撓,我的論斷也不會(huì)喪失其正確性,而摩澤爾河沿岸地區(qū)居民對王室內(nèi)閣指令和報(bào)刊在該指令的推動(dòng)下所采取的比較自由的行動(dòng)表示特別的關(guān)注,也同樣是可以理解的;
(3)實(shí)際上存在著阻撓這種“坦率而公開地”討論的特殊條件。
從我的全部敘述中可以看出,我所提出的有關(guān)“葡萄種植者的悲慘狀況長期受上級(jí)機(jī)關(guān)懷疑,他們求助的呼聲被看作無理取鬧”的論斷,究竟真實(shí)或虛假到什么程度。
關(guān)于第一點(diǎn):
人們在研究國家狀況時(shí)很容易走入歧途,即忽視各種關(guān)系的客觀本性,而用當(dāng)事人的意志來解釋一切。但是存在著這樣一些關(guān)系,這些關(guān)系既決定私人的行動(dòng),也決定個(gè)別行政當(dāng)局的行動(dòng),而且就像呼吸的方式一樣不以他們?yōu)檗D(zhuǎn)移。只要人們一開始就站在這種客觀立場上,人們就不會(huì)違反常規(guī)地以這一方或那一方的善意或惡意為前提,而會(huì)在初看起來似乎只有人在起作用的地方看到這些關(guān)系在起作用。一旦證明這些關(guān)系必然會(huì)產(chǎn)生某個(gè)事物,那就不難確定,這一事物在何種外在條件下必定會(huì)現(xiàn)實(shí)地產(chǎn)生,在何種外在條件下即使已經(jīng)有了需要,它也不可能產(chǎn)生。人們在確定這種情況時(shí),幾乎可以像化學(xué)家確定某些具有親和力的物質(zhì)在何種外在條件下必定會(huì)合成化合物那樣,做到準(zhǔn)確無誤。因此我們認(rèn)為,只要我們證明了自由報(bào)刊的必要性是從摩澤爾河沿岸地區(qū)的貧困狀況的特性中產(chǎn)生的,我們就為我們的敘述打下了超出任何人的因素范圍的基礎(chǔ)。
摩澤爾河沿岸地區(qū)的貧困狀況不能看作是一種簡單的狀況。我們至少必須始終分清兩個(gè)方面,即私人狀況和國家狀況,因?yàn)椴荒苷J(rèn)為摩澤爾河沿岸地區(qū)的貧困狀況和國家管理機(jī)構(gòu)無關(guān),正如不能認(rèn)為摩澤爾河沿岸地區(qū)位于國境之外一樣。只有這兩個(gè)方面的相互關(guān)系才構(gòu)成摩澤爾河沿岸地區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況。為了說明這種關(guān)系的存在方式,我們要介紹一下雙方的相應(yīng)機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的一次確有其事的、有文件為證的商談情況。
《特里爾摩澤爾河和薩爾河兩岸葡萄種植業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)公報(bào)》第4號(hào)[167]報(bào)道了有關(guān)財(cái)政部、特里爾行政區(qū)政府和該協(xié)會(huì)理事會(huì)之間進(jìn)行的一次磋商的情況。協(xié)會(huì)在送呈財(cái)政部的一份報(bào)告書中,也統(tǒng)計(jì)了葡萄園的收入情況。特里爾行政區(qū)政府也收到了該報(bào)告書,它責(zé)成特里爾地政局局長、稅務(wù)稽查官馮·楚卡爾馬里奧對該報(bào)告書進(jìn)行審核。正如行政區(qū)政府自己在一份公文中所說的,馮·楚卡爾馬里奧看來尤其適合于擔(dān)任這一工作,因?yàn)?ldquo;在對地籍簿中關(guān)于摩澤爾河沿岸地區(qū)葡萄園的收入進(jìn)行評定期間”,他曾“積極參與其事”。這里我們只把馮·楚卡爾馬里奧先生的官方審核意見和葡萄種植業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)理事會(huì)的答復(fù)中最能說明問題的地方拿來對照一下。
官方發(fā)言人:
報(bào)告書在統(tǒng)計(jì)屬于第三類葡萄酒稅納稅者的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的葡萄園每摩爾根[注:歐洲各地早先使用的土地面積單位,1摩爾根約等于0.25—0.34公頃。——編者注]最近十年(1829—1838年)的總收入時(shí),是以下面的材料為依據(jù)的:
(1)每摩爾根的葡萄收獲量;
(2)每富特爾[注:德國的容量單位,用于計(jì)量葡萄酒,各地標(biāo)準(zhǔn)不一:在摩澤爾河沿岸地區(qū),1富特爾等于1000升。——編者注]葡萄酒的秋季售價(jià)。但是這種統(tǒng)計(jì)缺少各種經(jīng)過查證核實(shí)的依據(jù),因?yàn)?/p>
“沒有當(dāng)局的參與和監(jiān)督,無論個(gè)人或協(xié)會(huì)都不可能通過私人關(guān)系,在為數(shù)眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中收集到有關(guān)所有單個(gè)的葡萄園主在某個(gè)時(shí)期所釀造的葡萄酒數(shù)量的可靠材料,因?yàn)樵S多葡萄園主可能正是為了維護(hù)自己的利益,而千方百計(jì)地在這方面隱瞞真情實(shí)況。”
協(xié)會(huì)理事會(huì)的答復(fù):“地政局竭力為其編制地籍簿的方法辯護(hù),我們對此并不感到驚奇;但是我們很難理解下面這種推論……”
“地政局局長企圖用數(shù)字來證明,地籍簿中關(guān)于葡萄園收入的數(shù)據(jù)是完全正確的;他同時(shí)斷言,我們所引證的這十年中的情況,在目前這種場合下是不能說明任何問題的……”“我們不準(zhǔn)備爭論數(shù)字的問題,因?yàn)檎绲卣志珠L在他的評語一開頭就預(yù)先極其明達(dá)地指出的那樣,我們沒有掌握必要的官方材料;而且我們認(rèn)為,我們也沒有必要來爭論這個(gè)問題,因?yàn)樗罁?jù)官方材料所做的全部計(jì)算和推論絲毫也不能推翻我們所舉的事實(shí)。”“即使我們承認(rèn)地籍簿中關(guān)于收入的數(shù)據(jù)在進(jìn)行評定時(shí)是完全正確的,承認(rèn)這些數(shù)據(jù)在當(dāng)時(shí)甚至是偏低的,這還是駁不倒我們的論斷:在目前這種悲慘的變化不定的情況下,這些數(shù)據(jù)已不能用來作為根據(jù)了。
官方發(fā)言人:“這樣一來,就找不出任何一件事實(shí),使我們有理由說地籍簿中關(guān)于最近評定的葡萄園收入的數(shù)據(jù)是偏高的;相反倒很容易證明,從前評定的特里爾鄉(xiāng)區(qū)和城區(qū)以及薩爾堡區(qū)的葡萄園收入數(shù)據(jù),無論是就絕對數(shù)字而言,或者是同其他農(nóng)作物相比,都是偏低的。”
協(xié)會(huì)理事會(huì)的答復(fù):“如果人們在答復(fù)求助者的合情合理的申訴時(shí)說,在評定收入時(shí),對地籍簿中的數(shù)據(jù)寧可定得偏高,也不可定得偏低,那么求助者就會(huì)深感痛心了。”
協(xié)會(huì)理事會(huì)在答復(fù)中繼續(xù)說道:“此外,盡管發(fā)言人先生竭力否定我們的材料,他還是幾乎一點(diǎn)也不能否定或修改我們所提出的收入數(shù)字;因此,他在審查我們所提出的支出數(shù)字時(shí),就力圖用其他數(shù)字來代替。”
現(xiàn)在我們就來指出發(fā)言人先生和協(xié)會(huì)理事會(huì)之間在計(jì)算支出的問題上存在的幾點(diǎn)最明顯的分歧。
官方發(fā)言人:“關(guān)于第8項(xiàng)必須特別指出,近年來僅有少數(shù)葡萄園主實(shí)行修剪側(cè)枝(或所謂打杈)這一作業(yè),而在任何地方,不論在摩澤爾河沿岸或在薩爾河沿岸,經(jīng)營葡萄園的一般方法是不包括這一作業(yè)的。”
協(xié)會(huì)理事會(huì)的答復(fù):“地政局局長先生說,只是近年來才有少數(shù)葡萄園主實(shí)行修剪側(cè)枝和松土這些作業(yè)……”然而這是不符合事實(shí)的。“葡萄種植者明白,為了使自己不致徹底破產(chǎn),他就必須試用一切辦法來提高葡萄的質(zhì)量,哪怕能稍許提高一點(diǎn)也好。為了這個(gè)地區(qū)的繁榮,人們應(yīng)當(dāng)以關(guān)心的態(tài)度去鼓勵(lì)這種精神,而不應(yīng)當(dāng)對它加以壓制。”
“誰又會(huì)因?yàn)榭吹侥承┺r(nóng)民在種植馬鈴薯時(shí)采取聽天由命的態(tài)度,就想到要降低馬鈴薯的種植費(fèi)用呢?”
官方發(fā)言人:“第14項(xiàng)內(nèi)所列的酒桶成本,在這里根本不能計(jì)算在內(nèi),因?yàn)榍懊嬉呀?jīng)指出,容器或酒桶的成本是不包括在上面所列的葡萄酒的價(jià)格之內(nèi)的。但是,如果在出售葡萄酒時(shí)像通常所做的那樣連桶一起出售,那么酒桶的成本也會(huì)加到葡萄酒的價(jià)格上去,而這樣一來就可能收回酒桶的成本。”
協(xié)會(huì)理事會(huì)的答復(fù):“在出售葡萄酒時(shí),總是連桶一起交付的。在這種情況下,根本就談不上、甚至也不可能提起收回酒桶成本的問題。在談到整個(gè)情況時(shí),不能把我們城里的小店主購買散裝葡萄酒的少數(shù)事例考慮進(jìn)去。”“其他的商品在出售前是放在貨棧里的,以后在出售時(shí)才進(jìn)行包裝和發(fā)運(yùn),而且這些費(fèi)用是由顧客負(fù)擔(dān)的,可是葡萄酒就不是這樣。因?yàn)轭櫩驮谫徺I葡萄酒時(shí),不消說也要連桶一起帶走,所以酒桶的成本顯然應(yīng)該一并計(jì)入生產(chǎn)費(fèi)用。”
官方發(fā)言人:“如果我們根據(jù)官方查證的有關(guān)材料,把附錄內(nèi)列舉的葡萄收獲量的數(shù)字加以訂正,各項(xiàng)支出的計(jì)算姑且承認(rèn)全部都是正確的,只略去土地稅、酒稅和酒桶成本三項(xiàng)支出,即第13、14和16各項(xiàng)中所列舉的支出不計(jì),那么我們就得到如下的結(jié)果:
收入總額……………………………………………………53塔勒21銀格羅申6分尼
支出總額(不包括第13、14和16各項(xiàng)) ………………39塔勒 5銀格羅申0分尼
純收入………………………………………………………14塔勒16銀格羅申6分尼。”
協(xié)會(huì)理事會(huì)的答復(fù):“計(jì)算本身沒有錯(cuò)誤,但是結(jié)果卻不正確。我們所計(jì)算的不是假定的數(shù)字,而是表明實(shí)際款項(xiàng)的數(shù)字,我們得出的結(jié)果是:實(shí)際支出53塔勒減去唯一的實(shí)際收入48塔勒,虧損5塔勒。”
官方發(fā)言人:“雖然我們不能否認(rèn)摩澤爾河沿岸地區(qū)的貧困狀況同關(guān)稅同盟成立以前那個(gè)時(shí)期相比是顯著地加劇了,我們甚至擔(dān)心部分地區(qū)會(huì)真正地貧困下去。但是造成這種情況的原因只應(yīng)當(dāng)?shù)竭@個(gè)地區(qū)從前那種過高的收入中去尋找。”
“由于前幾年摩澤爾河沿岸地區(qū)在葡萄酒貿(mào)易中幾乎占據(jù)了壟斷的地位,由于在1819、1822、1825、1826、1827和1828年,葡萄一年緊跟一年地獲得豐收,這個(gè)地區(qū)滋長了前所未有的揮霍風(fēng)氣,葡萄種植者手里積累了大量的錢財(cái),這就驅(qū)使他們以聞所未聞的價(jià)格去購買葡萄園,驅(qū)使他們花費(fèi)過多的金錢在不適宜種植葡萄的地方開辟新的葡萄園,每一個(gè)人都想成為葡萄園主,于是人人都負(fù)了債,這種債款在以前用一個(gè)豐年的收入就很容易地償清了,而現(xiàn)在因市面不景氣,這種債款就必然會(huì)把落入高利貸者手中的葡萄種植者壓得根本喘不過氣來。”
“其結(jié)果必將是:葡萄種植業(yè)將只在那些條件較好的地方經(jīng)營,而且和先前一樣,這種種植業(yè)大部分又將操在富有的土地占有者手中,這些土地占有者由于事先在種植葡萄上已經(jīng)花了很大一筆錢,因而最有能力經(jīng)營這種事業(yè);他們能夠比較容易地度過不景氣的年頭,因?yàn)榧词乖谶@種年頭,他們也有足夠的資金來改進(jìn)栽培方法,以便生產(chǎn)出一種可同目前已經(jīng)開放的關(guān)稅同盟[113]其他各邦競爭的產(chǎn)品。當(dāng)然,在最初幾年,如果沒有窮苦的葡萄種植者階層大遭其殃,所有這一切都是辦不到的,而這些窮苦的葡萄種植者在以前收成較好的年頭多半都已經(jīng)成了葡萄園的主人了。但是,就是在這種情況下也仍應(yīng)考慮到,先前那種狀況是不正常的,因而那些輕率從事之輩現(xiàn)在就得自食其果了。國家……只能采取適當(dāng)措施來減輕當(dāng)?shù)鼐用裨谶@種轉(zhuǎn)變中所遇到的困難。”
協(xié)會(huì)理事會(huì)的答復(fù):“說實(shí)話,直到現(xiàn)在才對摩澤爾河沿岸地區(qū)的貧困表示擔(dān)心的人,還沒有看到那種駭人聽聞的貧困狀況,這種狀況在這個(gè)地區(qū)的敦厚淳樸、勤勞不倦的居民中已深深地扎下了根,而且還在日甚一日地惡化下去,但愿人們不要像地政局局長先生那樣對我們說,這只能歸咎于貧困者自己,事實(shí)并不是這樣,所有的葡萄種植者,無論是謹(jǐn)慎的還是輕率的,勤勉的還是懶散的,殷實(shí)的還是貧寒的,都或多或少地遭到了這種災(zāi)難。既然事情到了這種地步,連殷實(shí)的、勤勞而節(jié)儉的葡萄種植者也不得不聲言,他們已經(jīng)無力養(yǎng)活自己,那么顯然就不應(yīng)當(dāng)?shù)剿麄冎虚g去尋找原因了。”
“的確,葡萄種植者在繁榮的年頭以高于一般的價(jià)格購買了許多葡萄園,他們原指望按當(dāng)時(shí)的收入水平能夠逐步付清全部債款,所以負(fù)了債。但是這只證明這些人勤勉而富于進(jìn)取精神,至于為什么把這種現(xiàn)象叫作揮霍,為什么斷定葡萄種植者目前的處境是他們先前那種不正常的狀況所引起的后果,而輕率從事之輩現(xiàn)在就得自食其果,這卻令人大惑不解了。”
“地政局局長先生斷言,那些據(jù)他說過去還不是葡萄園主(??!)的人在異常繁榮的年頭受到了誘惑,過分地增加了大批的葡萄園,而目前只有減少葡萄園才是出路。”
“可是,那些宜于種植果樹和蔬菜的葡萄園同大批除了葡萄就只能生長荊棘和灌木的葡萄園比起來,在數(shù)量上是多么微不足道!這些由于經(jīng)營葡萄種植業(yè)而困于面積較小的土地上的居民,曾經(jīng)多么英勇地同他們的不幸遭遇進(jìn)行搏斗。這些理應(yīng)深受敬重的居民難道不值得別人想點(diǎn)辦法來減輕他們的負(fù)擔(dān),幫助他們熬過艱苦的年頭,等到比較順利的時(shí)光來臨,使他們有可能恢復(fù)元?dú)?,重新對國家發(fā)揮過去起過的那種作用,即成為國家收入的源泉,像這樣一種收入源泉,除了城市以外,在同樣大小的土地上是很難找到第二個(gè)的。”
官方發(fā)言人:“十分明顯,比較富有的土地占有者現(xiàn)在也來利用窮苦的葡萄種植者這種困苦的處境,夸大其詞地描述從前那種順利的境況,并把它同現(xiàn)在這種不太順利的,然而終究會(huì)帶來益處的境況加以對比,借此為自己求得種種照顧和優(yōu)待。”
協(xié)會(huì)理事會(huì)的答復(fù):“我們的榮譽(yù)感和內(nèi)心的信念促使我們抗議這樣一種指控:說什么我們利用比較窮苦的葡萄種植者這種困苦的處境,通過夸大其詞的描述,來為自己求得種種優(yōu)待和照顧。”
“沒有這回事!我們擔(dān)保,我們根本沒有任何自私自利的意圖,我們的全部行動(dòng)都只為了一個(gè)目的,即坦率而真實(shí)地描述窮苦的葡萄種植者的狀況,以促使國家注意:這種情況如果任其發(fā)展下去,必將危及國家本身!我們希望這些話足以作為我們的辯護(hù)之詞。誰要是明白葡萄種植者目前的悲慘境況在他們的家庭生活和業(yè)務(wù)活動(dòng)方面、甚至在道德觀念方面迄今為止所引起的越來越大的變化,那么他在想到這種貧困狀況將持續(xù)下去,甚至還會(huì)變得更加嚴(yán)重時(shí),就一定會(huì)為前景而感到惴惴不安。”
首先,大家應(yīng)該承認(rèn),政府肯定沒有采取明確的立場,而只是動(dòng)搖于自己的發(fā)言人的看法和葡萄種植業(yè)經(jīng)營者所持的相反的看法之間。其次,如果我們注意一下,馮·楚卡爾馬里奧先生的發(fā)言注明的日期是“1839年12月12日”,而協(xié)會(huì)的答復(fù)注明的日期是“1840年7月15日”,那么,我們就會(huì)得出結(jié)論:在協(xié)會(huì)答復(fù)之前,發(fā)言人先生的看法即使不是政府官員們的唯一的看法,也必定是他們的主要的看法。至少在1839年,發(fā)言人的看法還是同協(xié)會(huì)的報(bào)告書相反的,那時(shí)候,這種看法是政府的意見,因而也可以說是對政府的看法的一種概括,因?yàn)閷τ谝粋€(gè)始終如一的政府來說,它最后形成的看法可以被看作它以前的各種看法和經(jīng)驗(yàn)的總和。政府在發(fā)言中不但沒有承認(rèn)貧困狀況是普遍的,而且也沒有表示要消除它所承認(rèn)的貧困狀況,因?yàn)榘l(fā)言中這樣說道:“國家只能采取適當(dāng)措施來盡量減輕當(dāng)?shù)氐木用裨谶@種轉(zhuǎn)變中所遇到的困難。”可是在目前情況下,轉(zhuǎn)變一詞應(yīng)該理解為逐漸滅亡[注:德文“Ubergang”的意思是“轉(zhuǎn)變”,“Untergang”的意思是“滅亡”。——編者注]。政府似乎把比較窮苦的葡萄種植者的滅亡看作一種自然現(xiàn)象,認(rèn)為人在這種現(xiàn)象面前只好聽天由命,只能設(shè)法減輕這種現(xiàn)象所引起的必然后果。發(fā)言中說:“當(dāng)然,如果沒有窮苦的葡萄種植者階層大遭其殃,所有這一切都是辦不到的。”因此,協(xié)會(huì)就質(zhì)問道:難道摩澤爾河沿岸的葡萄種植者不值得別人“想點(diǎn)辦法”來挽救嗎?如果政府當(dāng)初堅(jiān)持截然相反的看法,那么,它一開始就會(huì)修改這個(gè)發(fā)言,因?yàn)檫@個(gè)發(fā)言對于國家在這方面的任務(wù)和決策這樣一個(gè)十分重要的問題明確地表示了態(tài)度。由此可見,政府可以承認(rèn)葡萄種植者的貧困狀況,但是它并沒有打算消除這種狀況。
我們再舉一個(gè)例子來說明人們是怎樣向當(dāng)局報(bào)告摩澤爾河沿岸地區(qū)的狀況的。1838年,一位高級(jí)行政官員巡視了摩澤爾河沿岸地區(qū)。他在皮斯波特同兩個(gè)縣長舉行了會(huì)議,在會(huì)上他向其中一個(gè)詢問了葡萄種植者的財(cái)產(chǎn)狀況,結(jié)果得到了如下的答復(fù):
“葡萄種植者過著揮霍無度的生活。僅就這一點(diǎn)來看,他們的情況也不可能是壞的。”
然而,在此以前揮霍一事就早已成了過去的傳說。我們在這里只順便指出,就是目前也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是所有的人都拋棄了這種同政府的發(fā)言完全一致的看法。我們提醒大家注意一下《法蘭克福報(bào)》第349號(hào)附刊第1號(hào)(1842年)上登載的一篇發(fā)自科布倫茨的評論,那篇評論就聲稱摩澤爾河沿岸地區(qū)種植葡萄的農(nóng)民的貧困狀況是虛構(gòu)的。
上級(jí)機(jī)關(guān)也同樣反映出了它剛剛獲悉的這種官方的看法,其表現(xiàn)就是對于“那些悲慘的”狀況、對于貧困所造成的普遍后果以及產(chǎn)生這種貧困的普遍原因持懷疑態(tài)度。上文援引的《協(xié)會(huì)公報(bào)》還載有財(cái)政部對各種申請所作的如下答復(fù):
“雖然正如葡萄酒的市價(jià)所表明的那樣,在摩澤爾河和薩爾河沿岸地區(qū),屬于第一類和第二類納稅者的葡萄園主沒有理由表示不滿,但是我們并不否認(rèn),那些生產(chǎn)質(zhì)量較差的葡萄酒的農(nóng)民處境并不是同樣有利。”
財(cái)政部對請求免交1838年稅款的申請書作了如下的答復(fù):
“茲對你們?nèi)ツ?0月10日送來的呈文答復(fù)如下:關(guān)于你們申請普遍豁免1838年全部稅款一事實(shí)難照準(zhǔn),因?yàn)槟銈儽旧斫^不屬于最需要照顧的那一類人,何況那一類人的貧困狀況……也并非由于稅收的原因,而是完全由于其他的原因造成的。”
因?yàn)槲覀兿氚盐覀兊娜繑⑹龆冀⒃谑聦?shí)的基礎(chǔ)上,并且竭力做到只是概括地說明這些事實(shí),所以我們首先就來揭示特里爾葡萄種植業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)和政府發(fā)言人之間的對話所包含的帶有普遍性的基本思想。
政府必然要任命一個(gè)官員來審查上述報(bào)告書,它所任命的當(dāng)然是一位十分內(nèi)行的、最好是親自參加過協(xié)調(diào)摩澤爾河沿岸地區(qū)關(guān)系的官員。這位官員存心要在有關(guān)的申訴書中發(fā)現(xiàn)對他所持的官方見解和他以前從事的官方活動(dòng)進(jìn)行的攻擊。他自以為忠于職守,并了解自己所掌握的官方材料的詳情細(xì)節(jié);突然,他發(fā)現(xiàn)了一種相反的看法,于是他就對請?jiān)刚弑硨Φ膽B(tài)度,而由于這些請?jiān)刚叩囊鈭D總可能同私人利益有聯(lián)系,他便覺得這些人的意圖值得懷疑,并由此而懷疑這些請?jiān)刚弑救?,這豈不是很自然的事情嗎?他不是去利用他們提供的材料,而是力圖否定這些材料。況且,那些顯然窮苦的葡萄種植者既沒有時(shí)間、又沒有文化素養(yǎng)來描述自己的狀況,因此,窮苦的葡萄種植者沒有能力進(jìn)行表述,而有能力進(jìn)行表述的葡萄種植業(yè)經(jīng)營者又不是那么顯著地貧困,因而他們的表述就被認(rèn)為是沒有什么根據(jù)的了。如果說連受過教育的葡萄種植業(yè)經(jīng)營者都被認(rèn)為缺乏官方的見解,那么,沒有受過教育的葡萄種植者又怎能經(jīng)得住這種官方見解的指摘呢!
既然私人看到其他的人確實(shí)貧困到了極點(diǎn),看到這種貧困正在悄悄地向自己逼近,而且還意識(shí)到自己所維護(hù)的私人利益也同樣是國家的利益,意識(shí)到自己是把私人利益當(dāng)作國家利益來捍衛(wèi)的,他們、就不能不感到自己的榮譽(yù)受到了損害,而且他們還會(huì)認(rèn)為,在一種片面而又任意確立的觀點(diǎn)影響下,現(xiàn)實(shí)被歪曲了。因此,他們就起來反對狂妄自大的官僚,他們揭露世界的現(xiàn)實(shí)景象和官僚在辦公室里所設(shè)想的世界景象之間的矛盾,他們用實(shí)際的證據(jù)同官方擺出的證據(jù)進(jìn)行對照,最后,他們不得不作出這樣的估計(jì):人們之所以完全錯(cuò)誤地評價(jià)他們所作的信念堅(jiān)定、事實(shí)清晰的情況說明,是因?yàn)閼延凶运阶岳囊鈭D,大致說來,這種意圖就是想用官員的理智去對抗市民的理性。由此,私人也得出了這樣的結(jié)論:一方面,內(nèi)行的、同他們的生活條件有過接觸的官員之所以不會(huì)毫無偏見地評述這些生活條件,正是因?yàn)檫@些條件有一部分是他造成的;另一方面,沒有偏見的官員雖然能夠十分公正地判斷情況,但是他在這方面又不內(nèi)行。官員指摘私人把自己的私事夸大成國家利益,私人則指摘官員把國家利益縮小成自己的私事,即縮小成一種把所有其他的老百姓都排斥在外的利益,其結(jié)果就是:在官員看來,同在文件中得到確認(rèn)的、也就是得到官方即國家確認(rèn)的現(xiàn)實(shí)以及基于這種現(xiàn)實(shí)的理性相比,即使是昭然若揭的現(xiàn)實(shí)也是虛構(gòu)的;在官員看來,只有當(dāng)局的活動(dòng)范圍才是國家,而處于當(dāng)局的活動(dòng)范圍以外的世界則是國家所支配的對象,它絲毫也不具備國家的思想和判斷能力。最后,當(dāng)一種弊端已經(jīng)盡人皆知的時(shí)候,官員就把大部分的過錯(cuò)推給私人,認(rèn)為這些人的境況是他們自己造成的,而另一方面,他既不允許對官僚一手創(chuàng)造出來的管理原則和制度的完善性表示懷疑,又不肯放棄這些原則和制度中的任何一項(xiàng)。在這種情況下,那些深知自己具有勤勞、節(jié)儉的精神,深知自己正在同自然界和社會(huì)關(guān)系進(jìn)行著艱苦斗爭的私人,便反過來要求獨(dú)攬創(chuàng)造國家生活的大權(quán)的官員消除他們的貧困狀況,而且,既然官員宣稱自己能改善一切狀況,私人就要求官員證明自己確實(shí)能通過一些措施來改善那些惡劣的狀況,或者至少也得承認(rèn)適用于一定時(shí)期的制度在情況完全變化了的時(shí)期就不適用了。
在官僚界內(nèi)部,這種認(rèn)為官方的認(rèn)識(shí)更加高明的觀點(diǎn),以及管理機(jī)構(gòu)和它的管理對象之間的這種互相對立的現(xiàn)象是屢見不鮮的。我們看到,地政局在評定摩澤爾河沿岸地區(qū)的情況時(shí),就首先強(qiáng)調(diào)地籍簿的記載是準(zhǔn)確無誤的;財(cái)政部則斷言災(zāi)難不是由于“稅收的”原因,而是“完全由于其他的”原因造成的,同樣,管理機(jī)構(gòu)也根本不在自身范圍以內(nèi),而是在自身范圍之外尋找貧困的原因。同葡萄種植者接觸最多的個(gè)別官員把他們的處境想象得比實(shí)際情況要好,或者與實(shí)際情況不同,這并不是他有意為之,而是事在必然。這種官員認(rèn)為,他的轄區(qū)內(nèi)的情況是否良好的問題,也就是他是否把這個(gè)地區(qū)管理得很好的問題。而管理原則和制度到底是好還是不好,這個(gè)問題他是無權(quán)過問的,對此只有上級(jí)才能作出判斷,因?yàn)樯霞?jí)對各種事情的官方性質(zhì),即對各種事情和整個(gè)國家的聯(lián)系有比較全面的和比較深刻的認(rèn)識(shí)。他可以理直氣壯地相信他自己管理得很好。由于這一切,一方面,他就會(huì)發(fā)現(xiàn)情況并不是那樣悲慘,另一方面,即使他發(fā)現(xiàn)情況確實(shí)很悲慘,他也只會(huì)在管理機(jī)構(gòu)之外尋找原因,他把這種原因或者歸于不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的自然現(xiàn)象,或者歸于同管理機(jī)構(gòu)毫無關(guān)系的私人生活,或者歸于同任何人都毫無關(guān)系的偶然事件。
顯然,高級(jí)行政當(dāng)局對自己的官員的信任肯定超過對被管理者的信任,因?yàn)椴荒芟胂蠛笳咭渤钟型瑯拥墓俜揭娊?。況且,行政當(dāng)局還有自己的傳統(tǒng)。它對待摩澤爾河沿岸地區(qū)也有自己的一成不變的原則;它掌握著官方在地籍簿中提供的有關(guān)這個(gè)地區(qū)的情況;它擁有官方審定的關(guān)于收入和支出的材料;它在各處看到的并不是真正的現(xiàn)實(shí),而是那種不管時(shí)代怎樣變化都要保持自己的權(quán)威的官僚的現(xiàn)實(shí)。此外,還有兩個(gè)方面的情況是互相補(bǔ)充的,這兩個(gè)方面就是:官僚等級(jí)制度的成規(guī)和那種把公民分為兩類,即分為管理機(jī)構(gòu)中的積極的、自覺的公民和作為被管理者的消極的、不自覺的公民的原則。依據(jù)國家的自覺的、積極的存在體現(xiàn)于管理機(jī)構(gòu)這一原則,每屆政府都會(huì)把某個(gè)地區(qū)的涉及國家方面的狀況看作自己的前任活動(dòng)的結(jié)果。根據(jù)等級(jí)制度的成規(guī),這個(gè)前任多半會(huì)升官,而且往往會(huì)成為他的繼任者的頂頭上司。[168]最后,一方面,每個(gè)政府都具有真正的國家意識(shí),即認(rèn)為國家有不顧一切私人利益而必須實(shí)施的法律,另一方面,每個(gè)政府作為個(gè)別的行政當(dāng)局又不能制定,而只能執(zhí)行制度和法律。因此,政府不可能設(shè)法對管理工作本身進(jìn)行改革,而只能設(shè)法對管理的對象進(jìn)行改革。它不可能修改自己的法律以適應(yīng)摩澤爾河沿岸地區(qū)的情況,它只能在既定的管理法律范圍內(nèi)設(shè)法增進(jìn)摩澤爾河沿岸地區(qū)的福利。所以,當(dāng)一個(gè)政府在已經(jīng)確定的、對它自身也起支配作用的管理原則和制度的范圍內(nèi),越是勤勤懇懇地努力去消除引入注目的、遍及整個(gè)地區(qū)的貧困狀況,而這種貧困現(xiàn)象卻越是頑強(qiáng)地持續(xù)存在下去,而且盡管有好的管理仍然越來越嚴(yán)重的時(shí)候,這個(gè)政府就會(huì)越發(fā)強(qiáng)烈地、真誠地、堅(jiān)決地深信這種貧困狀況是不治之癥,深信它根本無法由管理機(jī)構(gòu)即國家加以改變,相反,必須由被管理者一方來改變。
如果下級(jí)行政當(dāng)局相信上司所持的官方見解,即認(rèn)為各項(xiàng)管理原則都是好的,并且負(fù)責(zé)在每個(gè)場合都恪盡職守地貫徹這些原則,那么,上級(jí)行政當(dāng)局就會(huì)堅(jiān)信總的原則是正確的,并且相信自己的下級(jí)機(jī)關(guān)對每件事都會(huì)作出正確的官方的判斷,而且上級(jí)行政當(dāng)局有官方的正式憑據(jù)可以證明這一點(diǎn)。
這樣,政府即使懷有最善良的意圖,也會(huì)采取特里爾的政府發(fā)言人針對摩澤爾河沿岸地區(qū)的情況所申明的原則:“國家只能采取適當(dāng)措施來減輕當(dāng)?shù)鼐用裨谶@種轉(zhuǎn)變中所遇到的困難。”
政府為了減輕摩澤爾河沿岸地區(qū)的貧困狀況,已經(jīng)采取了一些為大家所熟知的措施。如果我們考察一下其中的幾項(xiàng)措施,那么,至少那些已經(jīng)公開的管理情況可以證實(shí)我們的判斷;至于那些秘密的情況,我們當(dāng)然不能用作我們判斷的依據(jù)。在這些措施中我們舉出下面幾種:在葡萄歉收年份豁免捐稅;勸告農(nóng)民轉(zhuǎn)而從事其他經(jīng)營活動(dòng),譬如從事養(yǎng)蠶業(yè);最后是建議限制地產(chǎn)析分[169]。第一種措施顯然只能減輕,而不能消除貧困,這是國家破例采取的一種花費(fèi)不大的臨時(shí)措施。而且這種減輕所觸及的并不是經(jīng)常性的貧困狀況,而只是它的特殊表現(xiàn)形式,并不是人們已經(jīng)習(xí)以為常的慢性病,而只是突如其來的急性病。
管理機(jī)構(gòu)采取的其他兩種措施,越出了它自己的職權(quán)范圍。它所采取的實(shí)際行動(dòng),就在于一面指點(diǎn)摩澤爾河沿岸地區(qū)的居民如何自己拯救自己,一面建議他們限制和放棄一種歷來就有的權(quán)利。這樣就證實(shí)了我們在前面闡述的論斷。因?yàn)楣芾頇C(jī)構(gòu)認(rèn)為摩澤爾河沿岸地區(qū)的貧困狀況是不治之癥,認(rèn)為這種貧困狀況的原因同它的原則和行動(dòng)無關(guān),所以它就勸告摩澤爾河沿岸地區(qū)的居民把自己的生活安排得適合于目前的管理制度,說在這種制度下他們是可以勉強(qiáng)度日的。葡萄種植者雖然只是通過傳聞才了解到這些建議,但這些建議已經(jīng)使他們深感痛心了。如果政府自己花錢來進(jìn)行這些試驗(yàn),那么他們就會(huì)懷著感激的心情表示贊同;但是他們感覺到,政府指示他們在自己身上進(jìn)行試驗(yàn),就是拒絕通過自己的行動(dòng)來幫助他們。他們渴求的是幫助,而不是勸告。無論他們在屬于自己的活動(dòng)范圍內(nèi)是多么相信官方的認(rèn)識(shí),無論他們是多么深信不疑地向官方的認(rèn)識(shí)求教,他們在自己的活動(dòng)范圍內(nèi)都同樣充分地相信自己能作出必要的判斷。限制地產(chǎn)析分是同他們的傳統(tǒng)的法的意識(shí)相矛盾的;他們認(rèn)為,這種建議是企圖使他們除了忍受物質(zhì)上的貧困之外,還要忍受法律上的貧困,因?yàn)樗麄儼逊善降仁艿降娜魏我环N侵害都看作是法的困境。他們有時(shí)是比較自覺地,有時(shí)是比較不自覺地感到,管理工作是為這個(gè)地區(qū)而存在,而不是這個(gè)地區(qū)為管理工作而存在;他們感到,人們一旦要求這個(gè)地區(qū)改變它的習(xí)俗、權(quán)利、勞動(dòng)形式和財(cái)產(chǎn)形式以適應(yīng)管理工作,這種關(guān)系就被顛倒了。因此,摩澤爾河沿岸地區(qū)的居民就提出了這樣的要求:既然他們是在自然和習(xí)俗所決定的條件下進(jìn)行勞動(dòng),國家就應(yīng)當(dāng)為他們創(chuàng)造一個(gè)使他們能夠發(fā)展、繁榮和生存的環(huán)境。因此,前面那些毫無裨益的、憑空杜撰的建議,一接觸現(xiàn)實(shí)——不僅是現(xiàn)實(shí)的狀況,而且是現(xiàn)實(shí)的市民意識(shí)——就根本行不通了。
那么,管理機(jī)構(gòu)同摩澤爾河沿岸地區(qū)的貧困狀況有什么關(guān)系呢?摩澤爾河沿岸地區(qū)的貧困狀況同時(shí)也就是管理工作的貧困狀況。國家中某一地區(qū)的經(jīng)常性的貧困狀況(如果一種貧困狀況十多年前就已經(jīng)在幾乎不為人所覺察的情況下出現(xiàn),起初是逐漸地,后來則不可阻擋地向登峰造極的地步發(fā)展,而且正在以日益擴(kuò)大之勢不斷加劇,那么,這種貧困狀況確實(shí)可說是經(jīng)常性的)體現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)和管理原則之間的矛盾,正如不僅人民而且政府也都把某一地區(qū)的富裕狀況視為管理得當(dāng)?shù)膶?shí)際證明一樣。但是管理機(jī)構(gòu)由于自己的官僚本質(zhì),不可能在管理工作范圍內(nèi),而只能在處于管理工作范圍之外的自然的和市民私人的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)造成貧困的各種原因。即使行政當(dāng)局懷有最善良的意圖、最熱忱的博愛精神和最高超的智力,它也不可能解決那些并不是轉(zhuǎn)眼之間就會(huì)消逝的沖突,即存在于現(xiàn)實(shí)和管理原則之間的那種經(jīng)常性的沖突,因?yàn)檫@并不是行政當(dāng)局職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù),而且,即使行政當(dāng)局懷有最善良的意圖,也不可能消除一種本質(zhì)的關(guān)系,或者也可以說,消除一種厄運(yùn)[注:德文“Verhaltnis”的意思是“關(guān)系”,“Verhangnis”的意思是“厄運(yùn)”。——編者注]。這種本質(zhì)的關(guān)系就是既存在于管理機(jī)體自身內(nèi)部、又存在于管理機(jī)體同被管理機(jī)體的聯(lián)系中的官僚關(guān)系。
另一方面,種植葡萄的私人也同樣無法否認(rèn),他們在下判斷時(shí)可能有意或無意地受到了私人利益的影響,因而也就不能無條件地認(rèn)為他們的判斷具有真實(shí)性。他們也會(huì)認(rèn)識(shí)到,在國內(nèi)有許多私人利益正在受到損害,而人們不可能為了維護(hù)這些私人利益就放棄或修改總的管理原則。其次,如果被管理者斷言某種貧困狀況帶有普遍的性質(zhì),斷言富裕狀況正以這樣一種方式并在這樣一種范圍內(nèi)受到威脅,以至私人的苦難正在變成國家的苦難,而消除這種苦難又正在變成國家對它自身所負(fù)的一種責(zé)任,那么這種論斷在管理機(jī)構(gòu)面前就顯得不適當(dāng)了,因?yàn)楣芾頇C(jī)構(gòu)能夠比誰都正確地判斷國家的福利在多大程度上受到了威脅,因而必須承認(rèn),管理機(jī)構(gòu)對整體和整體中的各個(gè)部分之間的關(guān)系的認(rèn)識(shí),要比這些部分本身對這種關(guān)系的認(rèn)識(shí)更加深刻。此外還必須補(bǔ)充一點(diǎn),個(gè)人,甚至數(shù)量很多的個(gè)人,都不能把自己的呼聲說成人民的呼聲,相反,他們的陳述總是帶有私人申訴書的性質(zhì)。最后,即使進(jìn)行申訴的私人的信念表達(dá)了整個(gè)摩澤爾河沿岸地區(qū)的信念,作為管理機(jī)構(gòu)屬下的個(gè)別部分和國家的個(gè)別部分的摩澤爾河沿岸地區(qū)本身,對于自己所屬的省和國家說來也只占有一個(gè)私人的地位,而私人的信念和愿望首先應(yīng)該用普遍的信念和普遍的愿望來加以衡量。
這樣,為了解決這種困難,管理機(jī)構(gòu)和被管理者都同樣需要有第三個(gè)因素,這個(gè)因素是政治的因素,但同時(shí)又不是官方的因素,這就是說,它不是以官僚的前提為出發(fā)點(diǎn);這個(gè)因素也是市民的因素,但同時(shí)又不直接同私人利益及其迫切需要糾纏在一起。這個(gè)具有公民頭腦和市民胸懷的補(bǔ)充因素就是自由報(bào)刊。在報(bào)刊這個(gè)領(lǐng)域內(nèi),管理機(jī)構(gòu)和被管理者同樣可以批評對方的原則和要求,然而不再是在從屬關(guān)系的范圍內(nèi),而是在平等的公民權(quán)利范圍內(nèi)進(jìn)行這種批評。“自由報(bào)刊”是社會(huì)輿論的產(chǎn)物,同樣,它也制造社會(huì)輿論,唯有它才能使一種特殊利益成為普遍利益,唯有它才能使摩澤爾河沿岸地區(qū)的貧困狀況成為祖國普遍關(guān)注和普遍同情的對象,唯有它才能使大家都感覺到這種貧困,從而減輕這種貧困。
報(bào)刊是帶著理智,但同樣也是帶著情感來對待人民生活狀況的;因此,報(bào)刊的語言不僅是超脫各種關(guān)系的明智的評論性語言,而且也是反映這些關(guān)系本身的充滿熱情的語言,是官方的發(fā)言中所不可能有而且也不允許有的語言。最后,自由報(bào)刊不通過任何官僚中介,原原本本地把人民的貧困狀況反映到御座之前,反映給這樣一個(gè)當(dāng)權(quán)者,在這個(gè)當(dāng)權(quán)者面前,沒有管理機(jī)構(gòu)和被管理者的差別,而只有不分親疏的公民。
這樣一來,既然自由報(bào)刊由于摩澤爾河沿岸地區(qū)的特殊的貧困狀況而成為必要,既然對自由報(bào)刊的需要是實(shí)際的需要,因而在這里特別迫切,那么,看來并不是由于對報(bào)刊進(jìn)行了特殊限制,才產(chǎn)生這種需要;恰恰相反,本來就應(yīng)當(dāng)實(shí)行特殊的新聞出版自由,以便滿足已經(jīng)出現(xiàn)的需要。
關(guān)于第二點(diǎn):
討論摩澤爾河沿岸地區(qū)的問題的報(bào)刊,無論如何只是普魯士政治報(bào)刊的一部分。因此,為了弄清楚它在常常提到的那個(gè)內(nèi)閣指令頒布前的狀況,就必須把1841年前普魯士全部報(bào)刊的狀況大致考察一下。我們現(xiàn)在就讓一個(gè)公認(rèn)為思想忠順的人來說幾句話。
大衛(wèi)·漢澤曼在《普魯士和法蘭西》一書1834年萊比錫第2版第272頁上寫道:“普魯士的一般思想和事態(tài)是安安靜靜、平平穩(wěn)穩(wěn)地發(fā)展的。這種發(fā)展很不容易為人所覺察,因?yàn)闀鴪?bào)檢查機(jī)關(guān)不允許在普魯士報(bào)刊上認(rèn)真討論與國家有關(guān)的政治問題,甚至經(jīng)濟(jì)問題,不管人們寫出的東西是多么有禮貌,有分寸。所謂認(rèn)真的討論,只能理解為在討論中既可以陳述各種理由,也可以陳述各種反對的理由,如果不同時(shí)探討經(jīng)濟(jì)問題同對內(nèi)對外政策的聯(lián)系,那就幾乎不可能認(rèn)真討論任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,因?yàn)橹挥泻苌俚慕?jīng)濟(jì)問題、也許沒有任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題不具有這種聯(lián)系,至于這樣實(shí)行書報(bào)檢查是否適當(dāng),在普魯士政府目前的狀況下是否可以采取別的方式實(shí)行書報(bào)檢查,這不是本文所要論述的問題;我們只要說明情況是這樣就夠了。”
其次,如果我們考慮到,1788年12月19日的書報(bào)檢查法令第2條就已經(jīng)這樣說道:
“書報(bào)檢查的目的決不是要阻撓人們有禮貌地、嚴(yán)肅和謙遜地探討真理,或在其他方面使作者受到某種既無意義而又令人不快的約束。”
如果我們注意到,1819年10月18日的書報(bào)檢查法令[39]第2條中也有這樣的語句:
“書報(bào)檢查不得阻撓人們對真理作嚴(yán)肅和謙遜的探討,不得使作者受到無理的約束。”
如果我們把這一條同1841年12月24日書報(bào)檢查令序言中的話比較一下:
“為了使新聞出版現(xiàn)在就能擺脫那些未經(jīng)許可的、違背陛下旨意的限制,國王陛下下詔王室內(nèi)閣,明確反對使寫作活動(dòng)受到各種無理的約束……并授權(quán)我們再度責(zé)成書報(bào)檢查官切實(shí)遵守1819年10月18日書報(bào)檢查法令第2條的規(guī)定。”[40]
最后,如果我們再回憶一下下面這樣一些話:
“當(dāng)然,書報(bào)檢查官也可以允許人們坦率地討論國內(nèi)事務(wù)。要正確地確定這個(gè)問題的界限無疑是困難的。但是不應(yīng)當(dāng)因此而畏縮不前,不敢努力貫徹法律的真正旨意,也不應(yīng)當(dāng)因此而變得謹(jǐn)小慎微,這種謹(jǐn)小慎微的態(tài)度經(jīng)常成為曲解政府旨意的原因。”
那么,根據(jù)所有這些官方的聲明,問題就不應(yīng)當(dāng)是:既然當(dāng)局希望聽到人們盡量坦率而公開地討論摩澤爾河沿岸地區(qū)的狀況,為什么還出現(xiàn)書報(bào)檢查的限制呢?相反,這個(gè)問題看來應(yīng)當(dāng)改成下面這樣一個(gè)更帶普遍性的問題:既然有“法律的旨意”、“政府旨意”,最后還有“陛下旨意”,為什么卻正如人們所承認(rèn)的那樣,還需要在1841年使報(bào)刊擺脫“那些未經(jīng)許可的限制”,為什么還需要在1841年讓書報(bào)檢查機(jī)關(guān)再回憶1819年的法令第2條呢?特別是就摩澤爾河沿岸地區(qū)而言,這個(gè)問題的提法就不應(yīng)當(dāng)是:人們對報(bào)刊進(jìn)行過哪些特殊的限制?相反,問題的提法應(yīng)當(dāng)是:人們破例地對報(bào)刊實(shí)行過哪些特殊的優(yōu)待,以鼓勵(lì)這種對國內(nèi)情況的局部討論,使它變?yōu)橐环N盡量坦率而公開的討論呢?
關(guān)于政治性著作和報(bào)刊在上述內(nèi)閣指令頒布前的內(nèi)容和性質(zhì)的問題,書報(bào)檢查令中下面一段話給我們提供了最清楚的說明:
“如果這樣辦,那就能指望:政治性著作和報(bào)刊也將更清楚地了解自己的使命,學(xué)會(huì)使用比較適當(dāng)?shù)恼Z調(diào),今后將不屑于轉(zhuǎn)載外國報(bào)紙上發(fā)表的那些內(nèi)容貧乏的新聞等等,以投合讀者的好奇心……并能期望,這將引起人們對祖國利益的更大關(guān)注,從而增強(qiáng)他們的民族感情。”
看來,由此可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:即使根本沒有采取任何特殊的措施去阻礙人們坦率而公開地討論摩澤爾河沿岸地區(qū)的狀況,普魯士報(bào)刊本身的普遍狀況也勢必構(gòu)成一種無論對坦率而言或?qū)_而言都是不可克服的障礙。我們只要把摘自書報(bào)檢查令的各段引文歸納一下,就可以看出書報(bào)檢查令的意思是:書報(bào)檢查機(jī)關(guān)過分謹(jǐn)小慎微,成了自由報(bào)刊的外部的桎梏;與此同時(shí),報(bào)刊內(nèi)部也存在著局限性,它已經(jīng)喪失了勇氣,甚至不再努力使自己超出報(bào)道新聞這樣一種水平;最后,人民本身已不再關(guān)注祖國的利益,而且喪失了民族意識(shí),也就是說,他們恰恰失去了這樣一些要素,這些要素不僅構(gòu)成一種坦率而公開地發(fā)表意見的報(bào)刊的創(chuàng)造力,而且還構(gòu)成一種坦率而公開地發(fā)表意見的報(bào)刊賴以發(fā)揮作用、從而能得到民眾承認(rèn)的唯一條件。而民眾的承認(rèn)是報(bào)刊賴以生存的條件,沒有這種條件,報(bào)刊就會(huì)無可挽救地陷入絕境。
因此,如果說當(dāng)局的措施能造成不自由的報(bào)刊,那么與此相反,在報(bào)刊普遍沒有自由的情況下,當(dāng)局卻無力保證盡量坦率而公開地討論一些專門的問題,因?yàn)榧词箞?bào)紙的各個(gè)欄目中充滿了討論某些個(gè)別事情的坦率的言論,這些言論也不可能引起普遍的關(guān)注,因而也就不可能具有真正的公開性。
這里還得補(bǔ)充一點(diǎn):正如漢澤曼正確地指出的,也許沒有任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題不同對內(nèi)對外政策相聯(lián)系。因此,要能夠坦率而公開地討論摩澤爾河沿岸地區(qū)的狀況,就先要能夠坦率而公開地討論一切“對內(nèi)對外政策”。個(gè)別行政當(dāng)局是無力創(chuàng)造這種可能性的,只有國王自己直接而果斷地表明的意志才能在這里起決定性的、持久的作用。
過去,公開的討論沒有做到坦率,而坦率的討論也沒有做到公開。這種坦率的討論局限于一些默默無聞的地方報(bào)紙的范圍,而這些報(bào)紙的眼界當(dāng)然沒有越出它們的傳播范圍,而且從前面所說的情況來看,它們的眼界也不可能越出這個(gè)范圍。為了說明這種地方性討論的特征,我們從貝恩卡斯特爾出版《公益周刊》各年卷中引證幾段話。在該刊1835年卷中有這樣的報(bào)道:
“1833年秋,在埃爾登有個(gè)外地人釀造了5奧姆[注:德國的容量單位,主要用于計(jì)量葡萄酒,各地標(biāo)準(zhǔn)不一,1奧姆約等于130—150升。——編者注]葡萄酒。他為了把酒桶裝滿,又花了30塔勒買了2奧姆葡萄酒。酒桶值9塔勒,酒稅為7塔勒5銀格羅申,采摘葡萄花了4塔勒,租地窖花了1塔勒3銀格羅申,榨葡萄汁花了16銀格羅申。因此,如果不計(jì)算種植費(fèi)用,實(shí)際支出共計(jì)為51塔勒24銀格羅申,這桶葡萄酒于5月10日售出,售價(jià)為41塔勒。同時(shí)還應(yīng)指出,酒的質(zhì)量是很好的,出售的原因并非主人極度拮據(jù),而且這桶酒也沒有落入高利貸者之手。”(第87頁)“11月21日在貝恩卡斯特爾市場上,1835年釀造的葡萄酒÷奧姆的售價(jià)為14銀格羅申(十四個(gè)銀格羅申);同月27日,4奧姆葡萄酒連桶共售得11塔勒,但是應(yīng)該指出,酒桶是在圣米迦勒節(jié)那天花了11塔勒買來的。”(同上,第267頁)
在1836年4月12日出版的一期中也有類似的報(bào)道。
我們再從該刊1837年卷中引證幾段話。
“本月1日,在金海姆有一個(gè)只經(jīng)營了4年的新葡萄園在公證人的參與下公開拍賣。園內(nèi)約有葡萄藤200株,都用木樁牢牢地支撐著,買主以每株1.5分尼的價(jià)格把葡萄園買到了手,并且照例還延期付款。而在1828年,當(dāng)?shù)剡@樣的葡萄藤每株值5銀格羅申。”(第47頁)“格拉赫的一個(gè)寡婦按全部收成的一半的價(jià)格出賣了自己的尚未收獲的葡萄,得到1奧姆葡萄酒。她用這一奧姆葡萄酒換得了兩磅黃油,兩磅面包和半磅洋蔥。”(同一周刊,第47期)“本月20日在這里被迫拍賣的有:1836年釀造的格拉赫和貝恩卡斯特爾葡萄酒8富特爾,其中有一部分是上等酒;1835年釀造的格拉赫葡萄酒1富特爾。這些酒(包括酒桶在內(nèi))共售得135塔勒15銀格羅申。因此,買主買進(jìn)1富特爾葡萄酒約花15塔勒。但是,單是酒桶就大約值10—12塔勒。這樣,窮苦的葡萄種植者還有什么可以拿來補(bǔ)償他們的種植費(fèi)用呢?難道就不可能采取措施來消除這種駭人聽聞的貧困嗎?!!(讀者來信)”(第4期第30頁)
這樣,我們在這里看到的只是對某些事實(shí)的質(zhì)樸無華的敘述,有時(shí)在后面也附有感傷的簡短的結(jié)束語。這種敘述正因?yàn)椴患臃埏棥①|(zhì)樸無華,所以能夠打動(dòng)人心,但是很難說它表明了對摩澤爾河沿岸地區(qū)的狀況所作的討論已具有坦率而公開的性質(zhì)。
要是某一個(gè)人,或者是人數(shù)很多的一部分居民遭到了某種異常的、可怕的不幸,而又沒有人來談?wù)撨@種不幸,沒有人把這種不幸看作一種值得考慮和議論的現(xiàn)象,那么,遭到不幸的人就勢必會(huì)作出這樣的推斷:要不是別人無權(quán)議論這個(gè)問題,那就是別人認(rèn)為這個(gè)問題具有重大意義的說法是無稽之談,因而不愿意議論這個(gè)問題??墒?,就連最缺少教育的葡萄種植者也需要?jiǎng)e人承認(rèn)他們的不幸,需要?jiǎng)e人對他們的不幸表示這種精神上的同情,盡管他們可能只是作出這樣一種推斷;在一切人都在考慮而且許多人都在發(fā)表議論的地方,很快就會(huì)有一些人行動(dòng)起來。即使假定當(dāng)局確實(shí)曾經(jīng)準(zhǔn)許自由而公開地討論摩澤爾河沿岸地區(qū)的狀況,這種討論也并沒有進(jìn)行過;不言而喻,人民相信的只是實(shí)際存在的東西,他們相信的不是那種可能存在的坦率發(fā)表意見的報(bào)刊,而是那種實(shí)際存在的坦率發(fā)表意見的報(bào)刊。因此,在王室內(nèi)閣指令頒布之前,摩澤爾河沿岸地區(qū)的居民雖然已經(jīng)覺察到自己的貧困,雖然也聽到別人對此表示懷疑,但是從來沒有聽說還有一種公開而坦率地發(fā)表意見的報(bào)刊,而在這個(gè)內(nèi)閣指令頒布之后,他們看到這種報(bào)刊仿佛自天而降,所以,他們就推斷王室內(nèi)閣指令是促使報(bào)刊采取這種行動(dòng)的唯一原因,看來,這至少曾是一種很有普遍性的推斷。摩澤爾河沿岸地區(qū)的居民出于前面所說的種種原因,對報(bào)刊的這種行動(dòng)特別關(guān)注。因?yàn)檫@種關(guān)注正是直接由實(shí)際需要而引起的。最后,我們認(rèn)為,姑且不談這種意見的普遍性,通過一番細(xì)致的考察也會(huì)得出同樣的結(jié)論。1841年12月24日的書報(bào)檢查令序言中就有這樣幾句話:
“國王陛下明確反對使寫作活動(dòng)受到各種無理的約束,承認(rèn)公正的、合乎禮貌的公眾言論是重要的而且必需的……”
序言中的這幾句話保證報(bào)刊獲得了國王的特殊承認(rèn),即保證報(bào)刊獲得了在國家中的重要地位。國王的一句話就能產(chǎn)生如此巨大的影響,摩澤爾河沿岸地區(qū)的居民甚至把這句話當(dāng)作具有魔力的咒語,當(dāng)作能醫(yī)治他們的一切病痛的萬應(yīng)靈丹,這種情況看來只能證明摩澤爾河沿岸地區(qū)的居民具有真正忠于國王的思想,證明他們所懷的不是平和適度的、而是無法抑制的感激之情。
關(guān)于第三點(diǎn):
我們已經(jīng)竭力說明,由于摩澤爾河沿岸地區(qū)狀況的特殊性,必然產(chǎn)生對自由報(bào)刊的需要。其次,我們說明了,在王室內(nèi)閣指令頒布之前,即使報(bào)刊沒有受到特殊限制,單單是普魯士報(bào)刊的普遍狀況也會(huì)使這種需要無法得到滿足。最后,我們就要來說明,實(shí)際上存在著以敵對方式來阻撓坦率而公開地討論摩澤爾河沿岸地區(qū)狀況的特殊條件。在這里,我們也應(yīng)該首先強(qiáng)調(diào)指出我們在論述中所遵循的觀點(diǎn),重新認(rèn)識(shí)一般關(guān)系對當(dāng)事人意志的巨大影響。我們應(yīng)當(dāng)把這些阻礙坦率而公開地討論摩澤爾河沿岸地區(qū)狀況的特殊條件,僅僅看作上述一般關(guān)系的實(shí)際的體現(xiàn)和鮮明的表現(xiàn),這些關(guān)系就是管理機(jī)構(gòu)對待摩澤爾河沿岸地區(qū)的特殊態(tài)度,報(bào)刊和社會(huì)輿論的普遍狀況,以及占統(tǒng)治地位的政治精神及其體系。既然這些關(guān)系看來在當(dāng)時(shí)是普遍的、隱蔽的和強(qiáng)制的力量,那么幾乎不言而喻,這些關(guān)系也必定會(huì)作為這種力量而產(chǎn)生影響,必定會(huì)在某些事實(shí)中得到體現(xiàn),并在個(gè)別的、從表面看來是任意的行動(dòng)中顯示出來。誰要是拋棄這個(gè)客觀觀點(diǎn),他就會(huì)帶著片面性沉浸在怨恨的情緒之中,去對待那些曾經(jīng)代表現(xiàn)存關(guān)系的嚴(yán)酷性來反對他的個(gè)人。
人們不僅應(yīng)當(dāng)把書報(bào)檢查機(jī)關(guān)造成的某些困難視為報(bào)刊面臨的特殊障礙,而且同樣也應(yīng)當(dāng)把一切特殊條件視為這種障礙,這些條件使書報(bào)檢查的對象連企圖露一下面都不可能,結(jié)果使得書報(bào)檢查機(jī)關(guān)成為多余的東西。在書報(bào)檢查機(jī)關(guān)引人注目地、持續(xù)而尖銳地同報(bào)刊發(fā)生沖突的地方,人們可以相當(dāng)有把握地推斷,報(bào)刊已經(jīng)獲得了活力,具有了堅(jiān)強(qiáng)的性格和自信心,因?yàn)橹挥心苡X察到的作用才會(huì)引起能覺察到的反作用。而在雖然存在著對自由的、也就是能夠成為書報(bào)檢查的對象的報(bào)刊的需要,但并沒有報(bào)刊,因而也沒有書報(bào)檢查機(jī)關(guān)的地方,人們則應(yīng)當(dāng)注意發(fā)現(xiàn)某些條件所起的預(yù)先書報(bào)檢查的作用,在思想還處于比較質(zhì)樸的形態(tài)時(shí),這些條件就已經(jīng)使它退縮了。
我們的目標(biāo)不可能是對這些特殊條件進(jìn)行哪怕只是接近于全面的描述;如果這樣做,那就意味著試圖描述自1830年以來與摩澤爾河沿岸地區(qū)有關(guān)的當(dāng)代史。我們認(rèn)為,只要證明一切形式的坦率而公開的言論都受到特別的阻撓,我們的任務(wù)就算完成了,不管發(fā)表這種言論的形式是口頭的,還是書面的,是沒有經(jīng)過書報(bào)檢查而刊行的,還是經(jīng)過書報(bào)檢查而刊行的。
貧困居民情緒低落、精神沮喪,這本來就挫傷了他們公開而坦率地發(fā)表意見所必需的精神力量;而形形色色的告密行為又必然促使法院以“在官吏執(zhí)行公務(wù)時(shí)或因其執(zhí)行公務(wù)而侮辱官吏”的罪名對許多人判刑,這種情況就更加使他們情緒低落、精神沮喪。
有一個(gè)屬于這種類型的案件對摩澤爾河沿岸地區(qū)的許多葡萄種植者說來還記憶猶新。一位縣長[注:康·弗·馮·蓋爾特訥。——編者注]在歡慶國王[注:弗里德里希-威廉三世。——編者注]壽辰的晚會(huì)上開懷暢飲,第二天,一個(gè)因慈善而特別受人愛戴的市民[注:約翰·奧伯霍文。——編者注]以開玩笑的口吻向這位縣長的女仆說:“貴主人昨晚有點(diǎn)醉了。”由于說了這樣一句毫無惡意的話,他受到特里爾違警法庭的公開審訊,不過,他后來理所當(dāng)然地被宣告無罪。
我們之所以恰恰舉出這樣一個(gè)例子,是因?yàn)橛纱吮厝粫?huì)引起一番簡單的反思??h長們就是他們管轄的各個(gè)縣城的書報(bào)檢查官。但是,縣長主持的管理機(jī)構(gòu)及其所屬的各種官方機(jī)構(gòu)都是地方報(bào)刊最容易接觸到的、因而也是它們反映的最主要的對象。如果說人們對自己的事情總是很難下判斷,那么,像前面提到的那樣一類表現(xiàn)了人們以病態(tài)的敏感態(tài)度來堅(jiān)持官方尊嚴(yán)不容觸犯這一觀念的事件,就確鑿無疑地證明,單單是縣長主持的書報(bào)檢查機(jī)關(guān)的存在就足以構(gòu)成坦率地發(fā)表意見的地方報(bào)刊不存在的原因了。
這樣,既然口頭講了一句毫無成見的、平平常常的話就得到違警法庭去受審,那么,作為發(fā)表自由意見的書面形式的請?jiān)笗m然還遠(yuǎn)不像報(bào)刊那樣具有公開性,但結(jié)果也同樣會(huì)受到違警法庭的追究。在前一種情況下,是官方尊嚴(yán)不容觸犯的性質(zhì)阻礙人們發(fā)表坦率的言論,在后一種情況下,則是國家法律不容觸犯的性質(zhì)阻礙人們發(fā)表坦率的言論。
由于1836年7月3日的“內(nèi)閣指令”中提到國王[注:弗里德里希-威廉三世。——編者注]派遣王子[注:弗里德里希-威廉四世。——編者注]到萊茵省了解該省情況,特里爾行政區(qū)的一些農(nóng)民就感到有必要請求他們的“省議會(huì)議員”[注:尼·瓦爾德奈爾。——編者注]為他們寫一份請?jiān)笗o太子。同時(shí),他們還提出了需要申訴的幾點(diǎn)。為了增加請?jiān)刚叩娜藬?shù),從而使請?jiān)笗哂懈蟮挠绊?,這位省議會(huì)議員派了一個(gè)使者到周圍的地區(qū)去,結(jié)果他征集了160個(gè)農(nóng)民的簽名。請?jiān)笗娜缦拢?/p>
“我們這些在下面簽了名的、特里爾行政區(qū)所屬……縣的居民,得悉我們?nèi)蚀鹊膰跖汕蔡拥钕虑皝硪暡煳覀兊那闆r。為使殿下免去聽取眾人逐一申訴之勞頓,特委托我們的省議會(huì)議員……先生極其恭謹(jǐn)?shù)叵虻钕?,無比仁慈的國王的兒子、普魯士的太子稟告:
(1)由于我們多余的產(chǎn)品,特別是牲畜和葡萄酒沒有銷路,我們無力交納在任何條件下都是太重的稅款;因此,我們懇請大大減輕稅負(fù),否則我們就只有把全部財(cái)產(chǎn)交給稅務(wù)官了。對此,有附錄足以證明(附錄內(nèi)有一位稅務(wù)官發(fā)布的關(guān)于每收入1塔勒應(yīng)交納25銀格羅申5分尼稅的命令[注:塔勒和銀格羅申是德國的舊銀幣,根據(jù)普魯士當(dāng)時(shí)的幣制,1塔勒等于30銀格羅申,1銀格羅申等于12分尼。——編者注]);
(2)但愿殿下不要根據(jù)那些不可勝數(shù)的高薪職員、領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員、政府臨時(shí)雇員、文職和軍職人員、食利者和實(shí)業(yè)家的生活水平來判斷我們的情況。因?yàn)槲覀儺a(chǎn)品的價(jià)格大大下降,所以他們在城市里不必花費(fèi)很多錢就能過非常闊綽的生活。這樣的生活條件在負(fù)債累累的農(nóng)民的可憐的小屋子里是不可能看到的,因此相形之下就使得農(nóng)民非常憤慨。以前這個(gè)地方有27個(gè)官員,其薪金共為29 000塔勒,現(xiàn)在則有63個(gè)官員,其薪金共為105 000塔勒,其中還不包括領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休官員;
(3)但愿我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的官員能像以前那樣直接由普通居民選舉產(chǎn)生;
(4)稅務(wù)局的大門在白天不應(yīng)該一連幾個(gè)鐘頭關(guān)著,而應(yīng)該隨時(shí)開著,使那些并非由于自己的過錯(cuò)而遲到幾分鐘的農(nóng)民不致被迫在街頭挨凍五六個(gè)鐘頭甚至整整一夜,或者在白天受烈日熏烤,因?yàn)楣賳T應(yīng)當(dāng)而且必須隨時(shí)準(zhǔn)備為人民效勞;
(5)依據(jù)1828年4月28日的法令第12條,水溝邊沿兩英尺以內(nèi)的土地禁止耕種。違禁者將受到懲罰。最近,《王國行政區(qū)政府公報(bào)》又于8月22日重申了這一規(guī)定。我們希望,在穿過境內(nèi)的大道兩側(cè)不再執(zhí)行上述規(guī)定,準(zhǔn)許土地所有者耕種他們的全部土地,直到路旁水溝為止,以免他們的土地遭到道路管理人員的侵奪。”
殿下最忠誠的臣民謹(jǐn)上(簽名)
這位省議會(huì)議員想呈送給太子的這份請?jiān)笗涣硪粋€(gè)人收下了,這個(gè)人滿口答應(yīng)將請?jiān)笗D(zhuǎn)交太子殿下。后來,這份請?jiān)笗恢睕]有得到任何答復(fù),而司法機(jī)關(guān)倒對這位省議會(huì)議員提起了公訴,說他是請?jiān)笗钠鸩萑?,說請?jiān)笗?ldquo;對國家法律的無理的、有失恭敬的指責(zé)”。根據(jù)這個(gè)指控,這位省議會(huì)議員在特里爾被判處六個(gè)月徒刑并罰交訴訟費(fèi)。但是后來上訴法院修改了這一處罰,只將上述判決中罰交訴訟費(fèi)這一條保留下來,理由是被告的行為有些輕率,因而引起了這場訴訟。而請?jiān)笗膬?nèi)容本身則被認(rèn)為是完全無罪的。
如果我們考慮到,這次請?jiān)敢环矫嬗捎谔映鲅菜У哪康?,另一方面由于被告具有省議會(huì)議員的身分,必然會(huì)在周圍整個(gè)地區(qū)發(fā)展成極其重大的、具有決定意義的事件,必然會(huì)引起公眾十分密切的關(guān)注,那么我們就會(huì)明白,這次請?jiān)傅慕Y(jié)果既不可能激勵(lì)人們公開而坦率地討論摩澤爾河沿岸地區(qū)的狀況,也不可能使人相信當(dāng)局或許還懷有這方面的愿望。
現(xiàn)在,我們來談一談對報(bào)刊進(jìn)行的實(shí)際限制,即書報(bào)檢查機(jī)關(guān)實(shí)行查禁的情況,從上文的敘述中可以看出,這樣的事情當(dāng)然是很少發(fā)生的,因?yàn)楹苌儆腥藝L試對摩澤爾河沿岸地區(qū)的狀況進(jìn)行一場能夠成為書報(bào)檢查對象的討論。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會(huì)的會(huì)議記錄沒有被縣長主持的書報(bào)檢查機(jī)關(guān)準(zhǔn)許發(fā)表;在這份記錄里除了有一些古怪的言論外,還有一些坦率的言論。這次會(huì)議是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會(huì)里舉行的,而委員會(huì)的會(huì)議記錄則是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長[注:雅·施萬。——編者注]整理的。這份記錄一開頭就說道:
“各位先生!摩澤爾河沿岸地區(qū),從特里爾到科布倫茨,從艾費(fèi)爾高原到洪斯呂克山,在物質(zhì)上都非常貧困,因?yàn)檫@個(gè)地區(qū)的居民??糠N植葡萄為生,而由于同德意志簽定了通商條約,這個(gè)行業(yè)已遭到了致命的打擊;這個(gè)地區(qū)在精神上也是貧困的……”
最后,即使一種公開而坦率的言論突破了上文所說的一切障礙,一反常規(guī)地被刊登在報(bào)紙上,它也會(huì)被視為違反常規(guī)的現(xiàn)象,并在事后遭到取締。關(guān)于這一點(diǎn),也同樣有一件事實(shí)可以證明。幾年前,波恩的官房學(xué)教授考夫曼在《萊茵一摩澤爾日報(bào)》上發(fā)表了一篇“論摩澤爾河沿岸地區(qū)葡萄種植者的貧困狀況”的文章,在三個(gè)月內(nèi),各種公開發(fā)行的報(bào)刊轉(zhuǎn)載了這篇文章,以后該文就被王國行政區(qū)政府查禁了,而且這個(gè)禁令現(xiàn)在實(shí)際上仍然有效。
我認(rèn)為,關(guān)于摩澤爾河沿岸地區(qū)的居民對12月10日的內(nèi)閣指令,對以該指令為依據(jù)的12月24日的書報(bào)檢查令,以及對報(bào)刊從那時(shí)以來采取的比較自由的行動(dòng)的態(tài)度的問題,已經(jīng)由這一切提供了十分全面的解答。余下的事情是再論證一下我所提出的下列論斷:“葡萄種植者的悲慘狀況長期受上級(jí)機(jī)關(guān)懷疑,他們求助的呼聲被看作無理取鬧”。這句引起爭議的話可以分為兩部分,即“葡萄種植者的悲慘狀況長期受上級(jí)機(jī)關(guān)懷疑”和“他們求助的呼聲被看作無理取鬧”。
依我看來,第一句話用不著再證明了。對于第二句話,即“他們求助的呼聲被看作無理取鬧”,我們不能像總督先生所做的那樣,直接根據(jù)第一句話作出這樣的解釋:“他們求助的呼聲被上級(jí)機(jī)關(guān)看作無理取鬧。”不過,如果把“上級(jí)機(jī)關(guān)”理解為“官場”的同義語,那么添上這幾個(gè)字也是可行的。
葡萄種植者的“求助的呼聲”一語不僅可以作為比喻,而且還可以在它的本來意義上使用,這一點(diǎn)可以從上述的全部報(bào)道中看出。一方面,這種求助的呼聲被指責(zé)為不講道理,而對貧困本身的描述又被認(rèn)為過分夸大,并帶有圖謀私利的惡劣動(dòng)機(jī),另一方面,處于這種貧困境地的人們提出的申訴和請求則被理解為“對國家法律的無理的、有失恭敬的指責(zé)”——我們的這些看法已經(jīng)為政府的發(fā)言和刑事訴訟所證實(shí)。其次,一種夸大其詞的、曲解實(shí)際情況的、因動(dòng)機(jī)惡劣而言過其實(shí)的、含有對國家法律的無理指責(zé)的叫喊,就等于“吵鬧”,并且等于“無理取鬧”,我們的這一論斷至少不能認(rèn)為是無稽之談或欺人之談。因此,等式的一方最后可以用它的另一方來代替,看來這就是合乎邏輯的結(jié)論。
卡·馬克思寫于1842年12月底—1843年1月中
載于1843年1月15、17、18、19和20日《萊茵報(bào)》第15、17、18、19和20號(hào)
原文是德文
中文根據(jù)《馬克思恩格斯全集》1975年歷史考證版第1部分第1卷翻譯
注釋:
[39]1819年10月18日書報(bào)檢查法令即《關(guān)于應(yīng)如何根據(jù)德意志聯(lián)邦今年9月20日決議實(shí)行印刷品的書報(bào)檢查的決定。自1819年10月18日起為期五年》,見《普魯士王國法令匯編》1819年柏林版第20號(hào)第224—232頁。——107、379。
[40]馬克思引用的這段文字可能出自《就實(shí)行書報(bào)檢查一事給王國各總督府的通令。1841年12月24日》,見1841年12月27日《普魯士王國內(nèi)務(wù)管理內(nèi)閣通報(bào)》(柏林)內(nèi)務(wù)部辦公廳編,第2年卷第15期第332—333頁。——107、380。
[113]關(guān)稅同盟是1834年1月1日在普魯士領(lǐng)導(dǎo)下最后形成的。在此以前,1818年的保護(hù)關(guān)稅條例廢除了普魯士境內(nèi)的國內(nèi)稅,1819年開始,普魯士先同德意志的一些小邦(其中最大的是黑森—達(dá)姆施塔德)簽訂關(guān)稅協(xié)定,后來發(fā)展成確定共同稅界的關(guān)稅同盟,該同盟逐漸包括了幾乎所有的德意志邦;在同盟之外的只有奧地利、漢撒的自由市(呂卑克、漢堡、不來梅)和北德意志的一些小邦。1848—1849年革命時(shí)期以及這次革命被鎮(zhèn)壓下去以后,關(guān)稅同盟事實(shí)上已名存實(shí)亡。普魯士在1853年恢復(fù)了關(guān)稅同盟,該同盟一直存在到在普魯士領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)全國政治統(tǒng)一的1871年。——294、367。
[166]《摩澤爾記者的辯護(hù)》是馬克思針對萊茵省總督馮·沙培爾的責(zé)難,為《萊茵報(bào)》駐摩澤爾記者彼·約·科布倫茨在揭露摩澤爾地區(qū)農(nóng)民貧困狀況的兩篇文章中提出的論點(diǎn)進(jìn)行辯護(hù)而寫的(參看注165)。由于面對總督的指責(zé),科布倫茨有意退縮,他雖然把省議會(huì)議員尼古勞斯·瓦爾德奈爾被判刑(此事在馬克思的證據(jù)中起著重要作用)一事告知了馬克思,但是他只是寄來了一篇很不像樣的答復(fù),于是,馬克思便親自承擔(dān)了為科布倫茨的觀點(diǎn)進(jìn)行辯護(hù),并揭露普魯士的反動(dòng)政策的任務(wù)。為此就必須獲得證明材料,進(jìn)行研究和分析。文章清楚地?cái)⑹隽四?middot;瓦爾德奈爾起草請?jiān)笗捌浔豢馗娴陌讣慕?jīng)過并全文引用這份請?jiān)笗@使人們可以推測,馬克思大概直接找到瓦爾德奈爾并且從他那里得到了有關(guān)的材料。馬克思還要求科布倫茨補(bǔ)充提供一些事實(shí)和報(bào)道。文章前面提到《萊茵報(bào)》編輯部一再要求科布倫茨作出補(bǔ)充說明并指出消息的來源,也不是為推遲答復(fù)尋找理由的推脫之辭,而是有據(jù)可查的事實(shí)。貝恩卡斯特爾縣縣長1843年1月28日曾經(jīng)報(bào)告說,科布倫茨曾到該縣為這篇文章收集材料,這是可靠的事實(shí)。事實(shí)上,馬克思利用了科布倫茨提供的材料。
馬克思把文章分為五個(gè)獨(dú)立的部分。A和B兩個(gè)部分于1843年1月15—20日分五次在《萊茵報(bào)》頭版頭條連載。馬克思在1843年1月27日以前或這一天把C這一部分送交書報(bào)檢查機(jī)關(guān)審查。1月26日剛到任的新書報(bào)檢查官于次日在科布倫茨市向總督府報(bào)告對《摩澤爾記者的辯護(hù)》一文續(xù)篇的否定意見。隨后,沙培爾的代表決定禁止繼續(xù)發(fā)表這篇文章,沙培爾對決定表示同意。至于D和E兩個(gè)部分是否已經(jīng)脫稿或構(gòu)想出來,目前不得而知。1843年2月10日在《萊茵報(bào)》的內(nèi)容提要上提到了“摩澤爾通訊?!度R茵報(bào)》駐摩澤爾記者的辯護(hù)”,可是并沒有發(fā)表文章的正文。這篇文章是政府決定從1843年4月1日起查封《萊茵報(bào)》并在查封前對該報(bào)實(shí)行特別嚴(yán)格的書報(bào)檢查的主要原因之一。——357。
[167]《特里爾摩澤爾河和薩爾河兩岸葡萄種植業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)公報(bào)》第4號(hào)于1841年在特里爾出版。其中包括文章中提到的送呈財(cái)政部的一份報(bào)告書:《特里爾摩澤爾河和薩爾河兩岸葡萄種植業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)理事會(huì)的呈文。致王室名副其實(shí)的樞密國務(wù)大臣和財(cái)政大臣馮·阿爾文斯萊本伯爵先生……1839年10月10日〔于特里爾〕》。送呈這份報(bào)告書的主旨是要求削減土地稅。1839年12月29日,該協(xié)會(huì)理事會(huì)又提交了一份補(bǔ)充報(bào)告,請求徹底豁免摩澤爾河和薩爾河兩岸葡萄種植者1838年的葡萄酒稅。然而這一請求遭到了財(cái)政大臣的拒絕,他把削減土地稅的報(bào)告轉(zhuǎn)交給特里爾行政區(qū)政府。該政府責(zé)成稅務(wù)督察官楚卡爾馬里奧審查協(xié)會(huì)提交的報(bào)告書。本文中下面的引文也都引自協(xié)會(huì)公報(bào)。
特里爾摩澤爾河和薩爾河兩岸葡萄種植業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)成立于1836年3月12日。協(xié)會(huì)的宗旨是調(diào)查并推廣改善葡萄種植業(yè)的各項(xiàng)措施。協(xié)會(huì)會(huì)員通常都是富有的葡萄種植者。因而在改善葡萄種植者的貧困狀況方面未能起到實(shí)際的作用。——364。
[168]馮·沙培爾1837年至1842年8月任特里爾行政區(qū)長官,后任萊茵省總督。他的前任總督恩·馮·博德爾施文格在1832—1834年擔(dān)任過特里爾行政區(qū)長官并于1842年任財(cái)政大臣。——374。
[169]由萊茵省前總督馮·博德爾施文格倡議,限制地產(chǎn)析分的法律草案曾被提交給1841年召開的第六屆萊茵省議會(huì)討論。經(jīng)過辯論,省議會(huì)否決了這個(gè)草案(參看注94)。馬克思曾打算在他寫的有關(guān)第六屆萊茵省議會(huì)辯論的第四篇文章中分析這場辯論(參看注50)。——375。
出處:馬克思恩格斯全集第1卷
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